Кабмин Эстонии на месте обсудит удорожание восточной границы

Правительство Эстонии 29 августа проведет выездное заседание в юго-восточной части страны, чтобы ознакомиться с состоянием восточной границы, стоимость строительства которой за несколько лет заметно возросла. Пресс-секретарь правительства сказал порталу err.ee, что в планах министров — на месте обсудить связанные с границей темы. Также в повестке дня заседания значатся другие пункты.

Подорожание строительства восточной границы по сравнению с первоначальными планами было темой обсуждения правительства долгое время.

Министр внутренних дел Март Хельме (Консервативная народная партия, EKRE) в начале июня заявил на заседании спецкомиссии Рийгикогу по контролю за государственным бюджетом, что правительство не прописало в бюджетную стратегию суммы для строительства восточной границы. Министр добавил, что имеется первоначальный план наиболее дорогостоящих закупок, например, закупка оборудования для слежения и строительство границы в местах с наиболее высоким риском. По мнению его сына, министра финансов Мартина Хельме (EKRE), экономии бюджетных средств можно добиться за счет сокращения вложений в обустройство восточной границы Эстонии.

В конце мая Госконтроль опубликовал обзор, в котором говорилось, что хотя стоимость строительства восточной границы за несколько лет выросла с € 71 млн до € 320 млн, нет уверенности в том, что эта сумма не вырастет еще. В опубликованном 29 мая докладе Госконтроля отмечается, что следует еще раз проанализировать, можно ли достичь оптимального результата с меньшими затратами. По оценке Госконтроля, для этого не потребуется останавливать процесс приведения границы в порядок, поскольку соответствующий анализ можно проводить и в рамках запланированного графика работ.

Признавая, что «обустройство восточной границы имеет важное значение», Госконтроль отмечает, что «это крупный проект по строительству инфраструктуры, на обслуживание которой в будущем потребуются большие средства». Если в феврале 2015 года правительство оценило стоимость строительства в € 71 млн, то в прошлом году выяснилось, что оно обойдется в четыре раза дороже. Уже в тот момент Госконтроль пришел к выводу, что «у правительства не было возможности принять по этому вопросу взвешенное и информированное решение».

В опубликованном 29 мая аудите ведомство еще раз повторяет этот вывод, отмечая, что «при составлении проекта в той или иной мере присутствовали все тревожные сигналы, на которые следует обращать внимание при управлении крупными государственными проектами».

К таким «тревожным сигналам» относятся, в частности, «желание министра или инициатора реализовать прорывной проект»; ситуация, когда «составитель проекта на начальном этапе называет его конкретную стоимость, а не вероятный ценовой диапазон»; а также «занижение расходов на первом этапе, чтобы обеспечить одобрение проекта». Кроме того, тревожным сигналом считается «отбрасывание альтернатив на слишком раннем этапе обсуждения», а также «продление сроков реализации проекта как способ решить проблему его подорожания».