Немцы осмеяли желание министра обороны ФРГ создать «общеевропейскую армию»

Фиаско в Афганистане наглядно продемонстрировало зависимость Европейского союза от США в военном отношении. Об этом заявила в четверг, 2 августа, глава Минобороны ФРГ Аннегрет Крамп-Карренбауэр в рамках встречи министров обороны ЕС, проходящей в Словении. Решением, по ее словам, может стать создание общеевропейских, независимых от США и НАТО, сил быстрого реагирования численностью от 5 до 20 тысяч человек.

«Евросоюз должен стать в будущем более стратегически независимым и более подготовленным к ведению боевых действий», — отметил в свою очередь, выступая в рамках встречи, верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.

По его мнению, корпус быстрого реагирования мог бы, в частности, использоваться для обеспечения безопасности аэропорта Кабула и возобновления практики «эвакуационных рейсов». В штаб-квартире НАТО приветствовали инициативу европейских политиков, однако отнеслись к ней с долей иронии и скепсиса. За функционирование транспортной артерии в последние несколько недель были ответственны США, Великобритания, Турция и даже Норвегия, предоставившая силы для организации лазарета, но ни одно из государств — членов ЕС.

Идея о создании общеевропейского корпуса быстрого реагирования не является новой. Ещё весной 14 государств, включая Германию, Францию, Италию и Испанию, опираясь на секретный доклад об угрозах, предложили создать совместное военное подразделение, которое использовалось бы в «сценариях, требующих незамедлительного вмешательства». Политики предполагали, что в дальнейшем, помимо сил быстрого реагирования, частью общеевропейской армии станут дивизия ВВС и группа войск боевой поддержки. Тем не менее из-за существующих разногласий внутри ЕС реализация данной стратегии была приостановлена уже на стадии обсуждений.

Дискуссию актуализировало недавнее поражение союзников на Гиндукуше.

«Трезвая правда об Афганистане такова: мы, европейцы, почти не оказали сопротивления решению американцев о выводе войск, потому что не могли этого сделать из-за отсутствия собственных возможностей», — заявила Аннегрет Крамп-Карренбауэр.

Решением проблемы, по мнению министра обороны ФРГ, могло бы стать создание совместного военного формирования численностью от 5 до 20 тысяч человек.

«Если мы сейчас станем сильнее, чтобы на равных с США вместе сделать сильнее западный альянс, то мы победим», — отметила Крамп-Карренбауэр.

Она также добавила, что государства ЕС уже обладают тем военным потенциалом, который позволил бы реализовать данный проект.

«Проблема состоит не в том, создавать ли дополнительные силы ЕС, а в том, каким образом совместно использовать уже существующие военные возможности», — констатировала министр обороны.

Глава германского оборонного ведомства также уточнила, что создание корпуса быстрого реагирования должно происходить в соответствии со статьей 44 Договора о Евросоюзе. Согласно документу, Европейский совет может поручать реализацию миссий боевых подразделений группе государств-членов, которые стремятся к этому и располагают необходимыми потенциалами. По словам Крамп-Карренбауэр, речь должна идти о «коалиции желающих», военном союзе тех государств ЕС, которые «готовы взять на себя региональную ответственность за безопасность».

В отличие от участия в формировании корпуса, которое станет для государств ЕС добровольным, в пользу принятия решения о его создании должны проголосовать все страны Европейского союза. Министр обороны Словении Матей Тонин, опасаясь возражений со стороны восточноевропейских членов ЕС, уже предложил одобрить данную инициативу простым большинством голосов. Тем не менее подобной подход негативно бы отразился на принципе консенсуса, заложенным в основе внешней и оборонной политики объединения.

Главными противниками идеи создания нового корпуса быстрого реагирования могут стать Польша и Литва, считающие излишним предложение коллег по ЕС. Несмотря на заверения министра обороны ФРГ о незаменимости НАТО в структуре континентальной безопасности, политики восточноевропейских государств всерьёз опасаются ослабления трансатлантического оборонного альянса.

По мнению экспертов, заявление министра обороны ФРГ Аннегрет Крамп-Карренбауэр стало своеобразным ответом на предложения президента Франции Эммануэля Макрона, настаивающего на идеях «стратегической автономии» ЕС в вопросах внешней политики и политики безопасности. Идею создания нового корпуса быстрого реагирования республиканское правительство, безусловно, поддерживает. Причиной тому, помимо внешнеполитических амбиций Макрона, выступает практический интерес. С 2014 года французские военные, поддерживаемые региональными силами и несколькими сотнями европейских военных инструкторов, вели изнурительную борьбу с исламистским террором в зоне Сахеля. Из-за высоких затрат и рисков операция «Барханы», проходившая на территории Мали, постепенно становилась всё более спорной в глазах общественности и республиканского истеблишмента. Закономерным итогом стало завершение операции и заявление французского лидера о выводе из Сахеля части военного контингента. Примечательно, что на запросы о помощи, поступавшие из Парижа, федеральное правительство ФРГ неизменно отвечало отказом. В случае если общеевропейский корпус быстрого реагирования будет создан, Германия с большой долей вероятности более не сможет оставлять без внимания просьбы Франции. Тем более что дальнейшее развитие ситуации в зоне Сахеля грозит повторением недавнего афганского сценария.

Рядовые немцы, однако, восприняли предложение министра обороны страны с долей скептицизма. Читатели ведущих изданий выразили опасения, что именно Германия будет нести основные расходы «общеевропейского корпуса». «В вопросе распределения мигрантов данная стратегия уже отлично себя показала. Страны ЕС выстраивались в очередь, чтобы помочь немцам и принять у себя мигрантов. Теперь „желающие“ с удовольствием пойдут воевать», — иронизирует читатель Die Welt. Часть граждан страны призвала политиков ЕС «использовать подобный контингент лишь в целях обеспечения безопасности собственной границы». «Сперва мы должны убедиться, что мы защищаем права человека и основы демократии у себя, прежде чем критиковать других и вмешиваться в их суверенные дела», — отмечает один из читателей. «В случае если бы европейские войска отправились защищать аэропорт Кабула, они бы непременно потерпели фиаско. Кажется, что талибы сейчас вооружены лучше, чем бундесвер», — заявляет другой читатель, опасающийся за боеготовность немецкой армии.