Провал партии Меркель и «зеленые» радикальные популисты: Германия в фокусе

Последние несколько недель являются, пожалуй, одними из наиболее провальных для правящей партии Ангелы Меркель: на состоявшихся в прошлое воскресенье земельных выборах в федеральной земле Баден-Вюртемберг Христианско-демократический союз, некогда являвшийся главной политической силой в регионе, набрал рекордно низкое количество голосов.

Как отмечает новостное агентство Tagesschau, провал ХДС мог бы быть еще более значительным, если бы не система голосования по почте, с помощью которой свой голос отдала половина избирателей. Дело в том, что голосование через почтовые службы проходило раньше установленного дня голосования и многие из тех, кто проголосовал за христианских демократов, на тот момент не знали о разразившемся «масочном скандале». На данной неделе череду скандалов продолжила получившая развитие история о весьма сомнительных контактах двух видных членов ХДС — Марка Хауптмана и Акселя Фишера — с руководством Азербайджана, дававшим немецким политикам взятки за лоббирование интересов режима Ильхама Алиева в бундестаге и Парламентской ассамблее Совета Европы.

Вместе с фигурантами «масочного скандала» и дела о связях с Азербайджаном от своего депутатского мандата отказался и депутат от Христианско-социального союза Тобиас Цех. «Чтобы исключить любые возможные предубеждения, я принял добровольное решение немедленно сложить свой политический мандат в бундестаге», — заявил Цех. Причиной стала публикация изданием Der Spiegel новости о том, что немецкий политик якобы получал деньги за лоббирование интересов политической партии из Северной Македонии. Консалтинговая компания Beceptum International GmbH, совладельцем которой выступает уже бывший депутат бундестага, оказывала услуги консервативной партии ВМРО-ДПМНЕ (Внутренняя македонская революционная организация — Демократическая партия за македонское национальное единство), в том числе её лидеру — бывшему премьер-министру страны Николе Груевскому, по организации избирательной кампании на выборах 2016 года.

Тем не менее, в том числе ввиду весьма двойственных и критикуемых общественностью правил раскрытия депутатами информации об их участии и осуществлении деятельности в частных кампаниях, велика вероятность, что прямых доказательств причастности Цеха к оказанию помощи может быть не обнаружено. Вне зависимости от того, чем закончится ситуация с баварским политиком, однозначным остается одно: и без того плачевное положение союза ХДС/ХСС становится все более шатким. Во избежание повторения подобных скандалов Федеральный совет ХДС принял решение о создании «кодекса чести для должностных лиц и депутатов». В будущем члены партии ХДС должны раскрывать подобную информацию.

Политические меры, направленные на ликвидацию внутрипартийного кризиса, не позволили ХДС избежать критики, посыпавшейся в адрес недавно избранного председателя партии Армина Лашета. Своё нежелание видеть Лашета во главе правящей партии и, потенциально, на должности федерального канцлера не скрывает и Вашингтон. Продолжатель дела Меркель, ставящий государственные интересы выше окриков из Вашингтона, не вызывает симпатий у новой администрации Байдена по меньшей мере из-за своей позиции по реализации проекта газопровода «Северный поток — 2». В свете всё большей критики, обрушивающейся как на самого Лашета, так и на его сына, косвенно связанного с недавним «масочным скандалом», на аванпост может вновь выйти Фридрих Мерц — бывший глава фракции консерваторов, уступивший Лашету на выборах председателя партии, состоявшихся в начале этого года.

Фридрих Мерц является ярым атлантистом, желанным ставленником Вашингтона, готовым пожертвовать национальными интересами в угоду повелениям администрации США. Что в контексте происходящего не поддается сомнению, так это необходимость эффективного и безотлагательного вывода партии Меркель из кризиса, осложненного в том числе и вопросами медленной вакцинации населения и ограничительными мерами, вводимыми в связи с третьей волной коронавируса в Германии. Данным темам были, в частности, посвящены прошедшие в пятницу телефонные консультации канцлера с премьер-министрами отдельных федеральных земель.

В своем выступлении по итогам переговоров Ангела Меркель заявила о том, что смягчения ограничительных мер на фоне роста числа заболевших ожидать не следует. Федеральный канцлер упомянула о ранее выработанном механизме, в соответствии с которым, в случае превышения среднего показателя числа заболевших по всей стране в 100 человек на 100 тысяч граждан ФРГ, меры по выходу из локдауна будут приостановлены.

По данным Института имени Роберта Коха на 19 марта, число заболевших в расчете на 100 тысяч жителей составило 95,6 человека и вплотную приблизилось к обозначенной границе. Выступая перед журналистами, канцлер также отметила, что темпы вакцинации населения в стране будут ускорены. По сообщениям издания Deutsche Welle, федеральное правительство намерено привлечь к вакцинации к началу апреля врачей общей практики. Меркель заявила, что «хорошо зарекомендовавшая себя немецкая основательность должна быть дополнена большей гибкостью». Гибкость проявилась на этой неделе в том числе и в вопросе применения на территории Германии вакцины AstraZeneca. После оглашения рекомендаций Европейского агентства лекарственных средств ФРГ сняло 19 марта ограничения на использование препарата. Благодаря возобновлению использования вакцины федеральное правительство смогло заявить об организации поставок дополнительных вакцин в пять федеральных земель. По сообщениям издательства Der Spiegel, сделано это будет для обеспечения защиты федеральных земель от проникновения и распространения на их территории «мутировавших штаммов коронавируса». Пожалуй, именно гибкость столь необходима в данный момент как Германии, так и ХДС. В противном случае партию действующего федерального канцлера на предстоящих выборах ждёт неминуемое поражение.

