Президентский указ о майских нерабочих днях работодателям может оказаться не указом

Объявленные в России 10-дневные майские праздничные дни вызвали позитивную общественную реакцию, однако породили некоторую юридическую неопределенность.

Как пишет телеграмм-канал «Незыгарь», ожидаемы заявления, что все нерабочие праздничные дни перечислены в статье 112 Трудового кодекса РФ, самостоятельно изменить которую президент не вправе. Он может внести соответствующий проект закона, который должны принять Государственная Дума, Совет Федерации, а потом уже подписать президент.

«Таким образом президентский указ, в частности пункт о сохранении заработной платы в эти дни, для работодателей может быть не указом, тем более что состояние пандемии юридически никак не оформлено», — предупреждает канал.

Также возможен вопрос как платить тем, кто в эти дни будет работать: если это все-таки выходные и праздничные дни, то в соответствии с законом их надо оплачивать в двойном размере или при согласии работника предоставлять взамен отгул. Однако же в указе президента содержится формулировка — «нерабочие дни».

Теоретически работодатель может отказать в двойной оплате так как в постановлении правительства № 1648 от 10 октября 2020 года есть три понятия — «рабочие дни», «выходные дни» и «нерабочие праздничные дни», а «нерабочих дней» нет. Подобная неопределенность может вызвать ряд вопросов, со стороны, например, профсоюзов.

Внести определенность в ситуацию уже попыталась «Парламентская газета». Как пишет издание, ссылаясь на комментарий юриста Натальи Брежневой, согласно Трудовому кодексу, работа в выходные и праздничные дни с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая должна оплачиваться в двойном размере либо в одинарном с предоставлением отгула. Но при этом нерабочие дни с 4 по 7 мая с точки зрения кодекса не считаются выходными или праздничными, поэтому на них, как считает эксперт, такие правила не распространяются.

Напомним, как сообщало EADaily, ранее президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому дни с 4 по 7 мая будут нерабочими с сохранением за работниками заработной платы. Так глава государства отреагировал на просьбу руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой, которая объяснила, что непрерывные выходные помогут замедлить распространение коронавируса. Таким образом, россиянам дадут возможность отдохнуть с первое по десятое число включительно. Однако если работодатели решат, что для функционирования организации им потребуется какое-то количество работников «на местах», то это число они могут определить самостоятельно. Об этом сообщил в своих рекомендациях Минтруд.

«Сотрудникам, которые будут отдыхать в нерабочие дни, снижать заработную плату нельзя», — указали также в Минтруде.

Им должны выплатить ту же сумму, как если бы они полностью отработали нерабочие дни — выполнили норму рабочего времени по повременной оплате или норму труда при сдельной оплате. Кроме того, получить свои деньги работники должны не позже дат, установленных организацией.

При этом иные правила действуют для выходных и праздничных дней. По словам Натальи Брежневой, если кого-то из сотрудников вызовут на работу с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая, то по Трудовому кодексу им обязаны заплатить в двойном размере или одинарном с предоставлением отгула. Причём привлечь к труду в эти дни начальство может только с письменного согласия работников.

Следует отметить, что некоторых работников могут лишить выходного и без их согласия. Например, для предотвращения катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, а также государственного или муниципального имущества. Касается это и работ, которые связаны с введением чрезвычайного или военного положения, чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или его угрозы, например пожаров, наводнений, землетрясений, эпидемии.

«На сотрудников, которые работают посменно, например полицейских, пожарных, нерабочие праздничные дни не распространятся, — уточняет „Парламентская газета“. — Они будут выходить на службу в соответствии со своим графиком».

При этом в Трудовом кодексе сказано, что если работник трудился во время праздника и этот день по графику сменности был у него рабочим, то каждый час работы должен быть ему оплачен не менее чем в двойном размере или в одинарном с предоставлением отгула. Ещё один нюанс возникает в связи с тем, что почти четверть граждан России заранее взяли отпуск на майские праздники, и теперь у них возникает неопределенность с днями с 4—7 мая, которые президент Владимир Путин объявил выходными.