«Карабах вернулся своему истинному хозяину»: итоги Азербайджана в 2020 году

О политических и экономических итогах 2020 года для Азербайджана и прогнозах на 2021 год корреспондент EADaily поговорил с политологом Эмилем Мустафаевым и экс-главой МИД Азербайджана Тофигом Зульфугаровым.

— Как вы оцениваете политические итоги уходящего високосного года для Азербайджана?

Эмиль Мустафаев: Уходящий год хоть и был трудным, но вместе с тем он стал удачным для Азербайджана. Был положен конец 30-летней оккупации азербайджанских земель, Карабах наконец вернулся своему истинному хозяину. Это самое важное достижение в истории современного Азербайджана, которое открывает большие перспективы на последующие годы. Впервые за более чем 200 лет Азербайджан не терял, а возвращал свои земли. Вообще, президент Алиев изменил ход истории не только Азербайджана, но и нашего региона. Плюс прошедшая война в Карабахе показала нам, кто наши истинные друзья и союзники.

Тофиг Зульфугаров: Год был насыщен политическими событиями. Главным событием, естественно, стала Отечественная война, которая продолжалась 44 дня. До войны тоже было много событий, в частности вспышка военных действий на границе между Арменией и Азербайджаном.

Если говорить об итогах, то главным итогом года для Азербайджана является де-факто освобождение оккупированных территорий, вывод армянских войск за международно признанную границу и восстановление целиком армяно-азербайджанской границы.

При этом также сформирована новая конфигурация, которая должна решить оставшиеся вопросы. Тут речь, конечно, о России, Турции и Азербайджане. Республика Армения выведена за пределы конфликта.

Среди итогов можно также отметить сложную ситуацию с коронавирусом, определенный спад международной активности из-за пандемии. Также пандемия очень серьезно сказалась на экономике Азербайджана, на реализации целого ряда проектов.

— Чем во внутренней политике отметился завершающийся год?

Эмиль Мустафаев: Во внутренней политике, как это уже стало характерным для нашей страны, все было стабильно. А это немаловажно с учетом всего того, что происходит в мире. Безусловно, нельзя не отметить тот факт, что президент Алиев серьезно укрепил свой авторитет в народе, и теперь его называют вполне заслуженно «победоносный верховный главнокомандующий». Мы все стали свидетелями наступательной дипломатии, «мастер-классов» президента в информационной войне.

Но, пожалуй, самое главное — это то, как он практически создал новый Азербайджан. Здесь, во-первых, надо отметить новый уровень взаимоотношений с населением, где преобладают не просто дежурные формулировки, а искренность. Во-вторых, весь год шла невиданная прежде серьезная борьба с коррупционерами. В-третьих, по инициативе президента стартовал диалог с оппозицией. И, конечно же, устранение от власти представителей старой гвардии, которые годами пили кровь людей, повязли в коррупции, пилили бюджет.

Тофиг Зульфугаров: Прежде всего, главным показателем этого года для меня была солидарность всего общества во время войны. Азербайджанское общество как один человек выступило за освобождение оккупированных территорий и поддержало свою армию и государство. На мой взгляд, это было наиболее важным событием во внутриполитической жизни страны.

Также было важно то, что пошел процесс обновления политической элиты страны, и он затронул целый ряд важных структур. Я бы не стал торопить события и браться за оценку новых кадров, но мы должны понять, что сейчас госслужбы приобретают те характеристики, которые должны быть, когда чиновник понимает, что он поставлен на эту работу для того, чтобы работать во благо общества, а не как те чиновники, которые, вцепившись в свои кресла, пытаются изобразить из себя какого-то властелина. Это изменение госслужащих считаю очень важным. Это изменение привело к формированию новых взаимоотношений между государством и обществом. В этом плане те события, которые произошли в 2020-м в этой сфере, — это продолжение той направленности, которая была взята еще в предыдущие годы, когда происходило переформатирование государственной службы.

— Каковы социально-экономические итоги года? Насколько серьёзен урон, нанесённый пандемией, и как быстро страна вернётся на докризисный уровень?

