Трутнев предлагает допустить иностранные компании к работе на шельфе — СМИ

Вице-премьер Юрий Трутнев, курирующий Арктику, предложил допустить к работе на российском шельфе иностранные и частные компании по норвежской модели. В письме президенту России Трутнев заявил о срыве госкомпаниями сроков развития российского шельфа, сообщает РБК.

По данным вице-премьера, с 2012 года, когда право на доступ к шельфу получили только «Газпром» и «Роснефть», правительство выдало 69 лицензий на разведку и добычу нефти и газа. Компании должны были пробурить 86 скважин за 20 лет. Но к лету 2019 года было пробурено только пять скважин, и сроки освоения шельфа сорваны, говорится в письме. Эксперты оценили упущенную выгоду из-за этого в приросте ВВП России к 2035 году в 18 трлн рублей.

По мнению Трутнева, причины таких низких темпов работы — в отсутствии конкуренции. Компании не заинтересованы форсировать разработку, так как обеспечены запасами нефти и газа на суше более чем на 20 лет.

Как поясняет директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов, без кратного роста транспортировки нефтегазовых грузов (за исключением сжиженного природного газа, СПГ) по Северному морскому пути не увеличить его грузооборот к 2024 году до 80 млн тонн, как поручено в майском указе президента. По его мнению, освоение шельфа Арктики сейчас целесообразно и экономически: себестоимость добычи нефти там рентабельна при цене на нефть $ 70−80 за баррель.

В письме президенту Трутнев говорит, что если допустить на нераспределенные участки шельфа иностранных и российских инвесторов в консорциуме со специально созданной для этого госкомпанией-оператором, то Россия получит не только прирост запасов нефти и газа, но и активизирует другие отрасли промышленности — от судостроения до геологоразведки. Норвежская модель работы на шельфе предполагает, что у местной госкомпании остается 30% в подобных проектах, а остальные доли могут получить частные компании и иностранцы. Благодаря этому, на шельфе Норвегии работают многие международные компании.

Госкомпании, уже владеющие лицензиями в Арктике («Роснефть», «Газпром» и «Газпром нефть»), по мнению Трутнева, должны заключить с правительством обязывающие инвестиционные соглашения до 2022 года по разработке шельфа. Если у компаний нет планов по запуску проектов, вице-премьер предлагает обязать их возвращать лицензии в Роснедра.

Трутнев также предлагает построить российскую буровую платформу ледового класса за 100 млрд рублей, чтобы сдавать ее в аренду нефтегазовым компаниям, работающим в Арктике.

Президент Владимир Путин перенаправил письмо министру энергетики Александру Новаку, поручив «рассмотреть» инициативу и доложить свои предложения, сказали изданию два федеральных чиновника.

«Роснефть» уже подготовила письмо в Кремль, где раскритиковала предложение Трутнева, сказал источник, близкий к «Роснефти». «Во-первых, арктический шельф — это стратегическая территория, либерализация доступа к нему нецелесообразна и просто опасна», — сказал он. Планы по бурению в Арктике 86 скважин, по его мнению, нереалистичны из-за санкций, введенных США и Евросоюзом в 2014 году. Без преференций со стороны государства российским компаниям не справиться с задачей освоения Арктики, заключил собеседник агентства.

Менеджер «Газпрома» сказал, что компания полностью выполняет свои лицензионные обязательства по геологоразведке в Арктике, о чем проинформирует Путина и Трутнева.
Чиновник Роснедр утверждает, что обязывать госкомпании бурить почти 90 скважин на шельфе при ценах на нефть ниже $ 60 за баррель и в условиях санкций нет смысла: надо сосредоточиться на геологоразведке на суше Арктики и во внутренних морях.

Из зарубежных инвесторов в шельфовые проекты в России могут прийти азиатские и ближневосточные компании, в первую очередь китайские и из Саудовской Аравии, считает Алексей Громов. Западные инвесторы, и тем более американские, из-за санкций в этот регион не придут, заключил он.

По активности использования шельфа Россия сейчас на 16-м месте среди 18 стран, имеющих доступ к освоению шельфовых месторождений, сказал российский региональный управляющий Norwegian Oil and Gas Partners Владимир Ряшин. «Норвежская модель освоения шельфа оправдала себя, ее пытаются копировать арабские страны и Австралия», — отметил он.