Аэропорт на продажу: проекты Эрдогана ложатся тяжëлым бременем на Турцию

Оператор провинциального аэропорта на западе Турции выставляет его на продажу в связи с очевидной неудачей в системе государственно-частного партнёрства, подрывающей финансы страны, передаёт сегодня, 26 августа, агентство Bloomberg.

По словам директора аэропорта Зафер Абдуллы Келеса, компания IC Ictas, которая девять лет назад вступила в партнёрство с правительством для строительства и эксплуатации воздушной гавани, расположенной в 375 километрах к югу от Стамбула, ожидает предложений после резкого сокращения количества пассажиров. Строительство Зафера обошлось почти в $ 60 млн, но он практически полностью выпал из системы пассажирских перевозок из-за социальных и экономических последствий пандемии коронавирусной инфекции Covid-19. За последний год перед вспышкой вируса аэропорт зарегистрировал немногим более 6% от целевого уровня в 1,3 миллиона пассажиров в год, ниже которого IC Ictas имеет право на гарантированные государством платежи. В этом году число клиентов воздушного узла едва превысило 7 000 человек.

«Мы готовы передать аэропорт любой стороне, которая заплатит нам то, что мы вложили, и возьмёт на себя долг», — сказал Келес в интервью Bloomberg из Стамбула.

Критики говорят, что неудачи Зафера символизируют то, как правительство президента Реджепа Тайипа Эрдогана растрачивало деньги налогоплательщиков, вложив в предыдущие годы $ 140 млрд в строительство инфраструктуры — от дорог до электростанций и больниц — на основе государственно-частного партнёрства. Когда цели безубыточности проектов не достигаются, это ложится на Турцию тяжёлым бременем, которое она не может себе позволить, отмечает издание.

По официальным данным, с тех пор как Эрдоган стал премьер-министром в 2003 году, Турция осуществила 181 проект государственно-частного партнёрства. Более половины из них реализованы по принципу «строительство — эксплуатация — передача», и многие предусматривают гарантии государственных платежей, основанные на оптимистичных прогнозах относительно будущего использования в течение периодов, обычно измеряемых десятилетиями.

Угур Эмек, бывший сотрудник ныне несуществующего Государственного совета планирования, говорит, что расчёт условных обязательств — метод, используемый Международным валютным фондом для рассмотрения наихудших сценариев — показывает, что Турция столкнëтся со счëтом, эквивалентным пятой части текущего ВВП ($ 720 млрд по итогам 2020 года. — Ред.), если подобные проекты не будут генерировать хотя бы минимально рентабельный трафик в течение следующей четверти века.

«Они (вложения в подобные проекты. — Ред.) наносят ущерб оперативным и бюджетным возможностям последующих правительств страны, — констатирует Эмек. — Уже сегодня выплаты, связанные с городскими больницами, составляют треть бюджета Минздрава».

Примеров других проектов, ведущих к огромным тратам финансовых средств, в нынешней Турции великое множество. По данным газеты Haberturk, в прошлом году правительству пришлось предоставить около 2,2 миллиарда лир ($ 263 млн по текущему курсу) в качестве гарантий операторам 400-километрового шоссе North Marmara, которое проходит от Стамбула до провинции Сакарья. Во второй половине 2020 года правительство выплатило 1,6 миллиарда лир ($ 191 млн) за автомагистраль Гебзе — Измир, которая соединяет Стамбул с крупнейшим городом страны на побережье Эгейского моря.

Между тем возглавляемая Эрдоганом Партия справедливости и развития (ПСР) придерживается своего подхода. Правительство будет продолжать защищать проекты государственно-частного партнёрства, сказал в беседе с Bloomberg Яшар Кыркпынар, член ПСР, входящий в состав бюджетной комиссии парламента. По его словам, аэропорт Зафер представляет собой «крохотную» часть системы, в которой 70% проектов являются «успешными».

Как сообщало EADaily, ранее в Турции проявились трудности с финансированием проекта строительства канала «Стамбул» — искусственной водной артерии, которая свяжет Чёрное море со Средиземным через крупнейший турецкий мегаполис. В 2019 году стоимость проекта была оценена правительством Турции в 75 миллиардов турецких лир, или $ 13 млрд по курсу на тот момент. В настоящее время затраты на возведение канала «Стамбул» измеряются суммой от $ 15 млрд до $ 25 млрд. Турецкий лидер настаивает, что строительство канала призвано уменьшить транспортную нагрузку на проливы Босфор и Дарданеллы, но, по мнению критиков «безумного проекта» Эрдогана, прокладка нового водного пути грозит обернуться для Стамбула масштабной экологической катастрофой.