Недолёт: субсидии авиарейсов между регионами не дали желаемого результата

Счётная палата проверила субсидирование государством межрегиональных авиаперевозок. По данным ведомства, в 2019 году количество субсидированных маршрутов выросло на 86% по сравнению с 2017 годом — до 242 маршрутов.

Напомним, планы по развитию межрегиональных регулярных пассажирских маршрутов входят в Комплексный план расширения магистральной инфраструктуры. Росавиация предоставляет авиаперевозчикам субсидии для увеличения пассажиропотока. Однако, меры господдержки не помогли обеспечить доступ к большинству удаленных городов и населенных пунктов, для которых пассажирские авиаперевозки крайне важны. За прошлые три года количество городов субсидируемой маршрутной сети увеличилось на 59% и составило 94 города. Но в нее вошли только 48 труднодоступных и удаленных населенных пунктов из 462.

Как выявила Счётная палата, в число субсидируемых включались не только новые маршруты, но и те, которые уже были раскручены в коммерческих перевозках. Аудитор Валерий Богомолов пояснил, что в 2017 году доля таких маршрутов составил 27%, в 2018 году — 32,6%, в 2019 году — 31%. При этом доля новых уникальных маршрутов в этот период составляла всего от 4,5 до 8,5%.

«Пассажиропоток на субсидированных маршрутах с 2017 по 2019 годы вырос в 3 раза. Однако их доля в общем количестве перевезенных пассажиров, минуя Москву, составляет всего от 2 до 6%», — отметили в Счётной палате.

Контрольное ведомство также обратило внимание на несовершенство правил определения размера субсидий. В частности, не учитываются особенности экономической деятельности авиакомпаний, а подходы к их формированию непрозрачны. В итоге, по одним субсидированным маршрутам авиакомпании получили значительный убыток, а по другим необоснованно высокую прибыль.