Счётная палата: госадвокатуре не хватает прозрачности и качества

Право на получение квалифицированной юридической помощи, которое может быть гарантировано каждому гражданину России, на практике не реализуется в полной мере. К такрму выводу пришли эксперты Счетной палаты (СП).

Согласно результатам анализа деятельности госадвокатов, процент их действий, которые были обжалованы, высокий; зафиксировано множество случаев привлечения их к ответственности, что говорит о низком уровне предоставляемой юридической помощи.

«Средняя стоимость услуг одного адвоката в 2018 году составила 3,7 тыс. рублей, а его средний доход в месяц составил от 26,2 до 69,2 тыс. рублей, что соответствует уровню оплаты труда высококвалифицированного специалиста», — отмечают аудиторы.

В то же время проведенный анализ показал, что отсутствие инструментов оценки деятельности адвоката создает риски оплаты за счет средств федерального бюджета оказываемой юридической помощи, «не отвечающей высоким требованиям, гарантированным Конституцией РФ».

Счётная плата также отметила, что расходы бюджета на оплату труда государственных адвокатов в 2016—2019 годах были недостаточно прозрачны: денежные суммы, причитающиеся адвокату, должны перечисляться на расчетный счет адвокатского образования, однако на деле адвокаты часто указывают в заявлениях реквизиты личного счета.

«В проверяемый период почти три тысячи адвокатов получили вознаграждение на личные счета, а не на расчетные счета адвокатских образований, как это предусмотрено. В результате налоговая база была занижена на 423,33 млн рублей», — подчеркивается в сообщении СП.

Следует отметить, что, учитывая системность выявленных проблем, Счетная палата приняла решение направить информационные письма в Правительство Российской Федерации, Минфин, Верховный суд и Судебный департамент, а также Федеральную палату адвокатов для принятия соответствующих управленческих решений.