Заявленному Ангелой Меркель принципу гибкости, по всей вероятности, соответствовали и прошедшие на этой неделе предварительные переговоры между ХДС и партией «Зелёные» о формировании так называемой «коалиции киви» (название происходит от традиционных цветов, ассоциирующихся с каждой из формирующих коалицию партий, — зелёным («Союз 90/Зелёные») и черным (ХДС)) в правительстве федеральной земли Баден-Вюртемберг. На так называемых зондирующих переговорах ХДС, проигравшая выборы, выступала в качестве «младшего партнера», опасающегося потенциально возможного выбывания из правящей коалиции и перехода в стан оппозиции в этой земле.

Действующий премьер-министр федеральной земли Винфрид Кречман, который с наибольшей долей вероятности в третий раз займёт должность премьер-министра, по завершении переговоров с ХДС объявил о намерении провести в ближайшее время аналогичные переговоры с двумя «оставшимися демократическими партиями» — СДПГ и СвДП.

Вероятность формирования «Зелеными» новой «светофорной» (название происходит от традиционных цветов, ассоциирующихся с каждой из формирующих коалицию партий, — красный (СДПГ), жёлтый (СвПГ), зеленый (Партия «Союз 90/Зелёные») коалиции с двумя вышеназванными партиями остается весьма высокой. По словам представителя СДПГ Андреаса Стоха, приводимым изданием Südwest Presse, в «СДПГ с нетерпением ждут конструктивных и, главное, позитивных переговоров». Содержание переговоров ХДС и «Зелёных» продолжает храниться в секрете. Надежду сторонникам ХДС и идеи сохранения в федеральной земле «коалиции киви» дает лишь комментарий заместителя Кречмана — министра внутренних дел его кабинета, бывшего председателя христиан-демократов в Баден-Вюртемберге Томаса Штробля, охарактеризовавшего переговоры как «хорошие».

Последние две недели можно с полной уверенностью назвать временем, оставшимся за «Зелёными». На этой неделе партия опубликовала проект своей предвыборной программы, окончательный вариант которой будет утвержден на июньском съезде. Тем не менее основные идеи, с которыми «Зеленые» пойдут на выборы, на данный момент уже известны и не ограничиваются темой важности защиты климата. Речь идёт о значительных преобразованиях в области экономики, и ключевое место в вопросах экономических реформ занимает так называемый долговой тормоз — механизм, созданный в 2009 году и ставящей целью формирование государственного бюджета без структурного дефицита вообще или с очень ограниченным дефицитом, не превышающим 0,35% ВВП. Примечательно, что для введения «долгового тормоза» потребовалось внесение изменений в конституцию, а, как следствие, одобрение проекта большинством в 2/3 голосов в бундестаге и бундесрате. Факт закрепления принципа в Основном Законе ФРГ означает, что и для его изменения потребуется получение квалифицированного большинства депутатов.

Партия «Зелёные» озабочена тем, что Германия «мало инвестирует в саму себя», и намерена, по словам издания Der Spiegel, смягчить «долговой тормоз», чтобы посредством этого привлечь столь необходимые инвестиции. Реализация данной реформы, которая фактически является основополагающей в экономической программе «Союза 90», как уже отмечалось, потребует большинства в 2/3 голосов депутатов бундестага. И достижение этого большинства с огромной долей вероятности будет невозможно без коалиции с ХДС/ХСС и, что самое главное, без согласия ХДС/ХСС.

Программа, таким образом, осуществима лишь в тех условиях, которые нельзя гарантировать даже при самом благоприятном исходе выборов. Победа «Зелёных» и проведение партией успешных переговоров о коалиции не станут достаточными условиями для реализации большей части положений программы. И это добавляет ей амбициозности. В проекте смягчения «долгового тормоза» выражается основной посыл программы «Зелёных»: исходить из необходимого. Даже если вероятность реализации «необходимого» крайне мала. ХСС, канцлер, а также СДПГ в течение многих лет выдвигали прямо противоположный принцип — принцип возможного. Необходимо было только то, что казалось выполнимым. В этом и состоит основное отличие программы «Зеленых», контрастирующее на фоне политических принципов со стратегией Ангелы Меркель. Тем не менее за смелостью и резкостью скрываются и явные бреши: при раскрытии ключевых положений программы «Зеленые» пренебрегают конкретикой, ограничиваясь общими идеями и не предлагая чёткого плана действий. И касается это не только социальных проектов или реформ в области экономического развития, но, как бы это парадоксально ни звучало, вопросов борьбы с изменением климата.

Куда более резко о программе «Зелёных» высказалась газета Die Welt, обвинившая партию в желании установить чрезмерный контроль за социальной и экономической жизнью общества. «Возможно, Германии следует пройти через четыре года пребывания „Зелёных“ у власти, с их идеями этатизма и чуть ли не создания плановой экономики, чтобы после этого быть спасенной обновленным союзом (речь идёт о ХДС/ХСС), который вернет Германию к социальной, рыночной экономике», — подчеркнуло издание.

В программе «Зелёных», как и в их отношении к реализации проекта «Северный поток — 2», слишком много популизма и неуместного, неоправданного радикализма. Иначе чем можно объяснить предложение партии заменить российский газ американским СПГ, добываемым методом фрекинга, что наносит значительный ущерб экологии.