Малому бизнесу могут изменить требования для доступа к госзакупкам

Правительство внесло в Госдуму законопроект о единых требованиях к банкам, предоставляющим гарантии под заявки и договоры малому и среднему бизнесу при проведении закупок госкомпаний. Как следует из документа, законопроектом предлагается унифицировать эти требования.

«Единая форма позволит избежать избыточных требований к банковским гарантиям, что в перспективе даст возможность перевести их в электронный вид и обеспечит автоматизацию проверки таких гарантий», — пояснил глава Минфина Антон Силуанов.

Напомним, в настоящее время компании могут самостоятельно определять требования к гарантиям (размер, форма, срок действия и др.) и банкам, выдающим их, что на практике часто приводит к тому, что соответствовать всем критериям могут только приемлемые для заказчика банки. В частности, разрешается предоставлять только гарантии, выданные любым банком из перечня финорганизаций, имеющих право предоставлять такие гарантии. Сейчас в него включены 194 банка. Информация о гарантии также должна быть включена в один из реестров независимых гарантий, а банк не сможет отозвать предоставленную гарантию.

Кроме того, гарантия должна предусматривать, что заказчик может взыскать с банка средства, если тот не выплатил деньги по гарантии во время ее действия, а срок гарантии должен быть не менее месяца с даты окончания сбора заявок на закупки. Дополнительные требования сможет ввести правительство, которое также утвердит типовую форму банковской гарантии. Это нужно, чтобы не допустить необоснованных отказов заказчиков.

Следует отметить, что в декабре в России был принят закон, устанавливающий закрытый перечень документов и информации, которые госкомпании вправе потребовать в составе заявки от участников закупки — представителей МСП. Тем самым заказчикам запрещается устанавливать произвольные требования, в том числе избыточные, к заявкам таких участников.