Госдума приняла в I чтении законопроект о статусе и полномочиях Госсовета

Государственная дума приняла сегодня, 11 ноября, в первом чтении законопроект «О Государственном Совете Российской Федерации». Документ определяет статус Госсовета как конституционного государственного органа, его структуру и полномочия. Инициатива направлена на реализацию новых норм Конституции РФ.

Законопроектом определяется статус Госсовета как конституционного государственного органа. Впервые раскрывается понятие единой системы публичной власти. Указывается, что под единой системой публичной власти понимаются федеральные органы государственной власти, органы госвласти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления в их совокупности, осуществляющие свою деятельность в целях соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий социально-экономического развития государства.

В законопроекте указываются задачи, функции и принципы деятельности Госсовета.

«Стоит напомнить, что Госсовет функционирует при президенте уже 20 лет — с сентября 2000 года. Он образован указом президента РФ от 01.09.2000 № 1602. Этим же указом было утверждено положение «О Государственном Совете Российской Федерации», — пояснил глава комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

В состав Госсовета входят по должности председатели правительства, Совета Федерации и Государственной думы, руководитель Администрации президента, высшие должностные лица субъектов РФ.

По решению президента в состав Госсовета могут быть включены представители политических партий, имеющих фракции в парламенте, представители местного самоуправления и «иные лица».

Отдельно отмечается, что в составе Госсовета не могут быть лица, имеющие иностранное гражданство или вид на жительство, а также счета, деньги и ценности в иностранных банках за пределами России.

Председателем Госсовета является президент РФ. Для решения текущих вопросов деятельности формируется президиум Госсовета, персональный состав которого определяется председателем.

Помимо этого, в целях обеспечения деятельности Госсовета создаются комиссии, а также могут создаваться рабочие группы и иные рабочие органы. В состав комиссий могут входить представители федеральных и региональных органов государственной власти, иных госорганов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе не являющиеся членами Госсовета.

Как будут проходить заседания Госсовета

Заседания Госсовета будут проводиться регулярно в соответствии с планами, утверждаемыми его председателем. По его решению могут проводиться совместные заседания Госсовета и совещательных и консультативных органов при президенте.

По итогам заседаний Госсовета оформляются решения за подписью председателя. Указывается, что организационное обеспечение деятельности Госсовета осуществляет Администрация президента РФ.

Какими могут быть решения Госсовета

Госсовет может направить рекомендации по вопросам стратегического планирования в правительство РФ, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование. Госсовет может в своем решении указать на необходимость внесения изменений в законодательство, но правом законодательной инициативы Госсовет не обладает.

«Госсовет необходим для России — страны с федеративным устройством. Он позволит президенту выстроить свою политику, опираясь на мнение граждан нашей страны. Законопроектом определено, что в Госсовет, статус которого теперь закреплен в Конституции, входят руководители регионов, избранные гражданами, и обсуждение вопросов развития страны будет вестись с учетом их мнения», — отмечал ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин.