2,5 млн жертв и $ 28 трлн убытка: о глобальном воздействии пандемии Covid-19

10 марта 2021 года исследовательская служба Конгресса США для информирования конгрессменов опубликовала более чем 100-страничный доклад «Глобальное экономическое воздействие Covid-19». К докладу прилагаются справочные материалы по мерам, заявленным и реализованным в крупнейших экономиках и странах мира в ответ на Covid-19. Материал сгруппирован по странам в хронологическом порядке и является удобным пособием при рассмотрении проблемы. Дальше коротко о содержании этого доклада.

11 марта 2020 года вспышка в мире нового вирусного заболевания, определенного как Covid-19, была официально признана «пандемией». Вирусная инфекция быстро распространилась между странами и затронула почти все сообщества в мире на всех континентах, продемонстрировав взаимосвязанный и взаимозависимый характер мировой экономики. К началу марта 2020 года очаг заражения переместился из Китая в Европу, особенно поразив Италию. Но к апрелю фокус сместился в Соединенные Штаты.

На первом этапе экономические меры противодействия последствиям пандемии были связаны с денежно-кредитной политикой, направленной на стабилизацию финансовых рынков и обеспечение потока кредитов, необходимых для поддержания экономики.

На втором этапе действия затронули бюджетные меры, направленные на поддержание экономического роста.

На третьем этапе государственная политика сместилась на разработку, закупку и распространение вакцин. Этот этап продолжается в настоящее время. Что будет дальше?

На начало 2021 года инфекция поразила более 115 млн человек во всем мире. Более 2,5 млн человек погибли от заболевания.

В какой-то момент более 80 стран закрыли свои границы перед прибывающими из других стран и регионов, пораженных заболеванием. Карантинные меры закрытия школ, например, коснулись в мире примерно 1,5 млрд детей-школьников.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определила, что 230 млн европейцев, т. е. почти половина населения стран Евросоюза, жили в условиях ограничений и изоляции. Тем не менее в 2020 году 26 млн европейцев заразились коронавирусом, а более 580 тысяч из них умерли от этой болезни.

Пандемия негативно повлияла на мировой экономический рост. Разовое экономическое падение превосходит всё подобное, что случалось в мире за последнее почти столетие. По имеющимся оценкам, из-за коронавируса рост мировой экономики в годовом исчислении уменьшился в 2020 году от минус 4,5 до минус 6,0% с прогнозируемым частичным восстановлением в 2021 году от +2,5 до +5,2%.

Прогнозируется, что при нынешней динамике основные страны с развитой экономикой, на которые приходится около 60% мировой экономической активности, будут работать ниже своего потенциального уровня производства по крайней мере до 2024 года.

Вслед за синхронным глобальным экономическим спадом в первом полугодии 2020 года мировая экономика продемонстрировала признаки восстановления в третьем квартале того же года. Экономика США и Европы начала восстановление в третьем квартале 2020 года с ростом экономики США на 33,4%, или в годовом исчислении на 5,0%. В еврозоне рост за квартал составил 12,5%. 25 ноября 2020 года правительство Японии объявило, что ВВП в третьем квартале вырос в стране на 4,7%.

24 ноября 2020 года американский биржевой индекс Доу Джонса после предыдущего падения и медленного восстановления вернулся и превысил предыдущее максимальное значение, зафиксированное 14 февраля 2020 года.

Однако новая, с сентября 2020 года, волна коронавируса в Европе и в США вызвала призывы вновь возобновить ограничения. Это угрожает ослабить или отсрочить устойчивое восстановление экономики по крайней мере на период первого или второго кварталов 2021 года.

По некоторым оценкам, от 100 млн до 110 млн человек во всем мире могут оказаться за чертой бедности. Кроме того, по некоторым оценкам, глобальная торговля сократилась в 2020 году на 9,0% или чуть меньше этой величины. Экономические последствия пандемии влияют на занятость высоким уровнем безработицы, не наблюдавшимся со времен Великой депрессии 1930-х годов, а также на высокий уровень долга, который растет дальше. Потери рабочих мест из-за мероприятий противодействия коронавирусу были наибольшими в секторе услуг.

