Эксперт: Государство выполнит свои обещания, но за счет бизнеса

Правительство РФ одобрило проект бюджета на 2021 год. Кабинет министров также рассмотрел прогноз социально-экономического развития. Как сообщает сайт кабмина, документ призван обеспечить финансирование всех обязательств государства, а также стабильность бюджетной системы. Минфин пока не раскрывал параметров основного финансового документа страны. Между тем, как стало известно EADaily, правительство собирается отменить очередные льготы для нефтяников, чтобы дополнительно собирать в дефицитный бюджет 290 млрд рублей. Ранее сообщалось о планах снизить расходы на программы вооружений и зарплаты чиновников, а также повышении ставки НДФЛ для тех, кто имеет высокий доход. EADaily предложило оценить эффективность этих мер главному аналитику компании «Алор Брокер» Алексею Антонову.

— Потенциальных возможностей у правительства для наполнения казны достаточно много — это и повышение НДПИ, и урезание льгот нефтяникам и газовикам, и, как вы уже отметили, повышение прогрессивной шкалы НДФЛ, сокращение государственных расходов, возможно, пересмотр некоторых национальных целей в будущем в пользу перераспределения высвобожденных средств, — констатирует эксперт.

— Какой, по вашим прогнозам, может оказаться реакция бизнеса и общества на эти довольно острые инструменты?

— Все эти варианты носят крайне непопулярный характер. Добывающие отрасли долгое время были донорами экономики и сейчас они сильно теряют в доходах, дополнительная фискальная нагрузка сделает их бизнес еще более чувствительным к внешним шокам, поэтому отбирать дополнительные доходы у компаний правительству следует крайне осторожно. Вероятно, что планируемые меры будут носить временный характер, а позже будут смягчены.

НДФЛ и попытка забирать доходы с процентов от вкладов населения и обложение налогом дохода в более чем 5 млн рублей в год также вызовет волну социального недовольства. Выходит, государство будет изымать деньги у одних граждан, чтобы поддерживать других. С одной стороны, эти меры уже давно опробованы за рубежом, с другой — уровень зарплат на Западе и в России колоссально различается и это тоже надо учитывать.

— Не забудет ли государство о своих социальных обязательствах?

— Есть важный момент — в этом году приняты поправки в конституцию, которые существенно усиливают роль государства в решении целого ряда социальных проблем, государство выступает гарантом стабильности и поддержки незащищенных слоев населения. Уже не раз президент подчеркивал, что, несмотря на кризис, все обязательства государства будут выполнены. Учитывая этот факт, ожидать, что ситуация будет «отмотана назад» из-за того, что кого-то из доноров экономики нельзя обидеть, совершенно бесполезно. Государство выполнит свои обещания, но за счет бизнеса.

— Население это почувствует?

— В сухом остатке заявленные инициативы, конечно, окажут влияние, но они будут малозаметными, за счет разгона неофициальной инфляции, отсутствия роста доходов населения и увеличения уровня безработицы можно ожидать, что благодаря социальной поддержке государства эффект гражданского недовольства будет сдерживаться, но глобально лучше жить в России не станет.

— А каким отраслям экономики сейчас в России жить хорошо?

— Экономика вот-вот вступит в рецессию, из очевидных локомотивов экономики сейчас можно выделить только сельскохозяйственную отрасль, пищевую и фармацевтическую промышленности и также отрасль по производству резин и пластмасс.

Они за счет роста спроса на их продукцию могут давать значительную подпитку экономике. Хорошо чувствует себя и продовольственная розница, металлурги и телекоммуникационный сектор — на них приходится до 6% ВВП. Остальные же сегменты экономики, ранее вкладывавшие значительную долю в ВВП, серьезно отстают от прежних показателей и, для того чтобы им восстановится на докризисные уровни, необходимо в разрезе от полутора до трех лет, поэтому все заявленные меры выведения экономики из кризиса можно характеризовать как поддерживающие, профилактические или, если хотите, амбулаторные, но их никак нельзя называть реально действующими и максимально эффективными.