Шаткая гармония в коалиции и тихая сдача территорий арабам: Израиль в фокусе

Портал newsru.co.il опубликовал обзор политической ситуации в Израиле за неделю, подготовленный журналистом Габи Вольфсоном.

В понедельник, в 16:00 по израильскому времени, когда еврейский народ будет готовиться к празднику Симхат Тора, премьер-министр Нафтали Беннет поднимется на трибуну сессии Генеральной ассамблеи ООН. Это выступление должно стать завершающим аккордом первых 100 дней его пребывания на посту премьер-министра. Есть те, кто считают, что именно этот момент международного признания даст Беннету возможность до конца почувствовать себя премьер-министром. До сих пор, вопрос легитимации — не законной, а имиджевой, оставался для Беннета открытым, и в политической системе вполголоса говорили о том, что без базисной уверенности в себе ему будет крайне трудно удержать вожжи правления такой непростой коалицией как ныне действующая.

Сто дней работы правительства позади, и у Нафтали Беннета есть основания для оптимизма. Ему удалось увязать в одну коалицию партии, которые мало кто мог представить работающими вместе. За 100 дней почти не было конфликтов, выходящих за рамки легитимных разногласий между коалиционными партнерами. И это главное достижение нынешнего правительства в том, что касается формы его работы.

Стало меньше шума. В нормальном государстве политики не должны быть частыми «гостями» в домах простых граждан. И даже при очевидной политизированности израильского общества, происходившее в последние два года явно выходило за рамки разумного. Политики постоянно присутствовали в нашей жизни, и говорилось более об отношениях между ними, а не об их деятельности на благо народа и государства.

В нынешнем правительстве нет бесконечных внутренних склок. Это не означает, что нет дискуссий, иногда острых (достаточно вспомнить спор о прививках в школах), но заметно ослаб, хоть и полностью не исчез, элемент личного интереса участников. Этот элемент перестал быть первостепенным, во всяком случае в действиях премьер-министра.

Очень может быть, что относительная гармония в работе правительства обеспечена крайней непрочностью конструкции. Все отлично понимают, что достаточно малейшего повода, чтобы ситуация вышла из-под контроля. Например, чтобы Ницан Горовиц (МЕРЕЦ) выступил против компромисса в Эвьятаре, или Нир Орбах («Ямина») — против решения о принятии донорской крови у членов общины ЛГБТ. И тогда покатится снежный ком, остановить который смогут только выборы. На выборов сейчас в коалиции не хочет никто. Или почти никто.

Есть еще одна причина относительной монолитности нынешнего правительства. Говорят, что однажды Яира Лапида спросили, как он объясняет хорошие отношения между его нынешней и бывшей женами. «Очень просто, — ответил со смехом нынешний глава МИДа. — У них общий враг». Присутствие в политической системе Биньямина Нетаньяху и общее для всех участников нынешней коалиции нежелание видеть его даже приближающимся к канцелярии премьер-министра является очень серьезным фактором, объединяющим партии, входящие в коалицию. «Мы тяжело работали для того, чтобы оставить Нетаньяху, Смотрича и Бен Гвира за пределами коалиции. И не собираемся делать ничего, что поможет им туда вернуться», — заявил в эфире «Кан РЭКА» депутат Кнессета от партии МЕРЕЦ Моси Раз.

Партия РААМ имеет дополнительную мотивацию. Мансур Аббас рискнул, войдя в «сионистскую» коалицию, тем более возглавляемую Нафтали Беннетом. Для того, чтобы этот риск оказался оправданным, РААМ обязана представить избирателям реальные достижения. Добиться их будет невозможно, покинув коалицию на фоне тех или иных разногласий. Депутат Уалид Таха намекнул на этой неделе, что его партия не намерена автоматически покидать коалицию даже в случае военной операции в Газе.

Бени Ганц раздражен. Каждый день он смотрит в календарь и видит приближение того дня, когда мог бы стать премьер-министром Израиля. Добавьте к этому незабытую вражду и неприязнь по отношению к Яиру Лапиду, а также общее ощущение Ганца, что в нынешнем правительстве он далеко не на первых ролях. И тогда становится очевидным, почему он подыгрывает Нетаньяху, не перестающему распускать слухи о возможном союзе. Циркуляция таких слухов обслуживает в первую очередь самого Бени Ганца. «На вас свет клином не сошелся, и если я не получу достойного уважения и отношения, то знайте — есть альтернативы», — дает он понять коалиции. Несмотря на это, шанс на какой-либо реальный союз Ганца и Нетаньяху представляется сейчас крайне низким. Вряд ли Ганц забыл, почему не стал премьер-министром (напомним — Нетаньяху не выполнил соглашение по ротации), и вряд ли захочет экспериментировать вновь. В то же время, нельзя исключать возможности того, что Ганц использует тот или иной предлог для демарша.

