Германия: станет ли новое правительство Саксонии-Анхальт прообразом федерального?

Христианско-демократический союз (ХДС), Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) и Свободная демократическая партия (СвДП) договорились о формировании правящей коалиции в федеральной земле Саксония-Анхальт.

Коалиция «Германия», получившая своё название из-за соответствия партийных цветов цветам черно-красно-золотого триколора, становится одной из наиболее вероятных альтернатив и для федерального правительства. Одним из немногих препятствий, способных помешать формированию данного правящего трио, выступает гордость социал-демократов: из-за долгого пребывания у власти в качестве младшего партнера СДПГ постепенно превратилась в безыдейную партию. Повторение аналогичного сценария грозит усугубить кризис, серьёзно подорвавший уровень популярности политической силы.

В начале июня в Магдебурге произошло настоящее «чудо на Эльбе». Христианско-демократический союз (ХДС) во главе с премьер-министром земли Райнером Хазелоффом добился уверенной победы на земельных выборах, набрав 37,1% голосов избирателей и нанеся неожиданный, но сокрушительный удар по популистской партии «Альтернатива для Германии». В то время, как СДПГ с 8,4% потеряли за четыре года ощутимую часть избирателей, а «Зелёные», с трудом преодолевшие отметку в 5%, стали заложниками своих непомерных ожиданий, голосование принесло победу ещё одной политической силе. СвДП, набравшей 6,4%, удалось вернуться в земельный парламент.

Вторую победу Свободная демократическая партия одержала в середине августа: представители ХДС, СДПГ и СвДП представили проект коалиционного договора, означающего участие «либералов» в новом составе правительства региона. Из-за неудачи СДПГ христианские демократы не могли рассчитывать на формирование так называемой «большой коалиции», находящейся в настоящее время у власти на федеральном уровне. Решением стало возрождение политического союза, именуемого «Германией», некогда руководившего Саксонией-Анхальт. То, с какой легкостью и интенсивностью шли коалиционные переговоры, позволяет говорить о начале новой тенденции, положенном премьер-министром Райнером Хазелоффом.

О заинтересованности в повторении подобного сценария на федеральном уровне уже заявил председатель СвДП Кристиан Линднер. Политик поздравил СДПГ и ХДС, отметив, что хотел бы «чаще видеть данный вариант формирования правительства». Участие СвДП в правящей коалиции в Саксонии-Анхальт безусловно принесёт партии определенные выгоды в преддверии выборов в бундестаг: «либеры» опасались остаться в тени на финише избирательной кампании из-за смещения фокуса на трёх кандидатов в канцлеры. Вхождением в состав земельного правительства СвДП посылает сигнал о готовности взять на себя ответственность. Наконец, подобный вариант позволил бы решить главную проблему для свободных демократов и ХДС/ХСС: во всех смыслах неудобные для двух партий «Зелёные» вновь бы отправились в оппозицию.

Единственным препятствием на пути к образованию коалиции «Германия» после выборов в бундестаг может оказаться СДПГ. Несмотря на то, что председателя СвДП Линднера связывают с Олафом Шольцем, кандидатом на пост канцлера от социал-демократов, «прочные рабочие связи», отношения лидера свободных демократов с верхушкой СДПГ в лице Заскии Эксен и Норберта Вальтер-Борьянса не отличаются особой доверительностью. Ещё большей напряженностью отличаются отношения между руководством СДПГ и ХДС. Свидетельством этого выступает, в частности, молчание сопредседателей в ответ на новость о формировании коалиции в Саксонии-Анхальт.

Вице-канцлер Олаф Шольц также старательно избегает четких ответов на вопросы о предпочтительности того или иного союза. В одном из интервью он лишь указал на «важность поддержания трансатлантических связей», что может быть интерпретировано как отказ от коалиции с партией «Левые», известной своим стремлением расформировать НАТО и вывести на качественно новый уровень отношения с Россией. О том, что исход коалиционных переговоров в Саксонии-Анхальт не следует воспринимать как задел для будущего федерального правительства, заявили и депутаты ландтага федеральной земли от СДПГ. «Проводить прогрессивную политику и править вместе с ХДС — подобное неосуществимо», — констатировал один из депутатов.

Подобную риторику разделяет и руководство СДПГ. Сопредседатели Заския Эскен и Норберт Вальтер-Борьянс всегда выступали против продолжения сотрудничества между возглавляемой ими партией и блоком ХДС/ХСС. Сам факт их избрания в 2018 году стал символом прекращения диалога с консервативным блоком и положил начало «левым заискиваниям». Норберт Вальтер-Борьянс, комментируя возможность формирования коалиции «Германия», заявил следующее: «если мы хотим направлять нашу страну вперед, мы не должны бросаться из огня да в полымя». Намёк был предельно ясен: дальнейшее участие в правительстве на правах «младшего партнера» и под руководством ХДС/ХСС продолжит ослаблять СДПГ. Любые достижения, которые станут возможными благодаря социал-демократам, будут записаны на счёт блока консервативных партий. Об этом же руководство СДПГ говорило и в преддверии выборов 2017 года. Итогом, однако, стало участие партии на правах «младшего партнера» в так называемой «большой коалиции» под руководством ХДС/ХСС.

Многое будет зависеть от противостояния СДПГ и партии «Зелёные». На днях социал-демократам впервые за продолжительное время удалось обогнать своих оппонентов. Свежие данные опроса Insa продемонстрировали, что за СДПГ свой голос отдал бы каждый пятый немец, за партию «Зелёные» — 18% избирателей. Сохранение подобной расстановки сил позволит социал-демократам создать «светофорную коалицию» с эко-партией и СвДП на правах главной правящей силы.

Тем не менее, разрыв продолжает оставаться минимальным. В случае, если СДПГ не удастся за оставшиеся недели сохранить за собой второе место, ситуация станет крайне плачевной. По словам экспертов, близких к СДПГ, для участия в «светофорной коалиции» под руководством «Зелёных» социал-демократы «слишком горды». Тогда, при наиболее негативном для СДПГ сценарии, партии, что вполне вероятно, придётся выбрать наименьшее из двух зол. И коалиция «Германия» под руководством блока ХДС/ХСС может стать подобной альтернативой.