1 октября 2019 года на заседании Контактной группы в Минске украинская делегация подписала «формулу Штайнмайера».
Как сообщает ТАСС, Леонид Кучма, представляющий на встрече официальный Киев, поставил подпись под документом «формулы Штайнмайера». Текст документа был согласован ранее советниками глав «нормандской четверки».
С украинской стороны пока официальных подтверждений или опровержений нет. Однако офис президента сегодня вечером внезапно объявил о брифинге главы государства. Тема не называется, но более чем вероятно, что речь пойдет о Донбассе.
Напомним, что в конце 2015 года глава Министерства иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер предложил алгоритм имплементации Минских соглашений. Он предусматривал параллельное выполнение ряда пунктов Минских договоренностей. СМИ нарекли этот план «формулой Штайнмайера».
Стоит отметить, что это не первая «формула» для активизации второго минского процесса. До этого сдвинуть процесс с мертвой точки пытался французский дипломат Пьер Морель. Он предложил план, согласно которому вначале Украина должна была легализировать «незаконные вооруженные формирования» (НВФ) самопровозглашенных республик и только после этого провести выборы на неподконтрольных территориях. «План Мореля» не был поддержан украинской стороной.
Штайнмайер выдвинул новый план, согласно которому предполагалось параллельно выполнять Минские договоренности. Согласно его «формуле», вначале Украина должна была ввести в действие закон о выборах на Донбассе и только потом стороны отводят войска. Следующий шаг — проведение выборов, и после признания их со стороны ОБСЕ Украина должна была предоставить Донбассу особый статус. И уже после всего этого, согласно формуле, реализуется пункт о полном выводе НВФ и возвращении контроля над государственной границей Украины.
Во времена президентства Петра Порошенко реализовать «формулу Штайнмайера» было невозможно. Причин несколько. Во-первых, это не официальный документ, а просто предложение тогдашнего главы МИД ФРГ. Во-вторых, реализация «формулы» осложнялась тем, что она практически совпадала с требованиями российской стороны — вначале выборы, потом граница. В-третьих, в 2016 году уже стало понятно, что администрация Порошенко вообще не собирается выполнять Минские соглашения, а ситуация на Донбассе переходила в стадию тлеющего конфликта, который был выгоден прошлой украинской администрации.
После обмена пленными 7 сентября между Украиной и Россией стороны готовятся к большим переговорам в рамках «нормандской четвертки». Каждая из сторон накануне переговоров предъявляет свои требования. Президент России Владимир Путин выразил желание закрепить «формулу Штайнмайера» в качестве основного пошагового плана для обсуждения на встрече лидеров.
Как сообщало EADaily, наученная предыдущим опытом Москва последовательно отстаивала свою позицию и отказывалась от встречи в «нормандском формате» до тех пор, пока «формула Штайнмайера» не будет письменно утверждена украинской стороной.