Эмираты начертили секретную «дорожную карту мира» между Индией и Пакистаном

Примерно через 24 часа после того, как в прошлом месяце военачальники Индии и Пакистана удивили мир редким совместным обязательством соблюдать соглашение о прекращении огня на границе двух ядерных держав от 2003 года, главный дипломат Объединённых Арабских Эмиратов (ОАЭ) на короткое время прилетел в Нью-Дели с однодневным визитом.

Официальное сообщение МИД ОАЭ о встрече 26 февраля дало мало ключей к разгадке того, о чём говорил министр иностранных дел этой арабской монархии Абдулла бин Зайед аль-Нахайян с индийским коллегой Субраманьямом Джайшанкаром, отметив, что они «обсудили все региональные и международные вопросы, представляющие взаимный интерес». Тем не менее, как передаёт сегодня, 22 марта, агентство Bloomberg, достигнутая тогда за закрытыми дверями и при посредничестве Эмиратов договорённость о прекращении огня между Индией и Пакистаном в спорном регионе Кашмир стала важной вехой в секретных переговорах при посредничестве ОАЭ, которые начались месяцами ранее. О них Bloomberg стало известно от официальных лиц, осведомлённых о ситуации, которые однако попросили не называть их имена.

По словам одного из собеседников агентства, прекращение огня — это «только начало более масштабной дорожной карты по установлению прочного мира между соседями, у которых есть ядерное оружие и которые регулярно проводят боевые действия в течение десятилетий территориального спора». Следующий шаг в этом процессе, сказал чиновник, включает в себя возвращение сторонами своих послов в Нью-Дели и Исламабаде, которые были отозваны в 2019 году. Затем планируется перейти к более сложной части мирного процесса: переговоры о возобновлении торговли и долгосрочном урегулировании конфликта по Кашмиру, который стал предметом трёх войн с тех пор, как Индия и Пакистан обрели независимость от Великобритании в 1947 году.

На протяжении многих лет Индия и Пакистан, как правило, выступали с мирными инициативами только для того, чтобы «они быстро проваливались», особенно потому, что обе стороны часто используют этот вопрос в своих внутриполитических целях, прежде всего перед выборами. Источники Bloomberg говорят, что ожидания относительно того, что нынешняя разрядка напряжённости приведёт к большему, чем возвращение посланников и возобновление торговли через их сухопутную границу с Пенджабом, и в этот раз невелики. Но запущенный мирный процесс, подчёркивают они, является «наиболее согласованным усилием за последние годы», и происходит потому, что администрация Джо Байдена стремится к более широким мирным переговорам по Афганистану — месту, где Индия и Пакистан годами боролись за влияние.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди в настоящее время пытается сосредоточить военные ресурсы на границе с Китаем, в то время как лидеры Пакистана также сталкиваются с экономическими проблемами и стремятся произвести хорошее впечатление на новую администрацию в США и другие державы, отмечает Bloomberg.

Министерство иностранных дел Пакистана не прокомментировало переговоры или роль ОАЭ в них, в то время как внешнеполитические ведомства Индии и самих Эмиратов также воздержались от комментариев на запрос агентства о роли Абу-Даби в качестве посредника между Нью-Дели и Исламабадом.

На прошлой неделе начальник Генштаба пакистанской армии генерал Камар Джавед Баджва призвал Индию «похоронить прошлое и двигаться вперёд», заявив, что военные готовы начать переговоры, чтобы решить «все наши нерешённые проблемы». Данные заявления были сделаны на следующий день после того, как премьер-министр Пакистана Имран Хан призвал к совместному с Индией решению по конфликту вокруг Кашмира, который он назвал «единственной проблемой, которая сдерживает нас».

В минувшую субботу, 20 марта, глава индийского правительства Моди разместил в своём «Твиттере» сообщение, в котором пожелал пакистанскому коллеге Хану скорейшего выздоровления после того, как у него диагностировали Covid-19. Это стало ещё одним признаком того, что отношения между странами постепенно налаживаются.

ОАЭ, которые имеют исторические торговые и дипломатические связи с Индией и Пакистаном, взяли на себя более активную международную роль при фактическом правителе арабской монархии в Персидском заливе наследном принце Мухаммеде бин Зайеде аль-Нахайяне, заключает Bloomberg.

Напомним, Индия и Пакистан находятся в состоянии перманентного конфликта вокруг Кашмира — предмета спора между соседними странами с 1947 года, когда Лондон, предоставив независимость Британской Индии, разделил её на два государства по религиозному признаку. Индия и Пакистан осуществляют административное управление отдельными районами Кашмира, раздел которого не закреплён двусторонними соглашениями о границах. Поскольку в индийской области Кашмира, населённой преимущественно мусульманами, существуют также сильные сепаратистские настроения, Индия традиционно размещает в регионе большое число военизированных и полицейских формирований. При этом Дели постоянно обвиняет Исламабад в поддержке сепаратистов.

Отношения Индии и Пакистана пережили резкое обострение после теракта 14 февраля 2019 года в штате Джамму и Кашмир, жертвами которого стали 44 военнослужащих и полицейских Индии. В ответ ВВС Индии нанесли удар по территории Пакистана. По утверждению Дели, удар был нанесён по лагерю экстремистской группировки «Джаиш-е-Мухаммад» («Армия пророка Мухаммеда»), которая базируется на северо-западе Пакистана. На перехват были подняты самолёты пакистанских ВВС. 27 февраля ситуация вокруг спорного региона накалилась ещё больше, были сбиты два индийских и один пакистанский самолёты. Исламабад опроверг потерю своего боевого самолёта. В последующие дни стороны пошли на разрядку вооружённого конфликта.