Госдума приняла сегодня, 17 июня, в третьем, окончательном чтении закон о «приземлении» иностранных ИТ-гигантов, обязывающий эти информационные ресурсы с суточной аудиторией более 500 тыс. пользователей, открывать в России филиал, представительство или уполномоченное юрлицо.
В соответствии с принятым законом «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ на территории Российской Федерации» владельцы иностранных информресурсов с суточной аудиторией более полумиллиона российских пользователей будут обязаны создать в РФ филиал, представительство или уполномоченное юрлицо. А также зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора, разместить на своем ресурсе электронную форму для обратной связи с российскими гражданами или организациями.
«Действующее законодательство Российской Федерации не содержит прямой обязанности для интернет-компаний, оказывающих информационные услуги российским гражданам, учредить на территории Российской Федерации юридическое лицо, уполномоченное действовать от имени такой компании, что позволяет им формально оставаться вне российской юрисдикции», — указано в пояснительной записке к документу.
Также документ предусматривает ряд «мер понуждения». В частности, речь идет о маркировке сайтов в поисковых системах информацией о неисполнении законодательства, исключении из выдачи поисковиков, запрет на рекламу ресурсов-нарушителей в России и на размещение на данных сервисах рекламы, ориентированной на россиян.
Среди более жестких мер предусмотрено включение в перечень лиц, в пользу которых запрещены переводы денежных средств, прием платежей физических и юридических лиц, а также частичная и полная блокировка ресурсов на территории России.
Согласно закону, который вступит в силу 1 января 2022 года, IT-гиганты должны будут установить себе выбранный Роскомнадзором счетчик пользователей. Такие же представительства должны будут создать провайдеры хостинга, операторы рекламных систем и организаторы распространения информации в интернете, поскольку тоже используют личные данные россиян.
Эти представительства должны будут в полном объеме представлять интересы головных компаний и станут основным каналом взаимодействия с российским регулятором.
Представительства должны будут создать личный кабинет на сайте Роскомнадзора и использовать его для взаимодействия с властями.
IT-гиганты должны будут разместить онлайн-форму для обращений россиян (детали определит Роскомнадзор).
За отказ выполнить этот закон IT-компаниям будут грозить запрет на рекламу, ограничение приема средств от россиян, запрет на поисковую выдачу, запрет на сбор и передачу за рубеж личных данных — и полная блокировка.
На сайте Роскомнадзора будет перечень иностранных IT-компаний, открывших представительство в России.