Молдавские операторы связи сопротивляются монополисту из Приднестровья

Молдавские операторы сотовой связи Orange и Moldcell выступили против предоставления лицензии телефонному монополисту из Приднестровья, компании «Интерднестрком», которую связывают с финансовым холдингом «Шериф».

Предыдущее правительство демократов Павла Филипа подписало с Тирасполем протокольное решение «Об организации взаимодействия в области электронных коммуникаций», скрепленное 25 ноября 2017 года подписями политических представителей сторон, а в ноябре 2018 года депутаты правящей ДПМ утвердили соответствующие поправки к закону РМ об электронных коммуникациях.

Новый закон предполагает ограничение территории, на которой действует лицензия на использование радиоканалов или частот, исключая Приднестровский регион. Представители молдавских компаний должны отказаться от диапазона 800 МГц в той части, которая затрагивает левобережье, и передать их ИДК. Это три лицензии, выданные в 2014 году сроком на 15 лет, за которые молдавские провайдеры заплатили по 10 млн евро за каждую.

Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий (НАРЭКИТ) Республики Молдавия в июле 2004 года на основании секретного решения правительства Василия Тарлева предоставило «Интерднестркому» две лицензии на предоставление услуг мобильной связи стандарта CDMA 450 и 800 до 15 июля 2018 года и на предоставление местной фиксированной телефонной связи до 15 июля 2019 года. Это обошлось ИДК в 1 млн долларов, уточняет молдавское информагентсво Mold-street.

Позже после обращения тогдашнего президента Владимира Воронина Конституционный суд РМ признал выдачу лицензий незаконной на основании того, что приднестровский провайдер оказался в привилегированном положении, так как лицензионный и налоговый сбор был значительно ниже и признан «дискриминационным по отношению к другим компаниям, предоставляющим аналогичный перечень услуг».

Если решение о передаче частот будет исполнено, молдавские компании обязаны предоставлять услуги роуминга для абонентов «Интерднестрком» по ставкам, не покрывающим затраты на эту опцию. При этом у операторов из Молдавии нет доступа в Приднестровье.

По мнению представителей молдавских сотовых сетей, «эта сделка укрепит монополию ИДК и нанесет ущерб молдавской экономике», так как приднестровский оператор связи освобожден от обязанности платить налоги в Молдавии.

«Речь идет о легализации бизнеса „Интерднестркома“ и не имеет ничего общего с восстановлением прямой фиксированной телефонной связи в интересах граждан Республики Молдавия. Это только даст ИДК возможность выйти на международный уровень, сохранив монопольную позицию в регионе», — заявил эксперт института публичной политики, депутат блока ACUM Оазу Нантой.

Orange и Moldcell требуют от правительства Молдавии компенсацию за упущенную прибыль, которую они могли бы получить при использовании этих частот. В Кишиневе подчеркивают, что условием реализации данного соглашения должны стать взаимные гарантии добросовестной конкуренции между сотовыми операторами Молдавии и Приднестровья, предполагающие возможность взаимного подключения и обеспечения возможности использования на территории левого берега частот, применяемых в РМ.

В свою очередь НАРЭКИТ подчеркивает, что «Интерднестрком» фактически много лет незаконно использует частоты диапазона 800 МГц без уплаты регулярной пошлины в бюджет Молдавии.

EADaily сообщало, что на встрече политических представителей Молдавии и Приднестровья с участием посредников и наблюдателей, состоявшейся 9−10 октября в Братиславе, Тирасполь вновь поднял вопрос о реализации протокольного решения в области телефонных коммуникаций. Эта проблема среди прочих длительное время остается открытой, несмотря на подписанную ранее договоренность.

Участники работы Постоянного совещания не смогли прийти к консенсусу по предложенной гуманитарно-экономической рабочей повестке, в результате чего итоговый протокол встречи подписан не был.