Провал «Слуги народа» и победа квазипартий — маркер федерализации Украины

Прошедшие на Украине 25 октября выборы в местные органы власти обернулись холодным душем для политической партии «Слуга народа» и президента Владимира Зеленского. Еще в 2019 году сформировавшая монобольшинство в Верховной раде после парламентских выборов партия «Слуга народа» на этот раз показала провальный результат. Украинцы отказались поддерживать на местном уровне неизвестных парикмахеров, фотографов, безработных, которые просто попали в список. Вместо этого в лидеры на местах выбились региональные проекты, большинство из которых лояльно настроены по отношению к России.

Выборы на Украине ознаменовались рекордно низкой явкой избирателей — 36,88%. Если проводить аналогию с результатами голосования в местные органы власти пятилетней давности, этот показатель уменьшился практически на 10% — тогда явка избирателей составила 46,5%.

Согласно предварительным итогам голосования, партия «Слуга народа» не то что не смогла повторить успех президентской, а после и парламентской кампаний, она с треском их провалила. Кандидаты от провластной партии не смогли завоевать ни одного кресла мэра в крупнейших городах в первом же туре — самые известные кандидаты от «слуг» сошли с дистанции. Среди них — Олег Филимонов, Ирина Верещук и Сергей Борзов, которые занимают третьи места на выборах мэра в Одессе, Киеве и Виннице соответственно. В Днепре, Ивано-Франковске, Николаеве, Черновцах у кандидатов от «Слуги народа» и вовсе четвертый результат.

Если говорить о голосовании по партийным спискам, то в большинстве случаев «слугам народа» не удалось занять ни первые, ни вторые места. Так, численность фракции «слуг народа» в Киевском горсовете не превышает 10% — команда Зеленского идет лишь третьей. Если сравнить с парламентскими выборами, то тогда за «Слугу народа» в Киеве проголосовало 36% избирателей. Схожая ситуация и в Одесской области, и Харькове. Так, если на выборах 2019 года 47% одесситов захотели видеть в парламенте представителей «Слуги народа», то сейчас у партии президента лишь 3-й результат — 18% проголосовавших. В Харькове этот показатель уменьшился с 42% по области на парламентских выборах до 12% в городе на местных выборах.

Во Львове ситуация сложилась еще хуже для правящей в парламенте партии — народ не захотел поддерживать своих «слуг». Как итог, единомышленники Зеленского вообще не прошли во львовский горсовет.

В то же время нужно отметить, что, судя по результатам победивших политсил, в ряде регионов триумфаторами голосования стали квазипартии, такие как «Пропозиция», «Сила людей», «Новая политика», «Наш край», «Родной дом», «Единая альтернатива», «Украинская стратегия», «Блок Вадима Бойченко» и прочие. Эти структуры, о которых до выборов было мало что известно, получили бразды правления в регионах. Что интересно, большинство из получивших поддержку избирателей региональных политсил заинтересованы в сотрудничестве с Россией, в особенности это касается контролируемой Киевом территории Донбасса.

Так, в Харькове наибольшее представительство в горсовете получил «Блок Кернеса — успешный Харьков» — партия градоначальника Геннадия Кернеса. За эту политсилу проголосовало 37,52%.

В Одессе партия мэра Геннадия Труханова «Доверяй делам» также получила большинство (23,77%), в Днепре лидером стала политсила мэра Бориса Филатова «Пропозиция» (28,33%), в Чернигове — партия мэра Владимира Атрошенко «Родной дом» (88,5%), во Львове — мэра Андрея Садового «Самопомощь» (24,12%), в Черновцах — партия мэра Романа Клинчука — «Единая альтернатива» (22,14%), в Херсоне в лидеры вышли партии «Нам тут жить» (28%), «Блок Владимира Сальдо» (10,8%), в Запорожье — «Партия Владимира Буряка» (25,2%), в Виннице — «Украинская стратегия Гройсмана» (49,59%), в Ровно в горсовет прошли такие местные проекты, как «Ровно вместе», «За майбутне», а в Хмельницком — «Сила и честь». В Киеве — победа за проектом Виталия Кличко «Удар» (19,71%).

В Мариуполе в лидеры с огромным отрывом от остальных выбился мэрский «Блок Вадима Бойченко» (46%), партия Шария с результатом в 9% также проходит в горсовет Мариуполя. В Славянский горсовет со вторым результатом прошли представители «Партии мира и развития» (22,7%), которую возглавляет экс-мэр Неля Штепа.

В беседе с EADaily украинские эксперты подчеркнули, что оценивать итоги выборов можно по-разному. Но то, что они закрепили падение рейтинга Владимира Зеленского и самого бренда партии «Слуга народа», сомнений нет ни у кого. Также, считают они, победа квазипартий в регионах Украины является опасным сигналом для самого украинского государства.

Глава Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник сразу обозначил, что результаты местных выборов на Украине — это кризис для «слуг народа», для политической партии, но не для партии власти и всей системы.

«Ведь раньше „слуг народа“ на местном уровне вообще не было. Последние местные выборы в 2015 году зафиксировали победу Блока Петра Порошенко и „Батькивщины“. Сейчас же приход „слуг народа“, хоть и в малом количестве, на местный уровень, гарантирует попытку выстраивания вертикали — президент, парламент, правительство, губернатор, местные власти. Поэтому для власти любой результат на этих выборах был бы победой», — отметил он.

В то же время, подчеркивает Бортник, полученные результаты стали несомненным поражением для бренда «Слуга народа», который показывает сегодня результат в 2−2,5 раза ниже, нежели год назад на парламентских выборах, — партия проиграла практически во всех больших городах.