К середине ноября должен быть утвержден государственный бюджет на 2021/ 2022 годы. По всеобщему мнению, бюджет будет утвержден, несмотря на разногласия. После утверждения бюджета у оппозиции практически не будет путей, способных привести к падению правительства. В коалиции ожидают, что после утверждения бюджета в «Ликуде» поймут, что коалиция здесь всерьез и надолго, и это подтолкнет кого-то из депутатов из партии Нетаньяху в сторону правительства, которое сейчас опирается на 61 мандат. Чтобы «помочь» ликудникам, коалиция продвигает законопроект, позволяющий четырем депутатам покинуть свою фракцию.

В «Еш Атид», «Кахоль Лаван» и НДИ уже давно ожидают «восстания» в «Ликуде» против Биньямина Нетаньяху. В известном смысле, это восстание уже началось, что проявляется в растущем числе депутатов, готовых баллотироваться против Нетаньяху на праймериз, или — подумать только! — публично возложить на него ответственность за то, что партия оказалась в оппозиции. Это однако не означает, что кто-либо в «Ликуде» поспешит оставить партию ради коалиции, которая может оказаться для беглеца последней.

Планы Биньямина Нетаньяху остаются тайной за семью печатями, в том числе для него самого. Нетаньяху отклонил несколько заманчивых предложений на частном рынке, тем самым дав понять, что из политики уходить не собирается. Очень может быть, что глава оппозиции принял решение оставаться в Кнессете, по меньшей мере, до завершения рассмотрения его дел в Окружном суде Иерусалима. Если это так, Нетаньяху без особых усилий победит любого соперника на праймериз в «Ликуде». Для того, чтобы блокировать возможность возвращения Нетаньяху в политику, сразу после возвращения Кнессета с каникул Гидеон Саар продолжит продвигать законопроект, запрещающий политику, обвиняемому в уголовных преступлениях, баллотироваться в премьер-министры. Позиция Нафтали Беннета по этому поводу остается неизменной.

Яир Лапид готовится занять должность премьер-министра. Несмотря на то, что до момента смены главы правительства осталось еще почти 600 дней, в окружении Лапида уже ведется подготовка к принятию полномочий. Беннет однозначно заявил, что намерен выполнить соглашение по ротации.

Министр финансов Авигдор Либерман с нетерпением ждет ноября, когда будет завершена борьба за бюджет. Лидер НДИ, реализовавший все задачи, которые он ставил перед собой после выборов (коалиция без ультраортодоксов, коалиция без Нетаньяху и получение ключевых позиций в экономике для проведения необходимых реформ), выглядит уверенно и твердо. Никакие колебания его партию не сотрясают.

Но в эти 100 дней была не только политика. Четвертая волна эпидемии коронавируса, возросшая напряженность на границе с Газой, поездки Беннета в Вашингтон, Каир и Амман.

Сторонники правительства стараются фокусироваться на том, что утвержден бюджет в первом чтении, что удалось вести борьбу с коронавирусом, не прибегая к локдауну, на назначении правительственных чиновников, чьи вакансии не заполнялись прошлым правительством из-за разногласий Нетаньяху и Ганца.

Противники вспомнят о провале закона о гражданстве, о сворачивании проекта по разделению функций юридического советника, а главное — о волне коронавируса. Несмотря на усилия (возможно запоздалые) успехи в борьбе с эпидемией невелики. Израильский избиратель в настоящий момент ожидает победы над «короной». Очень может быть, что следующие сто дней станут днями признания того печального факта, что коронавирус на данном этапе победить невозможно и с ним надо учиться жить. Пока, во всяком случае, главная претензия к правительству Беннета-Лапида заключается в нерешительности, непоследовательности и половинчатости предпринимаемых шагов.

