ЕС хочет ограничить «Северный поток — 2» и после перевода на водород

Брюссель планирует сохранить ограничения к газопроводам и после их перевода на транспортировку водорода. В будущем это может ударить как по «Газпрому» с балтийскими газопроводами, так и европейским газотранспортным компаниям, которые планируют вложить большие средства в производство водорода.

Еврокомиссия еще не объявила принципы, на которых будет работать рынок водорода в Европе, хотя уже и заявила о цели отказаться к 2050 году от всех видов ископаемого топлива, включая природный газ. Как пишет S&P Platts, энергокомпании ждут конца этого года, когда Еврокомиссия обновит Энергетическую директиву ЕС, в которой станет понятно, попадет ли водород под газовое регулирование, или для него создадут отдельные правила.

Тем не менее, сообщает агентство, еще в октябре европейский регулятор ACER получил письмо от Генеральной дирекции по энергетике Еврокомиссии (ENER) о том, что правила газовой директивы должны применяться ко всем видам газа, включая водород и биогаз.

Чиновник из Еврокомиссии подтвердил S&P Platts в феврале, что Брюссель по-прежнему настаивает на правилах газовой директивы.

Для российского проекта «Северный поток — 2» это значит, что и при переводе газопровода на водород он обязан будет соблюдать правила Третьего энергетического пакета, под которые его подвели изменения в газовой директиве в 2019 году. Собственник газопровода и поставщик газа должны быть независимыми друг от друга компаниями, и в балтийском газопроводе должны резервироваться мощности для независимых поставщиков.

Такие нормы грозят тем, что проект будет работать в полмощности как по транспортировке газа, так и водорода. Получить исключения из правил — долгий процесс, требующий согласия в том числе других стран — членов Евросоюза.

Впрочем, желание Еврокомиссии сохранить правила газовой директивы и для водорода могут ударить и по крупным европейским газотранспортным компаниям. Так, например, испанский газотранспортный оператор Enagas, португальский Galp и итальянский Snam планируют запустить собственные проекты по производству водорода. Последний является крупнейшим в Европе оператором и собирается вообще превратить Италию в центр по транспортировке чистого топлива. Он планирует производить топливо в Северной Африке и транспортировать его в Европу по существующим газопроводам из Алжира. Такой вариант в Snam считают источником дешевого «зеленого» водорода для Европы.

Электролизер мощностью 1 ГВт стоит около 1 млрд евро, и компании-инвесторы могут вложиться в проект только в том случае, если прибыль гарантирована, а риски исключены, считает Джонатан Штерн из Оксфордского института энергетических исследований. «Люди инвестируют, если они смогут иметь монополию. Если же они знают, что должны конкурировать и проект может не принести деньги, то забудьте о нем», — говорит британский эксперт.

S&P Platts отмечает, что отдельные участники рынка предлагают использовать гибридную модель. «Немецкие игроки продвигают идею добывающих водород мощностей, которые могут работать по принципу терминалов СПГ. Суть модели состоит в том, что газотранспортная компания может владеть добычей, но весь водород продается на аукционе — как бронируют мощности терминалов СПГ», — говорит Андрис Пибалгс из Флорентийской школы регулирования.

Советник Eurogas Николас Йенсен полагает, что другим решением проблемы может быть временное исключение для конкретных проектов по водороду из правил газовой директивы, если участники рынка, кроме газотранспортных компаний, не хотят их осуществлять.

Как сообщало EADaily, глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что Германия откроет в России и Саудовской Аравии бюро по вопросам производства и поставок водорода и вложит 2 млрд евро в международное развитие топлива. Ранее в немецком правительстве заявляли о том, что Россия могла бы работать с Германией по производству «зеленого» водорода, который бы поставляли по «Северному потоку — 2».

«Россия может предложить гигантский потенциал земель как основу для строительства солнечной и ветряной генерации и огромные водные ресурсы для гидроэнергетики», — заявил премьер-министр Нижней Саксонии Стефан Вейль.

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко при этом сказал, что для стимулирования водородных инициатив предполагаются развитие гидро- и ветряной энергетики и налоговые льготы. Именно в Ленинградской области берут начало оба балтийских газопровода в Германию.

«Газпром» сообщал, что по «Северному потоку» и «Северному потоку — 2» можно будет транспортировать смесь, в которой доля водорода может доходить до 70%. В то же время в корпоративном журнале «Газпрома» говорилось, что транспорт водорода по экспортным газопроводам влечет за собой риски нарушения долгосрочных контрактных обязательств, связанных с качеством газа, а также необходимостью дополнительных инвестиций в систему транспортировки газа: «Поэтому рассматривается вариант создания мощностей по производству водорода из российского природного газа в Европе, в непосредственной близости от рынков потребления».