Появится уголовная статья о нарушении территориальной целостности России

Госдума приняла сегодня, 22 сентября, в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, а в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс РФ — о введении новых норм административной ответственности и об усилении уголовной ответственности за действия, направленные на отчуждение части территории РФ, и за призывы к таким действиям.

Как заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин, законопроекты направлены на реализацию в федеральном законодательстве новых норм Конституции РФ, которые были поддержаны большинством наших граждан. Он напомнил, что в конце прошлой сессии парламент принял закон о защите территориальной целостности, согласно которому действия, направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям приравниваются к экстремизму.

«Принятыми сегодня законопроектами предлагается усилить ответственность за подобные призывы или действия», — добавил он.

«Любые призывы отделить от России регион или его часть недопустимы и должны строго пресекаться. Если призыв к отчуждению территорий РФ прозвучал впервые, то ответственность будет административной, придется заплатить существенный штраф. Если правонарушение повторится, то ответственность станет уже уголовной — до четырех лет лишения свободы. В случае если вслед за призывами последуют действия, то наказание может составить до десяти лет тюрьмы», — прокомментировал Володин.

Он подчеркнул, что «это конкретные действенные меры по защите суверенитета и территориальной целостности, необходимые в условиях вызовов, с которыми сегодня сталкивается Россия».

Что предложено в законопроектах?

Одним из законопроектов предлагается изменить условия привлечения к уголовной ответственности за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, введя административную преюдицию. Если правонарушение совершено впервые, то будет наказываться в административном порядке, а не в уголовном, как установлено сейчас. И только при повторном деянии, совершенном в течение года, последует уголовная ответственность (по статье 280.1 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ»). При этом уголовные штрафы предлагается повысить, установив от 200 до 400 тыс. рублей, а срок лишения свободы сохраняется прежний — до четырех лет.

В случае административной ответственности, когда публичные призывы совершены впервые, наказание предусматривается по новой статье 20.3.2 КоАП. Штрафы для граждан составят от 30 до 60 тыс. рублей; для должностных лиц — от 60 до 100 тыс. рублей; для юридических лиц — от 200 до 300 тыс. рублей.

Повышенные размеры штрафов предусмотрены для случаев, когда публичные призывы совершены с использованием СМИ, сети Интернет, либо иных информационно-телекоммуникационных или электронных сетей: для граждан — от 70 до 100 тыс. рублей; для должностных лиц — от 100 до 200 тыс. рублей; для юридических лиц — от 300 до 500 тыс. рублей. Дела об указанных административных правонарушениях будут возбуждать прокуроры, с дальнейшим рассмотрением в районных судах.

В Уголовный кодекс предлагается ввести новую статью «Нарушение территориальной целостности Российской Федерации». В ней предусматривается уголовная ответственность за отчуждение части территории РФ или иные действия, направленные на нарушение территориальной целостности (за исключением работ по определению границ с сопредельными государствами). В качестве наказания устанавливается лишение свободы на срок от шести до 10 лет.

По словам председателя комитета по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, предлагаемые изменения позволят обеспечить развитие важных конституционных положений о защите территориальной целостности нашей страны, а также сделают наказание за публичные призывы к отчуждению территорий соразмерным, разграничив административную и уголовную ответственность.