«Эти выборы стали своего рода маркером, демонстрацией того, что проект „Слуга народа“ теряет свою перспективность. В будущем — на досрочных или очередных парламентских и президентских выборах этот проект уже не гарантирует победу. Это большая проблема и для фракции (многие депутаты из которой начнут искать новые платформы, новых покровителей), и политсистемы, и для всей системы управления», — убежден политолог.

Главными причинами провала «слуг народа» на местных выборах Бортник видит низкий уровень кандидатов и невыполнение предвыборных обещаний.

«Первая причина — это очень слабый кадровый состав, на местных выборах люди голосуют прежде всего за проверенных людей, людей с историей успеха на местном уровне, людей опытных, часто в возрасте в связи с этим. Таких людей у „Слуги народа“ было очень мало, и кадровое наполнение списков „Слуги народа“ было одним из наиболее слабых по сравнению с оппонентами. Вторая причина — невыполнение предвыборных обещаний. Нет стабильного мира на Востоке Украины, нет эффективной борьбы с коррупцией, нет повышения уровня жизни. Груз невыполненных обещаний потянул эту партию назад», — пояснил он.

Резюмируя, политолог подчеркнул следующее: провал бренда партии «Слуга народа» на местных выборах, с одной стороны, усиливает президентскую вертикаль, а с другой — негативно влияет на монобольшинство в парламенте, на целостность и единство власти.

Политолог, заместитель директора Украинского центра социальной аналитики Валерий Песецкий в свою очередь считает, что проигрыш на местных выборах президентской партии — это прежде всего личный провал Владимира Зеленского.

«Ведь ни для кого не секрет, что рейтинг „Слуги народа“ базировался исключительно на популярности президента. Сами по себе представители партии как были набраны из маргиналов, так и остались там. Провал же на местных выборах — следствие разочарования избирателя, который за полтора года правления Зеленского так и не увидел в нем Голобородько. Приговор Порошенко стал не обвинительным, как все ожидали, а оправдательным. Мира стране не принес. От зависимости МВФ не избавил. Землю продал. Медицинскую реформу Доктора Смерть Супрун продолжил. Рост коммунальных тарифов не остановил. Сажать коррупционеров не начал», — отметил он.

Политолог подчеркнул: продолжать список неисполненных обещаний Зеленского и откровенно предательских действий по отношению к стране можно долго. Однако, убежден Песецкий, этот список будет только расти.

«Столько, сколько Зеленский и „95-й квартал“ будет править страной. Но боюсь, что осталось им недолго. Опоры на местах у партии и президента уже не будет. Значит, следующие выборы в парламент и главы государства они проигрывают точно. Уже сейчас отдельные депутаты фракции „Слуга народа“ в Раде начинают поиск тех политических сил, которым они бы могли „продаться“ с перспективой продолжения политической карьеры. Заговорили о возможности создания коалиции с „Оппозиционной платформой — За жизнь“, которая, по сути, стала победителем на юге и востоке страны. Не исключаю, чтобы спустить пар и подтвердить свою легитимность, президент пойдет на перезагрузку Рады через досрочные выборы. Правда, они могут лишь обнажить окончательное политическое банкротство Зеленского в качестве общенационального лидера и поставить на повестку дня его собственное досрочное переизбрание», — указал он.

Другими словами, считает Песецкий, последствия поражения «Слуги народа» на местных выборах могут иметь «очень далеко и глубоко идущие» последствия.

«Кроме банкротства „Слуги народа“ как общенациональной политической силы, местные выборы показали дальнейшее расползание страны на феоды. Победы мэрских партий в ряде городских советов крупных областных центров, диаметрально противоположные политические предпочтения юга с востоком, где победили пророссийские политические проекты, с западом, где верх одержали националисты, показывает, что у страны почти ничего не осталось объединяющего вокруг центра. Что в перспективе чревато территориальным „разводом“ на основе экономических и историко-этнических предпочтений. Увы, Зеленский так и не сшил страну. Не предложил объединительной повестки. Наоборот, продолжая политику Порошенко в гуманитарной сфере, навязывая югу и востоку мову, бандеризацию истории, он только усилил центробежные тенденции на этих территориях, которые также сказались в потере поддержки его партии в русскоязычных регионах», — подытожил он.

Политолог и историк Владимир Корнилов обратил внимание на то, что последние местные выборы на Украине отличаются тем, что любая партия может объявить о своей «победе».

«Что почти каждая партия и делает сейчас. Вот и партия „Слуга народа“ тоже объявила о „небывалом успехе“. И кстати, частично они правы: раньше они не были представлены на местах, а теперь почти всюду имеют фракции», — отметил он.

Впрочем, обратил внимание Корнилов, если сравнивать с парламентскими выборами прошлого года, то «слуги народа» потеряли немало.

«Главная причина — тотальное разочарование в Зеленском и „слугах“», — резюмировал он.

Вне зависимости от того, как у Зеленского начнут трактовать итоги местных выборов, эпоха моноправления «Слуги народа» на Украине закончилась — отныне команде Зеленского придется считаться с другими политическими партиями и региональными элитами, получившими власть на местах. Впрочем, не исключено, что провал «слуг народа» может стать началом конца этого политического бренда. С другой стороны, триумфаторство региональных проектов наряду с провалом правящей в парламенте партии является наглядным свидетельством того, что страна оказалась раздроблена не на Запад и Восток, как было на протяжении многих лет, а на области. Другими словами, федерализация Украины произошла сама по себе. Что еще страшнее для Киева — у страны больше нет единого объединительного центра.