Успеем: санкции США против «Северного потока-2» заработают не раньше января

Санкции США против «Северного потока-2» вступят в силу не раньше середины января. Такие выводы можно сделать по тексту согласованного в Сенате законопроекта об оборонном бюджете Соединенных Штатов на 2020 год, куда включены и ограничения к российским энергопроектам. Поэтому балтийский газопровод будет построен без ущерба для участников проекта или задержки из-за ухода западных компаний, обеспечивающих трубоукладку.

В этот раз американские сенаторы решили ударить по компаниям, которые обеспечивают строительство «Северного потока-2», — владельцам трубоукладчиков и судов снабжения. Почти все они принадлежат швейцарской Allseas. Ее исполнительным менеджерам, связанным с проектом, и владельцам контрольного пакета грозят автоматическим аннулированием виз и запретом на въезд в США. Кроме того, президент США может своим решением заблокировать и запретить им доступ к транзакциям, связанным с собственностью на территории Соединенных Штатов.

Не налагаются санкции в том случае, если судовладелец в течение 30 дней после вступления в силу закона прекратит работы и выйдет из проекта. Законопроект еще не получил силу закона, так как не прошел все процедуры. Поэтому у швейцарской Allseas, по меньшей мере, есть еще месяц на окончание работ, которые она ведет сейчас на датском участке «Северного потока-2».

«Учитывая темп работ на датском участке, у оператора строительства „Северного потока-2“ есть срок завершить проект в Балтийском море без последствий для собственников судов», — говорит заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов. По его мнению, в США хорошо понимают, что балтийский газопровод построят. «Вашингтону необходимо сохранить лицо, в то же время американские власти не хотят настраивать против себя Евросоюз, для которого „Северный поток-2“ является важным экономическим проектом и в котором участвуют крупные компании Европы. В канун президентских выборов и во время противостояния с Китаем взаимоотношения с Европой очень актуальны для Белого дома», — считает эксперт.

Александр Фролов отмечает, что санкции, скорее, направлены против будущих российских энергопроектов. Например, по расширению «Северного потока-2» и «Турецкого потока», которые могут стать актуальными в долгосрочной перспективе. На фоне падающей внутренней добычи будет расти импорт газа, а уже почти построенные обходные газопроводы покроют лишь текущие поставки «Газпрома». «С другой стороны, санкциям можно порадоваться, так как они станут стимулом для развития судостроения в России. По импортозамещению эта отрасль отстает от других», — считает замгендиректора Института национальной энергетики.

Несмотря на относительную мягкость и запоздалость санкций и то, что во вступлении к положениям о санкциях говорится о защите интересов Германии и Евросоюза, в Берлине не оценили стремлений Вашингтона. EADaily писало, что в Бундестаге раскритиковали санкции США. «Мы призываем сенат не принимать этого», — заявил следом глава МИД ФРГ Хайко Маас. Сказал он это газете Handelsblatt. По его словам, Берлин сохраняет надежду на то, что законопроект не утвердят: «Мы считаем это неприемлемым, поскольку это попытка влияния на автономные решения Европы. Мы ведем переговоры с американцами».

Не в восторге от американского «подарка» и европейский бизнес. «Ассоциация европейского бизнеса (AEБ) выражает глубокую озабоченность в связи с намерением Соединенных Штатов Америки ввести санкции в отношении компаний, участвующих в прокладке газопроводов „Северный поток-2“ и „Турецкий поток“. Маловероятно, что введенные США ограничения смогут препятствовать завершению строительства обоих газопроводов, однако они способны крайне негативно отразиться на европейских партнерах в 2020 году», — говорится в заявлении Ассоциации европейского бизнеса, которое процитировало РИА Новости. По мнению АЕБ, Евросоюз должен сам определять свою энергетическую политику, и никакая третья сторона не должна оказывать на него влияние, тем более посредством санкций.