Суд отказал Германии загрузить продолжение «Северного потока» по полной

Суд ЕС отказал Германии, чтобы сухопутное продолжение «Северного потока», газопровод Opal, работало на полную мощность.

В 2016 году Еврокомиссия удовлетворила запрос немецкого сетевого регулятора и разрешила использовать Opal вне ограничений Третьего энергопакета. Документ предусматривает доступ независимых поставщиков. А так как в случае с сухопутным продолжением «Северного потока» их не было, то оно работало в полмощности.

Решение Еврокомиссии сразу оспорила Польша, иск которой европейские арбитры удовлетворили осенью 2019 года. Тогда судьи согласились с тем, что решение Брюсселя поставило под угрозу безопасность газоснабжения Польши, поскольку на «Северный поток» и OPAL перевели часть объемов природного газа, которую ранее поставляли через государства Восточной Европы, включая Польшу. Таким образом, решили в суде, была нарушена энергетическая солидарность стран ЕС.

После этого Германия подала апелляцию, и сегодня, 15 июля, суд ЕС вынес окончательное решение.

«Обязанность институтов ЕС и государств-членов состоит в том, чтобы придерживаться принципа энергетической солидарности при принятии актов, касающихся внутреннего рынка природного газа и обеспечения безопасности энергоснабжения в Европейском Союзе… Таким образом, суд подтверждает, что Суд общей юрисдикции не допустил ошибки в законе, постановив, что спорное решение (Еврокомиссии) должно быть отменено из-за нарушения принципа энергетической солидарности», — говорится в определении суда.

В своей апелляции Германия настаивала на том, что энергетическая солидарность — это больше политическая концепция, чем юридический критерий. Однако генеральный адвокат суда ЕС Мануэль Санчез-Бордона заявил еще в марте, что принцип энергетической солидарности может использоваться для определения законности актов институтов ЕС по делам, связанным с энергетикой. «Поэтому немецкая апелляция должна быть отклонена», — заявил тогда генеральный адвокат суда ЕС.

«Плохое политически мотивированное решение, которое подрывает инвестиционную привлекательность ЕС. Но, думаю, в конечном итоге как только европейцам будет не хватать газа, механизм использования инфраструктуры в полном объеме тут же найдётся. Возможно также, что таким образом европейцы пытаются подтолкнуть внешних инвесторов к продаже инфраструктурных объектов», — считает заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач.

В Германии «Северный поток» имеет два продолжения — Opal и NEL. Второй подсоединен к продолжению «Северного потока — 2», газопроводу EUGAL, который запустили в 2020 году. Благодаря этому первый балтийский газопровод работает в полную силу и по нему подают более 160 млн кубометров в сутки в Германию. Часть газа подается в EUGAL, который идет параллельно Opal — до границы с Чехией.

В этом году «Газпром» планирует запустить «Северный поток — 2». Однако пока EUGAL сможет брать на себя и объемы, выпадающие из Opal. Дело в том, что второй балтийский газопровод сам подпадает под ограничения Третьего энергопакета ЕС и сможет работать лишь в полмощности, после того как Еврокомиссия внесла соответствующие изменения в газовую директиву в 2019 году. Оператор проекта Nord Stream 2 AG, оспаривает решение Брюсселя в судах.