Выводить войска США из Германии слишком дорого — слушания в Конгрессе

В Комитете по вооруженным силам Палаты представителей Конгресса США (HASC) в минувший четверг, 1 октября, прошли слушания по известному плану Пентагона по выводу 12 тысяч американских военнослужащих из Германии. И конгрессмены-демократы, руководящие комитетом, и конгрессмены-республиканцы, в нем участвующие, сомневаются в возможности осуществить вывод войск в существующих условиях. Опрос в комитете гражданских и военных чиновников установил, что до сих пор не существует росписи расходов на это мероприятие.

«Я не думаю, что этот план был особенно хорошо продуман, и я беспокоюсь о ряде аспектов его реализации», — заявил председатель комитета демократ Адам Смит.

«Там должен быть общий стратегический план, который координируется с союзниками. Вместо этого имеем кучу рационализаций после принятого решения», — заявил высокопоставленный член Палаты представителей Мак Торнберри.

«Мы все еще находимся в процессе разработки и доработки этого плана», — сообщил конгрессменам на заседании HASC заместитель министра обороны Джеймс Андерсон.

У конгрессменов большую озабоченность вызывают предполагаемые затраты на отправку солдат обратно на базы в Соединенных Штатах, а затем на их обратное ротационное развертывание в Европе. Андерсон процитировал слова министра обороны Марка Эспера, сказавшего, что затраты будут исчисляться «миллиардами».

Андерсон также сообщил о затратах по укреплению позиций НАТО в Черноморском регионе путем переброски американских войск в Румынию и Болгарию, чтобы «продемонстрировать приверженность США юго-восточному флангу альянса».

На слушании член палаты представителей республиканец Брэдли Бирн (Алабама) сказал, что все эти шаги «выглядят так, как будто мы сокращаем присутствие наших войск в Европе» без явных преимуществ в сдерживании Кремля.

Председатель подкомитета HASC по морской силе и проекции силы демократ Джо Кортни (Коннектикут) выразил сомнения в том, что военное командование США в Европе выиграет от этой реорганизации. Например, указывает он, это может негативно повлиять на развертывание морских пехотинцев в Норвегии.

По мнению законодателей, без анализа затрат, без сроков и без аргументов в пользу вывода войск из Германии план получил очень плохую оценку в комитете, имеющем право одобрить или отклонить его. Ведь именно от Конгресса зависит определение финансирования того или иного мероприятия по обороне.

О политическом решении вывести часть американских войск из Германии сообщил президент США Дональд Трамп в начале июня 2020 года. В конце июля министр обороны Марк Эспер сообщил детали. Согласно плану, 11,9 тыс. американских военнослужащих будут выведены из Германии, причем 2,5 тыс. из них будут переброшены на американские базы в такие страны, как Бельгия и Италия, а остальные 6,4 тыс. вернутся в Штаты. Эспер сообщил о планируемом возвращении 2-го кавалерийского полка (фактически страйкер бригады) с места нынешнего расквартирования в Фильзеке (Бавария, Германия) домой в США. Однако это не сократит количественное присутствие Сухопутных войск США в Европе. Вместо 2-го кавалерийского в Пентагоне планируют развертывание аналогичного формирования, т. е. бригадной группы, на ротационной основе в странах к востоку от Германии и ближе к России. Это означало бы усиление американской группировки сухопутных войск для возможности развертывания в случае военного кризиса.

Как теперь выясняется, мероприятие по выводу американских войск из Германии проводится с целью осуществления в Европе стратегии «динамического применения силы» для противодействия России. Это нечто подобное тому, что американские ВМС, а теперь и Объединенные силы готовятся применить к Китаю в Индо-Тихоокеанском регионе.

Слушания в комитете по плану вывода войск из Германии прошли в то время, когда в Палате представителей и Сенате идет рассмотрение законопроекта «О национальной обороне» на 2021 год. Версия Палаты представителей включает положение, запрещающее президентской администрации снижать численность войск ниже нынешнего уровня до тех пор, пока руководители Пентагона не представят план Конгрессу и подтвердят, что сокращение не нанесет ущерба интересам США или союзников.