«Пограничная деятельность США» в Азербайджане и беспорядки в Баку

Несанкционированная акция протеста в Баку 19 октября вызвала реакцию Запада, где выразили обеспокоенность насилием со стороны полиции. Так, комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович осудила применение силы и призвала власти обеспечить незамедлительное проведение эффективных расследований сообщений о жестоком обращении.

«Немецкая волна» пишет о том, что ЕС обвиняет власти Азербайджана в чрезмерном применении силы, забывая о том, что оппозиции было выделено место для проведения акции. Официальный представитель Европейской службы внешнеполитической деятельности Майя Кочиянчич напомнила, что свобода собраний является фундаментальным правом человека.

Министерство иностранных дел Азербайджана в свою очередь отметило, что право группы людей на свободу собраний не может быть обеспечено за счет нарушения прав других групп людей: «Это лучше всех должен знать комиссар Совета Европы по правам человека. Рассмотрев обращение группы лиц на проведение митинга 19 октября, исполнительная власть города Баку, основываясь на статье 9 Закона „О свободе собраний“, запрещающей проведение собраний в охранных зонах метрополитена, выделила другое место в городе Баку для проведения этого митинга. Лица, обратившиеся по поводу митинга, пытались проникнуть на центральные улицы города, чтобы намеренно создать столкновение, и правоохранительные органы были вынуждены пресечь эту незаконную акцию».

Как сообщают официальные источники, большинство участников акции были отпущены после предупреждения.

В свою очередь исполнительный секретарь правящей партии «Ени Азербайджан» Али Ахмедов отметил, что попытка радикальной оппозиции провести незаконную акцию в центре Баку 19 октября еще раз подтвердила, что эти силы управляются извне.

Что же думают азербайджанские эксперты? Политолог, главный редактор газеты «Народный фронт» Эльчин Мирзабейли в своем коротком комментарии для EADaily заявил, что оппозиционный Национальный совет, который и попытался провести митинг в центре Баку, создан с целью нанесения удара по азербайджанской государственности.

В свою очередь бывший министр иностранных дел Азербайджана, известный общественно-политический деятель страны Тофик Зульфугаров в интервью EADaily отметил, что внутри властных структур страны происходят определенные процессы: «Достаточно вспомнить выступление президента Азербайджана на совещании с руководителями экономического блока правительства. И это — одна из причин попыток расшатать ситуацию».

«Есть еще экономические причины. И не стоит сбрасывать со счетов карабахский конфликт. Так что работает совокупность факторов. Российский сопредседатель Минской группы ОБСЕ подтвердил отсутствие конструктивных переговоров. Эта тема внесла определенный вклад в то, что в центре Баку прошла такая акция. Правда, в ее ходе громко не звучали лозунги про Карабах, что было удивительно. Не прозвучали требования к властям в отношении конфликта. И это странно, ведь такая тема привлекла бы большее количество людей», — сказал Зульфугаров.

— А что вы думаете о достаточно жесткой реакции властей? Понятно, что митинг несанкционированный, но тем не менее…

Тофик Зульфугаров: Я бы не сказал, что разгон был жестким. Более того, с точки зрения международных стандартов разгон акции был даже недостаточно жестким. Власть всегда отмечала, что без разрешения митинги проводить нельзя. А с разрешения — можно. Но ведь разрешили! Оппозиция на стадион не пошла. Но, повторяюсь, особой жесткости при разгоне акции не было, несмотря на кадры. Просто у многих участников акции было желание спровоцировать жесткость. Эта непримиримость проявлялась только тогда, когда снимали происходящее журналисты. Все преследовали свою цель, это же видно невооруженным глазом.

— В прессу просочилась информация о том, что сотрудники посольства США в Азербайджане чуть ли не координировали акцию протеста.

Тофик Зульфугаров: Конечно, любое посольство в любой стране мира, если работает профессионально, то преследует две цели. Первая — защита интересов своего государства. Вторая — глубокое изучение процессов в стране пребывания. В действиях американцев нет ничего нового. Я вам больше скажу: не только американцы грешат такой «пограничной деятельностью». И определить, что она противозаконна, — очень сложно. Где начинается вмешательство, а где право дипломата контактировать с любыми политиками страны? И такой деятельностью занимаются не только американцы, но и страны Евросоюза, Иран, Россия и даже Турция. Повторюсь: ничего экстраординарного в этом нет.

И еще, упреждая ваш вопрос про запись переговоров сотрудника посольства США с представителем оппозиции. Любой дипломат должен быть готов к тому, что его записывают. И записать, кстати, могли не из Азербайджана. Так что и здесь ничего особенного нет.

В свою очередь директор правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов в беседе с EADaily объяснил причину, по которой оппозиция решила провести несанкционированную акцию в центре города, отказавшись от выделенного стадиона на окраине:

— На самом деле, здесь все просто. Существуют отработанные технологии проведения массовых мероприятий. Если где-то в людном месте начинается акция, то набирается и толпа зевак, набегают журналисты. И создается хорошая картинка. На окраине такого эффекта не добиться. К тому же лозунги у протестующих были не животрепещущие, а старые. Против фальсификации выборов и все такое. Этим лозунгам уже больше четверти века, так что человек, обремененный семьей, пусть даже и оппозиционных взглядов, не поедет в Локбатан, где выделили место для митинга.

Если оппозиция провела бы акцию в указанном властями месте, то пришло бы очень небольшое количество людей, что моментально обыграли бы власти и провластные СМИ. А что произошло 19 октября? Пара сотен демонстрантов перекрыли центр города, возникла пробка, водители машин сигналят, стараясь быстрее проехать, но тем самым создавая нужный фон. И визуально, с учетом зевак, казалось, что протестующих было довольно много. Повторюсь: это грамотная, давно отработанная тактика.

— А каковы, на ваш взгляд, могут быть дальнейшие действия оппозиции? Опять несанкционированные акции в центре Баку?

Эльдар Зейналов: У несанкционированных акций есть свой ресурс, и он ограничен. Один, два раза можно провести. На третий раз уже будет сложнее. Люди уже поймут, что их могут положить лицом на асфальт. На этом все закончится.

Гораздо более интересный сценарий был описан в 1998 году в статье «Митинговая тактика оппозиции». Ее автор — Фуад Гахраманлы, активист Народного фронта, ныне являющийся антигероем (супруга и дочери обвинили его в семейном насилии. — Ред.). Смысл статьи в том, что общественность пресытилась политическими лозунгами о демократии, свободных выборах. А вот социальные лозунги (цены, пенсии и т. д.) соберут гораздо большую аудиторию. Предлагалось и «помочь» в создании социальных проблем. Нарушить движение транспорта, сорвать подачу воды и т. д. Но сейчас оппозиция воспользовалась старыми политическими лозунгами.

— Как вы оцениваете действия полиции в ходе разгона акции? Многим показалось, что правоохранители действовали слишком жестко.

— Конечно, это был перебор. Хотя спецсредства не применялись, но действия полиции были излишне жесткими. Это неоправданно, пострадали люди, которые в принципе не могли оказать сопротивление. Я думаю, что людей хотели напугать, потому сразу приступили к силовому разгону.

Мамед Мамедзаде