• USD 65.98 +0.39
  • EUR 73.51 +0.83
  • BRENT 58.94

Законопроект Совфеда об идентификации пользователей e-mail вызвал критику

Фото: agrokoledg.poltava.ua

Внесенный сенаторами Совета Федерации сегодня, 23 июля, в Госдуму законопроект, предусматривающий использование электронной почты только идентифицированными в установленном порядке пользователями, вызвал критику депутатов нижней палаты парламента.

Председатель думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин полагает, что механизм ограничения пересылки запрещенной информации пользователей e-mail можно трактовать как нарушение конституционного права граждан на тайну переписки.

«В пояснительной записке авторы говорят о важности предлагаемых мер для противодействия распространению заведомо ложных угроз совершения террористических актов, поступающих на электронные адреса органов государственной власти и объектов социальной или транспортной инфраструктуры», — отмечает Левин.

В то же время, по его словам, обозначенный в законопроекте механизм ограничения пересылки запрещенной информации не оговаривает необходимость законности действий со стороны уполномоченного органа и может быть истолкован как произвольное внесудебное ограничение установленного конституцией права граждан на тайну личной переписки.

В законопроекте указано, что использование электронной почты может быть только идентифицированными в установленном порядке пользователями. Их идентификацию предлагается осуществлять с использованием абонентского номера на основании договора об идентификации, заключаемого организатором сервиса электронной почты с оператором связи. По этому поводу Левин заявил, что «предлагаемая норма ущемляет права тех, кто использует электронные сервисы через точки коллективного доступа и не имеет собственного мобильного телефона», добавив, что такая ситуация возможна в труднодоступных районах страны.

«Также необходимо предусмотреть защиту интересов российских компаний, предоставляющих услуги электронной почты, и исключить создание для них неравного положения с зарубежными конкурентами на рынке таких услуг», — считает он.

Его поддержал коллега — член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин, написавший в Facebook, что норма об идентификации пользователей по номеру телефона «упирается в открытость интернета».

«Люди просто будут заводить почтовые ящики на иностранных платформах», — сообщил он, пояснив, что у большинства читателей его страницы есть почта Gmail (сервис компании Google).

Что касается предоставления полномочий операторам связи не пропускать электронные письма с запрещенной информацией, Горелкин сравнил эту инициативу с «чем-то вроде перлюстрации писем, которая запрещена» в России. Он напомнил, что за нарушение тайны переписки грозит статья 138 Уголовного кодекса РФ.

«Теоретически закон можно обойти, как это сделал тот же Google. В США было несколько судебных процессов против Google — их обвиняли в том, что специальная программа-робот читает всю переписку пользователей Gmail — для настройки таргетированной рекламы», — написал он.

При этом, указывает он, юристы Google доказали: если читает робот, то это не нарушение тайны переписки, и продолжили свою практику.

«Но одно дело, когда искусственный интеллект (ИИ) просчитывает на основе ваших писем, что вам показать в рекламе: Ferrari или колбасу. А другое дело, если этот ИИ будет принимать решение, являетесь ли вы преступником — пересылаете ли запретную информацию. Про последний вариант в нашем законодательстве и близко ничего нет. И, надеюсь, не будет», — резюмировал Горелкин.

EADaily напоминает, авторами законопроекта выступили председатель комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, его первый заместитель Людмила Бокова и заместители Александр Башкин и Александр Карлин.

«Законопроект определяет понятие организатора сервиса электронной почты и возлагает на него обязанность обеспечивать передачу электронных сообщений только тех пользователей сети Интернет, которые идентифицированы в порядке, устанавливаемом правительством РФ. Идентификацию пользователей электронной почты предлагается осуществлять с использованием абонентского номера на основании договора об идентификации, заключаемого организатором сервиса электронной почты с оператором связи», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Кроме того, наряду с обязанностями по идентификации на организаторов сервиса электронной почты возлагаются обязанности по обеспечению технической возможности отказа пользователей от получения электронных сообщений от других пользователей, а также ограничению рассылки и передачи сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства РФ.

Как отмечают авторы инициативы, принятие такого законопроекта позволит существенно снизить число ложных террористических сообщений, распространяемых посредством сервисов электронной почты, создаст правовые условия для привлечения злоумышленников к ответственности, сократит экономический ущерб от таких сообщений.

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2019/07/23/zakonoproekt-sovfeda-ob-identifikacii-polzovateley-e-mail-vyzval-kritiku
Опубликовано 23 июля 2019 в 17:55
ТАСС
Все новости

24.08.2019

Загрузить ещё
Актуальные сюжеты
Одноклассники
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Саломе Зурабишвили попросила ЕС защитить Грузию от «российской угрозы» 13562
  2. В NASA расследуют первое в истории преступление, совершенное в космосе 9482
  3. «Роснано» принесло почти 14 млрд рублей убытка за полгода 7117
  4. Как Польша, Литва и Украина могут доиграться в «Молотова — Риббентропа» 6872
  5. Рамзан Кадыров удивил евреев очередным приступом антисемитизма 6298
  6. На Донбассе сгорел склад ВСУ, пропало дорогое оборудование из США 5647
  7. Украинский консорциум проиграл завершение «Турецкого потока» в Болгарии 4975
  8. Южная Осетия требует от Грузии прекратить провокацию в приграничной зоне 4924
  9. В Таджикистане загадочным образом погиб 21-летний солдат-срочник 4536
  10. Грузию намерены сделать региональным хабом для Армении и Азербайджана 3946
  1. Русская еврейка в Германии: «На нас смотрят как на людей десятого сорта» 94043
  2. Арестован грузинский вор в законе, «смотрящий» по Краснодару и Адыгее 87640
  3. Хохма на Висле: польские танкисты опозорились, «воюя с русскими» 76065
  4. В Белоруссии подросток заставлял детей заниматься сексом со своей сестрой 56898
  5. МИД Польши не может себе представить, что Россия не пустит Дуду в Смоленск 52344
  6. Американский СПГ загнал поставщиков и судовладельцев в убытки 41084
  7. Пассажирку Airbus A321 затравили за опрометчивое видео с места посадки 30481
  8. Рамзан Кадыров удивил евреев очередным приступом антисемитизма 28022
  9. Украинский консорциум проиграл завершение «Турецкого потока» в Болгарии 27533
  10. Украинские сюрпризы для Нетаньяху: сначала жена, потом Зеленский 25732
  1. Русская еврейка в Германии: «На нас смотрят как на людей десятого сорта» 94043
  2. Пассажирку Airbus A321 затравили за опрометчивое видео с места посадки 93503
  3. Арестован грузинский вор в законе, «смотрящий» по Краснодару и Адыгее 87640
  4. Хохма на Висле: польские танкисты опозорились, «воюя с русскими» 76065
  5. «Следующая война» Польши — с Калининградом: игры кончились 57915
  6. В Белоруссии подросток заставлял детей заниматься сексом со своей сестрой 56898
  7. Генерал Лейиньш: Россия даже не подозревает о военной мощи Латвии 55253
  8. МИД Польши не может себе представить, что Россия не пустит Дуду в Смоленск 52344
  9. Правительство Белоруссии на краю пропасти: Румас против Макея и Лукашенко 49823
  10. Москвич-эмигрант прибыл в гости: Москва! Офигеть! Америка в хвосте… 48684