Эмиль Мустафаев: С экономической точки зрения год, как я уже отметил выше, выдался трудным. Ждать, что все в скором времени вернется на докризисный уровень, не стоит. Сложно озвучивать какие-то точные прогнозы. Локдауны, жесткий карантин, безусловно, сыграли негативную роль для нашей и так хрупкой экономики. У нас, как и во всем мире, часть населения лишилась временно работы, а бизнес переживает нелегкое время. У всех есть понимание того, что появившаяся новая ситуация связана с мировыми процессами, а не вызвана какими-то внутренними экономическими проблемами. Но, если верить официальным данным Центробанка, Минфина и Минэкономики, то серьезного кризиса не случилось и прогнозы на следующий год весьма оптимистичны.

Кроме того, уже известно, что Болгария 31 декабря получит газ из Азербайджана, в этом году завершилось строительство газопровода TAP, значимость которого известна всем. Азербайджан тем самым закрепил за собой статус важнейшего трансконтинентального хаба.

Тофиг Зульфугаров: Целый ряд факторов повлиял на экономическое состояние страны. Это пандемия, которая практически заморозила целый ряд отраслей. Урон, конечно, нанесен очень серьезный. Другой негативный момент — это, конечно же, падение цен на нефть и нестабильность энергетического рынка, который и сам по себе имел целый ряд проблем, а пандемия еще более осложнила ситуацию.

Еще один момент — это война. Вообще армия и вооружения — это очень дорогое удовольствие для любой страны. Военные действия тоже стоят больших расходов.

Но Азербайджан обладает очень серьезными валютными резервами. В данном случае определенный оптимизм внушает настрой правительства, которое сейчас желает начать ускоренными темпами возвращение перемещенных лиц в освобожденные районы, восстановление инфраструктуры и так далее. Но для этого потребуются значительные финансовые средства.

К сожалению, мы пока не видим конференции донорских организаций для такого огромного количества людей, которые должны вернуться в свои дома. Этой активности пока нет, и мне кажется, что Азербайджану придется надеяться на свои собственные резервы, а их, на мой взгляд, достаточно.

Сам процесс возвращения и восстановления региона может стать импульсом для оживления целого ряда отраслей бизнеса, в частности строительной сферы. По сути, стоит задача отстроить 20% страны — это большой вызов, к которому Азербайджан готов как страна-победитель.

— Какие прогнозы на 2021 год? Какие главные возможные события ожидают Азербайджан в следующем году?

Эмиль Мустафаев: Тема восстановления освобожденных от оккупации территорий, пожалуй, будет доминирующей в следующем году. Будут заключены крупные контракты, иностранные инвесторы уже озвучивают свои предложения. Думаю, 2021 год в Азербайджане будет уделен исключительно теме восстановления жизни там, часть населения после завершения разминирования территорий и строительства инфраструктуры вернется в свои дома. То есть 2021 год — это будет годом восстановления и великого возвращения.

С другой стороны, в следующем году откроется совместный российско-турецкий центр по мониторингу за перемирием в Агдаме. В Азербайджане население с нетерпением ждет появления турецких миротворцев в Карабахе. Кроме того, окончательно завершится процесс делимитации госграницы Азербайджана и Армении, и мы получим новую карту страны.

Тофиг Зульфугаров: Мы живем в регионе, где очень много элементов напряженности. На сейчас устранены те проблемы, которые были с армянской агрессией. Это заметно улучшило ситуацию в Азербайджане, когда сейчас общество сконцентрировано на реинтеграции этих 20% обратно в Азербайджан.

Среди рисков для Азербайджана я бы отметил продолжение противостояния между Ираном и Западом. Мы видим определенную напряженность между Россией и Западом, между Турцией и Западом и так далее. Поэтому говорить о том, что нас ждет спокойный год, не приходится. Мы видим, что политическая напряженность вокруг нас возрастает, и поэтому Азербайджан будет концентрироваться на внутренних проблемах и меньше заниматься внешними проблемами.

Однако одним из источников напряженности для нас остается внутриполитическая нестабильность в Армении, тут очень важно, как армянское правительство будет переосмысливать результаты войны и как будет строить отношения с соседними странами.