Нынешнее правительство было создано в результате политической, и далеко не самой эстетичной комбинации. Беннету пришлось фактически обмануть своих избирателей, и очень может быть, что для политического выживания ему придется искать новые партнерства и новых избирателей. В кулуарах политической системы всерьез говорят о перспективах создания перед выборами в Кнессет 25-го созыва совместного списка Беннета-Саара-Ганца. Система продолжает реорганизовываться после смены власти и создания правительства, подобного которому не было в истории государства Израиль. (newsru.co.il)

Газета «Еврейский Мир» опубликовала аналитическую статью американо-израильского журналиста, заместителя редактора газеты «The Jerusalem Post» Кэролайн Глик, в переводе Александра Непомнящего, под заголовком «Беннет против своих избирателей».

Приказ о ликвидации, подобный тому, что был вынесен винограднику еврейской фермы Аругот, — это лишь один из способов, с помощью которых правительство Беннета-Лапида участвует в дипломатическом процессе, ведущем к созданию враждебного государства для палестинских арабов в Иудее, Самарии и Иерусалиме.

Все четверо фермеров с фермы Аругот, расположенной в восточной части блока еврейских поселений Гуш-Эцион к югу от Иерусалима, в понедельник утром оставались в кошмарном напряжении. Лишь накануне они получили известие о том, что на следующий день около сотни солдат прибудут на ферму для выкорчевывания их виноградника. Шесть лет назад они посадили его в память об Эзре Шварце, молодом американском еврее, убитом в результате теракта в 2015 году.

Эзра был застрелен, а пятеро его друзей из ешивы ранены, когда террорист открыл огонь по микроавтобусу, в котором они ехали. Машина в это время стояла в пробке на перекрестке Гуш-Эцион. И это не оставило им никаких шансов.

К слову, они застряли в пробке всего в нескольких десятках метров от места, где летом, за год до того были похищены и убиты трое еврейских подростков: Нафтали Франкель, Гил-Ад Шаер и Эяль Ифрах. Их похищение и убийство положили начало цепочке событий, приведших в итоге к войне Израиля с режимом ХАМАСа в Газе.

Эзра и его друзья собирались принять участие в создании природного заповедника Оз Вэ-Гаон к востоку от перекрестка. Расположенный недалеко от того места, где были найдены тела убитых подростков Оз Вэ-Гаон, был фактически создан в их память.

Создать ферму Аругот фермеров попросили местные власти. Она расположена на государственных землях, которые Еврейский национальный фонд (ЕНФ) сам удержать не мог. Около 20 лет назад ЕНФ посадил на этом участке 10 000 деревьев, чтобы защитить его от арабского захвата. Однако в течение буквально нескольких часов арабы выкорчевали все деревья. Четыре фермера и их семьи переехали сюда семь лет назад. Вместе они обрабатывают и охраняют около сорока акров государственной земли.

В соответствии с соглашением, подписанным в Осло в 1995 году Иудея и Самария были разделены на три области: A, B и C.

A и B были сразу же переданы под контроль палестинских арабов. Зона C, составлявшая тогда 60% всей территории, осталась под контролем Израиля, управляющим там через Гражданскую администрацию Армии обороны Израиля.

В 2008 году тогдашний глава правительства Палестинской Администрации (ПА) Салам Файяд опубликовал стратегию захвата земель в зоне C с целью удушения еврейских общин, блокировки их развития и получения контроля над стратегическими территориями. С тех пор, благодаря щедрому финансированию со стороны Евросоюза, тысячи акров государственной земли в Иудее и Самарии были захвачены арабами.

Десятки новых незаконных арабских населённых пунктов растянулись вдоль основных транспортных артерий и подъездных путей к еврейским посёлкам. В интервью изданию «Маарив» на прошлой неделе Коби Элираз, работавший советником по вопросам зоны C под началом трех министров обороны, подсчитал, что в результате целенаправленного захвата земель в Иудее и Самарии, Израиль сегодня контролирует в лучшем случае лишь 40% этих областей, утратив за последние два десятилетия около 20% всей территории.

В понедельник Ари Абрамович объяснил значение фермы Аругот и виноградника в контексте этой войны против захвата арабами государственных земель.

«Наше местоположение, сообщил он, — по сути, последняя линия государственных земель в восточной части Гуш-Эциона Километр к востоку от нас начинаются области, уже захваченные арабами. Есть тысячи районов, где арабы целенаправленно захватили и продолжают захватывать государственные земли, разрушая по пути природные заповедники. Гражданская администрация ничего не делает, чтобы остановить всё это. Зато наш крошечный виноградник, в который мы вложили сотни тысяч шекелей из наших собственных сбережений, потратив сотни часов на его возделывание, они твёрдо намерены выкорчевать».

