«Опалом» по «Газпрому»: суд ЕС ограничил транзит газа по «Северному потоку»

Европейский суд юстиции лишил «Газпром» возможности использовать все мощности газопровода Opal, который является одним из сухопутных продолжений «Северного потока». Об этом сообщили в Министерстве энергетики Польши.

«Суд ЕС вынес решение в пользу Польши относительно использования компанией „Газпром“ газопровода Opal. Суд отменил решение Еврокомиссии, дающее российскому концерну право использовать газопровод на 100%», — говорится в сообщении энергетического ведомства в Twitter. Глава министерства Кшиштоф Тхужевский при этом заявил в видеообращении, что голос Польши наконец услышали: «Решение суда показывает серьезность обвинений и эффективность польских властей. Я признателен правительствам Литвы и Латвии за поддержку».

На сайте самого суда ЕС решение по Opal пока не опубликовано. Если оно соответствует польской интерпретации, то это означает, что «Газпром», как и до 2017 года, сможет лишь наполовину использовать газопровод, который проходит по территории Германии в Чехию, — транспортировать 18 млрд кубометров в год вместо 36 млрд. Остальные мощности должны быть зарезервированы под независимых поставщиков, что соответствует правилам Третьего энергопакета ЕС. Для «Газпрома» это грозит недозагрузкой «Северного потока», и часть газа для транзита в Европу придется перебрасывать на украинское направление. Ранее, в 2016 году, Еврокомиссия одобрила запрос немецкого регулятора на доступ российского холдинга к аукционам на 40% мощности Opal, так как их никто не использовал. Тогда Польша также пыталась оспорить решение ЕК, но судьи отказали.

Решение суда ЕС почти совпало с заявлением вице-президента ЕК по энергетике Мароша Шефчовича о том, что трёхсторонние переговоры по контракту на транзит российского газа через Украину состоятся 19 сентября в Брюсселе. На них ЕК и Украина буду предлагать «Газпрому» подписать контракт на 60 млрд кубометров год. Ранее российский холдинг планировал транспортировать через Украину 10−15 млрд кубометров, а задержка запуска обходных газопроводов «Северного потока-2» и европейской ветки «Турецкого потока» может увеличить эти объемы до 30−40 млрд на ближайшие год-два. Ограничение по газопроводу Opal при этом еще больше усиливает зависимость «Газпрома» и ЕС от Украины. Особенно во время отопительного сезона. «Нафтогаз Украины» уже написал в Twitter, что решение суда из Люксембурга — хорошая новость. Решение Европейского суда юстиции по газопроводу Opal должно увеличить прокачку газа через территорию Украины на около 12,5 млрд кубометров в год, заявил глава польской госкомпании PGNiG Петр Возняк на пресс-конференции, сообщает ТАСС.

Аналитик ГК «ФИНАМ» Алексей Коренев считает, что действия Польши в данном случае носят откровенно дискриминационный характер в отношении «Газпрома». «По сути, решение суда ЕС вынуждает прокачивать часть российского газа по тем магистральным направлениям, которые выгодны Украине и Польше, а не российскому газовому гиганту. Вероятнее всего, „Газпром“ будет оспаривать данное решение суда, опираясь на решение Еврокомиссии и ранние договоренности, — говорит аналитик. — Однако, учитывая откровенно антироссийский настрой многих европейских политиков и опасения, что доминирование на европейском рынке российского газа приведет к укреплению позиций „Газпрома“ и усилению зависимости от поставок российского газа для европейских потребителей, весьма вероятно, что российский газовый гигант столкнется на этом пути с немалыми трудностями».

«Суд отменил решение Еврокомиссии утвердить соглашение между немецким регулятором, оператором газопровода „Опал“, „Газпромом“ и „Газпром экспортом“ об эксплуатации трубы. Причем сделал это на основании того, что Еврокомиссия не изучила влияние этого решения на безопасность газоснабжения Польши и тем самым нарушила принцип энергетической солидарности, — говорит заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач. — То есть ЕК, по мысли суда, должна была в решении написать, что новый режим использования газопровода не оказывает негативного влияния на безопасность газоснабжения Польши. А потом и всех остальных стран-членов вплоть до Мальты. Это явное доведение нормы права до абсурда».

Эксперт говорит, что последствия решения суда пока не очень понятны. «Газопровод уже более трех лет эксплуатируется в полном режиме. И никакого негативного влияния на безопасность Польши или любого другого члена ЕС не оказывает. Только позитивные. Поэтому с формальной точки зрения ничто не мешает ЕК заново утвердить соглашение регулятора с оператором газопровода, — замечает замдиректора ФНЭБ и добавляет: — Другое дело, что это вопрос политический и, если хотя бы временно будет ограничена мощность „Северного потока“, это приведет к росту цен на газ в Европе, а — в условиях транзитной неопределенности по Украине — то и к проблемам с газоснабжением европейских потребителей».

Сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич считает, что таким образом Россию не принуждают подписать транзитный контракт с Украиной и Еврокомиссия успешно оспорит решение суда ЕС. «Полагаю, что ЕК оспорит решение суда и все вернется в прежний режим», — говорит эксперт. По его мнению, Еврокомиссия не отступится от своего решения, так как оно необходимо самим потребителям газа в Европе.