Партнеров по «Северному потоку-2» штрафуют в Польше на десятки миллионов

Началась обещанная пресс-конференция польского антимонопольного регулятора UOKiK, который анонсировал рекордные в своей истории штрафы. Их присудили польским предприятиям «Газпрома» и пяти европейских компаний-партнеров по «Северному потоку-2», которые якобы обошли запрет UOKiK на совместную деятельность и сотрудничали в рамках проектного финансирования.

Первый штраф объявили по французской Engie. За непредоставление информации по проекту балтийского газопровода ее оштрафовали на 172 млн польских злотых (почти $ 45 млн). «Отсутствие желания сотрудничать по „Северному потоку-2“ со стороны Engie можно считать отсутствием уважения к нашему государству. Это одна из причин такого высокого штрафа», — заявил президент UOKiK Марек Нихчал и добавил, что другие компании сотрудничали и предоставляли документы.

Напомним, что в мае 2018 года антимонопольный регулятор UOKiK объявил о расследовании нарушения «Газпромом» и его компаниями-партнерами по «Северному потоку-2» запрета регулятора на создание совместного предприятия. Ранее, в августе 2016 года, Польский комитет конкуренции и защиты потребителей (UOKiK) сделал вывод, что совместный проект «Газпрома» и пяти европейских компаний может привести к ограничению конкуренции. После этого партнеры по «Северному потоку-2» отозвали заявку на разрешение совместной деятельности и «Газпром» остался единоличным владельцем Nord Stream 2, который является оператором проекта балтийского газопровода. «Это означало запрет на совместную деятельность», — заявляли в польском регуляторе. После этого, однако, партнеры нашли выход из ситуации к неудовольствию польского регулятора — подписали контракт на финансирование проекта. «На самом деле, цель и совместной деятельности, и контракта о финансировании состоит в одном и том же. Они нацелены на финансирование строительства „Северного потока-2“», — говорилось в официальном сообщении UOKiK. «Поэтому мы выдвинули обвинения „Газпрому“ и пяти компаниям», — цитируется президент UOKiK Марек Нихчал. Польский регулятор уточнял, что речь идет о польских предприятиях, которые принадлежат «Газпрому», — Engie, Uniper OMV, Shell и Wintershall. Им грозит максимальный штраф в 10% годового оборота.

После того, как партнеры «Газпрома» не смогли войти в Nord Stream 2, они обязались профинансировать проект стоимостью 9,5 млрд евро на 50% — по 950 млн евро с каждой компании. Известно, что финансирование представляет собой кредит, который европейские компании предоставляют Nord Stream 2 под процент. Другие детали финансирования проекта балтийского газопровода неизвестны, однако и в этом случае непонятно, как польский регулятор смог доказать нарушение антимонопольного законодательства.

Впрочем, совсем свеж украинский пример, когда Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) оштрафовал «Газпром» за монопольное положение на рынке транзита газа, хотя он всего лишь пользователь услуг и, кроме него, из России им воспользоваться никто не может по российскому законодательству. Только «Газпром» вправе экспортировать газ трубопроводами. Это не помешало АМКУ в 2016 году потребовать с российского холдинга компенсацию, сумма которой с учетом пени достигла почти $ 7 млрд. Когда «Газпрому» отказали в апелляции в украинских судах, Государственная служба Украины арестовала активы компании в стране на 100 млн грн ($ 3,8 млн).