Невозможно не заметить продолжающийся и масштабный арабский захват земель. По дороге к ферме арабы, разрушив библейский ландшафт, устроили полдюжины незаконных карьеров, окружив, таким образом, три близлежащих еврейских посёлка — Маале Амос, Ивей Нахаль и ферму Аругот.

«Мы построили виноградник на, так называемой, исследуемой земле», — объясняет Джереми Гимпел.

Исследуемая земля — это земельный участок, статус принадлежности которого неизвестен. Когда земля определяется, как «исследуемая», предполагается, что Гражданская администрация исследует вопрос о правах собственности. Если не обнаруживаются убедительные доказательства того, что она является частной собственностью, эта земля переопределяется как государственная.

«Мы выбрали это место из-за его стратегической важности для сохранения израильского контроля над районом. Фактически наш виноградник соединяет ферму Аругот, Ивей Нахал и Маале-Амос. Палестинские арабы в свою очередь хотят изолировать нас друг от друга, разорвав территориальную непрерывность еврейских посёлков».

«Военный приказ уничтожить именно этот виноградник вызывает особенное возмущение, ведь в то самое время, когда мы посадили его, арабы посадили оливковую рощу на исследуемой земле по другую сторону этой горы. Но никто не вынес им приказа о ликвидации».

Представитель местной власти объяснил, что приказ о ликвидации виноградника является частью новой политики, проводимой правительством Беннета-Лапида.

«С тех пор, как это правительство пришло к власти, земельная политика в Иудее и Самарии изменилась. До сих пор, Гражданская администрация хоть не боролась с арабским захватом земель, она по крайней мере содействовала изучению исследуемых земель с тем, чтобы была возможность поменять их статус и сделать государственными. Теперь же вся эта деятельность остановлена. Новая политика состоит в том, чтобы не проверять право собственности на исследуемые земли, а вместо этого относиться к ним так, как если бы они принадлежали арабам, даже если никто не претендует на их владение».

По мнению фермеров, план арабов и их союзников предельно прост: сначала армия уничтожит еврейский виноградник, а уже на следующий день Евросоюз оплатит приобретение виноградных лоз для арабов, которые придут и посадят их на этом месте. Гражданская администрация же будет сидеть сложа руки. Так и эта участок будет потерян.

Приказ о ликвидации, подобный тому, что был вынесен винограднику еврейской фермы Аругот, — это лишь один из способов, с помощью которых правительство Беннета-Лапида участвует в дипломатическом процессе, ведущем к созданию враждебного арабского государства в Иудее, Самарии и Иерусалиме.

Восемь лет назад Нафтали Беннет вошел в политику, размахивая планом распространения израильского законодательства ко всей зоне C, однако сегодня он тихо и без боя сдаёт зону C арабам.

Политика Беннета даже более радикальна, чем политика таких левых лидеров, как Эхуд Барак, Эхуд Ольмерт и Ципи Ливни. Все их планы предполагали, что в заключительном «мирном соглашении» с палестинским арабами Израиль сохранит контроль над так называемыми «поселенческими блоками». Однако нынешнее правительство Беннета предпринимает такие шаги на местах, которые разрушают в том числе и Гуш-Эцион — поселенческий блок, наиболее глубоко укоренившийся в политическом консенсусе Израиля — даже среди левых.

Алон Швут и Рош-Цурим — еврейские общины, расположенные в центре Гуш-Эциона, примерно в 15 минутах езды от фермы Аругот. Центральный Гуш-Эцион — это, можно сказать, вотчина Беннета. В то время как партия Беннета «Ямина» получила лишь 5% голосов по всей стране, в Гуш-Эционе она доминирует. «Ямина» набрала 54% голосов в Рош-Цурим и 40% в Алон Швут.

Вдоль границы между Алон-Швут и Рош-Цурим находится небольшой кластер из сорока арабских домов, который носит название Хирбат-Захария. Планируется, что на предстоящем заседании Комитета по планированию Гражданской администрации будет утверждён план строительства, добавляющий 50 новых домов в этот арабский кластер. Новые здания будут построены на месте виноградников, прилегающих к Хирбат Захария.

Местный чиновник сообщил, что расширение Хирбат Захария финансируется правительством Франции, передавшим 1.25 миллиона евро на это строительства.

