Еврокомиссию призвали открыть дело на «Газпром» из-за «Северного потока — 2»

Члены Европарламента призвали Еврокомиссию начать расследование против «Газпрома». Они обвиняют компанию в том, что та якобы манипулирует европейским рынком для запуска «Северного потока — 2»: ограничила поставки — и цены на топливо рекордно выросли. Сам «Газпром» неоднократно заявлял, что выполняет все контрактные обязательства. В остальном компания может действовать на свое усмотрение, как это делают поставщики СПГ, которые снизили экспорт в Европу более чем на 17 млрд кубометров.

43 члена Европарламента обратились к вице-президенту Еврокомиссии Маргрете Вестагер и еврокомиссару по энергетике Кадри Симсон с призывом срочно начать расследование против «Газпрома». Копию письма опубликовал на своей странице в Twitter парламентарий Андриус Кубилиус из Литвы.

«Призываем Еврокомиссию срочно открыть расследование возможного манипулирования рынком со стороны „Газпрома“ и потенциального нарушения норм ЕС о конкуренции, что привело к более высоким энергосчетам для европейских потребителей», — говорится в документе.

Парламентарии, большинство из которых представляют Польшу и Прибалтику, указывают на то, что в июле — сентябре цены на газ выросли до беспрецедентного уровня и трейдеры и деловые издания называли действия «Газпрома» одной из ключевых причин скачка стоимости топлива.

Так, члены Европарламента сообщают о том, что «Газпром» отказывается бронировать мощности польского и украинского транзита. При этом они ставят под сомнение, что авария под Новым Уренгоем могла стать причиной значительного сокращения поставок. Кроме того, утверждают они, компания отказалась гарантировать дополнительные поставки на запросы потребителей для пополнения запасов в хранилищах летом, хотя, по данным парламентариев, у «Газпрома» есть достаточные дополнительные добывающие мощности.

«Все эти факторы позволяют подозревать, что рекордный рост цен на газ в последние недели — прямой результат рыночных манипуляций „Газпрома“ и действия, умышленно направленные на лишение рынка добывающих мощностей для того, чтобы выросли цены на газ», — считают члены Европарламента. Они подозревают, что таким образом «Газпром» давит на Европу для немедленного запуска «Северного потока — 2» в нарушение норм ЕС.

«В заявлении нет ничего неожиданного. На то они и депутаты Европарламента от Польши и Прибалтики. Вчера Европарламент вообще принял шизофреническую резолюцию с призывом отказаться от импорта российского газа, нефти, стали и никеля», — комментирует заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач. Он считает, что «Газпром» не вводил никаких ограничений на поставки, выполнял и выполняет все контрактные обязательства.

«А к взлету цен на газ привели многие факторы: от падения собственной добычи до оттока СПГ из Европы и штиля в Северном море, который обрушил ветряную генерацию», — замечает эксперт. Алексей Гривач говорит, что среди факторов есть и тот факт, что «Северный поток — 2» достроили с задержкой и до сих пор нет полной определенности, когда его мощности будут доступны для рынка, в чем европейцы могут винить только себя и своих заокеанских друзей.

«В то же время, я не исключаю, попытки начать расследование и усилить давление на Россию будут предприняты. Но сейчас для ЕС это будет, как говорится, себе дороже», — заметил замдиректора ФНЭБ.

«Существует множество сложных факторов, влияющих на высокие цены на энергоносители в Европе. Тем не менее, определенно легче сосредоточиться на единственной причине и традиционном злодее!», — написал в Twitter исполнительный директор британского аналитического агентства по рискам IHS Лорен Русецкас. По его мнению, если наличие свободных производственных мощностей является нарушением правил конкуренции, то «Газпром» нарушает эти правила не менее 20 лет без комментариев и жалоб: «Если бы „Газпром“ постоянно вел добычу на всех своих месторождениях, у него была бы значительно более высокая доля на европейском газовом рынке (вероятно, это вызвало бы другое письмо или предупреждение от евродепутатов)».

Ранее зампред правления «Газпрома» Елена Бурмистрова заявляла, что компания выполняет все контрактные обязательства, а дополнительный спрос удовлетворит после запуска «Северного потока — 2». У «Газпрома» нет обязательств наращивать дополнительные поставки, отмечали эксперты. Если раньше компания продавала лишние объемы на своей электронной торговой платформе, то в этом году они могли понадобиться ей в самой России. В стране также готовятся к отопительному сезону, и «Газпром» должен закачать в хранилища рекордные более 60 млрд кубометров газа.

В то же время компания исполняет все контрактные обязательства по украинскому и польскому транзиту и речь идет о том, что «Газпром» не хочет бронировать дополнительные мощности через Украину по самому высокому в Европе тарифу, а заказы на польский участок газопровода Ямал — Европа с 1 октября, когда заканчивается предыдущее бронирование, планирует размещать на месячной основе — в зависимости от потребностей.

«Кажется, „Газпром“ начал вести себя, как это уже давно делает Норвегия. Но компанию воспринимают иначе, так как она была традиционно менее коммерциализирована и более сфокусирована на том, чтобы быть „хорошим партнером“ для ключевых европейских клиентов. Очевидно, вопрос Крыма и Донбасса также играет свою роль», — написал в Twitter глава отдела «Газ и энергетика» S&P Global Platts Ира Джозеф.

Тем временем сроки запуска «Северного потока — 2» действительно неизвестны. Федеральное сетевое агентство сообщило, что начало экспертизу документов по сертификации оператора 8 сентября и подготовка решения может занять до четырех месяцев, после чего она передаст документ на рассмотрение в Еврокомиссию.