По оценкам Международной организации труда (МОТ), 93% рабочих в мире работали в той или иной форме ограничения на рабочем месте. Из-за этого в результате глобальной пандемии в 2020 году было потеряно 8,8% рабочего времени.

Общее количество потерянных рабочих часов в 2020 году из-за коронавируса по сравнению с 2019 годом было самым высоким в Европе (14,6%) и Северной и Южной Америке (13,7%), т. е. там, где применялись последовательно и настойчиво карантин и изоляция.

МОТ также подсчитала, что глобальные потери рабочих мест составили 114 млн рабочих мест в 2020 году по сравнению с 2019 годом. Доля потерянных рабочих часов из-за более высокого уровня безработицы была самой высокой в Европе (6,0%), Америке (2,7%), включая США, и в арабских государствах (1,7%).

Рост мировой экономической активности в части четвертого квартала 2020 года был равен увеличению рынка труда на 130 млн рабочих мест с полной занятостью. С учетом сезонных колебаний количество застрахованных безработных в США на 20 февраля 2021 года было всего 4,3 миллиона человек, что в шесть раз меньше в сравнении с пиком безработицы в США в 25 миллионов в середине мая 2020 года.

По оценкам ряда экономистов и других специалистов, связанные с пандемией нарушения на рынках труда в развитых и развивающихся странах могут иметь долгосрочные последствия.

МВФ пришел к выводу, что:

1) доход на душу населения останется ниже «предпандемического уровня» в течение нескольких лет, что отрицательно скажется на текущей производительности;

2) требования, предъявляемые к национальным системам здравоохранения по борьбе с пандемией, будут препятствовать лечению других заболеваний;

3) банкротство предприятий может снизить производительность;

4) рост уровня долга может воспрепятствовать потенциальным заимствованиям и инвестициям.

По прогнозу МВФ, потери мирового экономического производства в период с 2020 по 2025 год в результате пандемии составят 28 триллионов долларов. Только в индустрии туризма будет потеряно навсегда 120 миллионов рабочих мест.

МВФ прогнозирует, что до 40% банковских активов могут оказаться в опасности из-за банкротств в ближайшие годы.

Создание постоянного присутствия удаленной работы может составлять от 20 до 25% работников в развитых странах и до 20% в развивающихся странах, что может снизить спрос на общественный транспорт, рестораны и магазины розничной торговли.

Повышение уровня электронной коммерции может нарушить рабочие места в сфере путешествий и отдыха, сократить низкооплачиваемые рабочие места в обычных магазинах и ресторанах, но увеличить число рабочих мест в распределительных центрах онлайн-торговли и услуг.

Воздействие на рынок труда введенных ограничений стимулирует замещение работников робототехникой.

Выводы. Быстро развивающийся характер кризиса Covid-19 создает ряд проблем, из-за чего сложно оценить полную стоимость потерь. Вот неполный перечень вопросов в связи с этими проблемами:

— как долго продлится кризис, связанный с Covid-19;

— сколько рабочих мест будет затронуто временными ограничениями или закрыто навсегда;

— сколько стран будет повторно заражено новыми разновидностями вируса и насколько уменьшится из-за этого экономическая активность и замедлится восстановление;

— когда достигнет нижней точки негативный экономический эффект от коронавируса;

— сколько экономической активности будет дальше потеряно в результате новых вспышек вирусного заболевания;

— какова наиболее эффективная для решения кризиса денежно-кредитная и фискальная политика на национальном и глобальном уровнях;

— какие временные и постоянные последствия кризис окажет на бизнес;

— как организовать наилучшим способом рабочую силу в условиях ограничений;

— каков баланс компромиссов между требованиями и нуждами общественного здравоохранения и экономикой для политики сдерживания распространения вируса и сохранения экономики?