Цель расширения Хирбат Захария проста. Виноградники, на месте которых планируется строительство новых жилых домов для арабов, представляют собой пешеходные дорожки, соединяющие Алон-Швут и Рош-Цурим со всеми остальными еврейскими посёлками в центре Гуш-Эциона: Кфар-Эционом, Элазаром, Бат-Айином, Неве-Даниэлем и Эфратом. Если эти тропы превратятся в арабское поселение, общины центрального Гуш-Эциона будут просто отрезаны друг от друга.

Местные жители рассказывают, что обратились к партнерше Беннета, министру внутренних дел Айелет Шакед, по этому поводу и попросили ее о помощи. «Говорите с Бенни», — услышали они в ответ.

Иными словами, она отправила их к министру обороны Бенни Ганцу, подчеркнув, что не имеет никакого влияния на этот вопрос. Примечательно, что аналогичная история повторяется с обеспокоенными жителями по всей Иудее и Самарии. Они звонят Шакед, в прошлом одной из самых громких защитниц еврейских общин в Иудее и Самарии, с просьбой о помощи. Но в ответ она расписывается им в собственном бессилии и предлагает «поговорить с Бенни», как если бы он, а не она был бы политиком, за которого они голосовали.

После того, как Беннет порвал с правыми, чтобы сформировать свое правительство с левыми и партией «Братьев-мусульман»* (организация запрещена в РФ) РААМ, он заверил своих встревоженных избирателей в Иудее и Самарии, что, мол, никакого «дипломатического процесса» с палестинскими арабами не будет, а политика его правительства в Иудее и Самарии ограничится локальными и временными решениями в духе «здесь и сейчас», которые никак не повлияют на долгосрочную политическую или территориальную конечную цель.

К сожалению, оба утверждения Беннета как выяснились никак не соответствуют действительности.

Дипломатический процесс происходит сразу на трех уровнях. На местах правительство Беннета неофициально, но в большинстве случаев необратимо сдаёт контроль над зоной C арабам, превращая еврейские общины — в том числе и те, о сохранении которых казалось бы в Израиле принят широкий национальный консенсус — в острова, окруженные территориями, захваченными арабами.

На международной арене Беннет, Ганц и министр иностранных дел Лапид встречаются с иностранными лидерами — президентом США Джо Байденом, министрами иностранных дел ЕС, а также арабскими лидерами, соглашаясь на многочисленные уступки во всем, от суверенитета над Иерусалимом до освобождения террористов из тюрем, возобновление финансирования и оснащение режима ХАМАСа в Газе и режима Палестинской Администрации в Иудее и Самарии.

Ганц на своей встрече с главарём ПА Махмудом Аббасом, состоявшейся на прошлой неделе в Рамалле, согласился обойти израильский закон, не позволяющий правительству финансировать ПА до тех пор, пока те продолжают выплачивать зарплату террористам, убивавшим евреев. Более 6% текущего бюджета ПА идёт на выплаты террористам и их семьям.

Однако, назвав 500 миллионов шекелей (156 миллионов долларов), которые Израиль намерен перечислить «ссудой», Ганц избежал юридических ограничений. Но хуже того, одновременно он фактически покончил с давнишним требованием к ПА прекратить войну против Израиля. Его шаг, который, к слову, одобрил Беннет, представляет собой отказ от основного требования Израиля о том, что ПА и любое будущее образование палестинских арабов должно отказаться от террора и жить в мире с Израилем.

На сегодняшний день правительство отказалось отклонить просьбу администрации Байдена об открытии консульства в Иерусалиме для обслуживания ПА. Если оно в итоге позволит такому консульству открыться, десятки других государств немедленно последуют этому примеру и тоже откроют консульства враждебной, финансирующей террор Палестинской Администрации в столице Израиля. Таким образом, не отклоняя просьбу Байдена, правительство Беннета-Лапида фактически соглашается за спиной общества разделить столицу Израиля — Иерусалим.

В четверг Аббас присутствовал на саммите в Каире с президентом Египта Абдель Фаттахом эль-Сисси и королем Иордании Абдаллой. Заявленная цель встречи состояла в согласовании единой позиции на переговорах с Израилем. Сисси сообщит об этой позиции Беннету, когда Беннет встретится с ним в Каире на следующей неделе.

В понедельник днем гражданская администрация отложила приказ о выкорчевывании виноградников фермы Аругот до следующего месяца. Хотя эта новость и принесла облегчение, у четырех фермеров причин для радости нет. Если что-то радикально не изменится, дипломатический процесс Беннета придёт и в Гуш-Эцион. (Автор: Кэролайн Глик)

*Террористическая организация, запрещена на территории РФ