Поиски наследника: кто придет на смену Ангеле Меркель?

Несколько приступов странной дрожи, случившихся с Ангелой Меркель менее чем за месяц, ребром поставили вопрос о том, кто будет следующим канцлером ФРГ. Протеже самой Меркель, похоже, не оправдала надежд. Сейчас канцлер предоставила ей последний шанс доказать свою профпригодность. В случае провала операции «Преемник» Германия вполне может получить «зеленого» канцлера.

Маневры вокруг наследства

Главной темой для обсуждения в июне-июле в Германии стала не аномальная жара, накрывшая почти всю Европу, и не перспективы введения американских тарифов на немецкие автомобили. Немцы сейчас в основном говорят о том, кто будет их следующим бундесканцлером.

Вопрос закономерный, потому что любой политик, даже такой как Ангела Меркель, отметившая на прошлой неделе 65-летие, должен будет когда-нибудь уйти. К тому же сама г-жа Меркель неоднократно говорила, что этот четвертый по счету канцлерский срок будет последним и что в выборах 2021 года она участвовать не будет. В последний раз она поставила жирную точку в вопросе своего политического будущего в конце прошлого года. Тогда же Ангела Меркель начала, как принято сейчас говорить, освобождаться от активов. В конце прошлого года она передала Христианско-демократический союз (CDU) своей 56-летней протеже Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которую в Германии на американский манер часто называют АКК. Меркель явно прочила АКК не только в лидеры правящей партии, но и в свои сменщицы на посту федерального канцлера, потому что больше всего шансов возглавить федеральное правительство ФРГ у лидера правящей партии, которой на данный момент является CDU.

Поначалу дела «наследницы» шли очень даже неплохо. Ангела Меркель демонстративно переключилась на внешнюю политику, как бы показывая, что за Германию теперь можно не беспокоиться. Однако со временем все больше немцев начали понимать, что Аннегрет не подходит на роль канцлера. Или как минимум не соответствует тому высокому уровню, который за полтора десятилетия руководства страной создала Мамочка, как часто называют немцы своего канцлера.

Конечно, у АКК, так же как, впрочем, и у самой Меркель, достаточно противников и конкурентов, но надо отдать ей должное, в падении собственной популярности она виновата в основном сама. За полгода с небольшим, миновавшие после ее победы на выборах лидера правящей партии в декабре 2018 года на конференции христианских демократов, она совершила ряд грубых ошибок, которые ну никак не должен делать политик такого уровня или, по крайней мере, претендующий на такой уровень.

Чего стоит хотя бы ее неудачная шутка о туалетах для представителей нейтрального пола. Явно ошиблась Аннегрет и с отношением немцев к глобальному потеплению и борьбе с ним. Через несколько дней после многотысячной акции #FridaysForFuture, участники которой выступали за выполнение договора по климату, она во всеуслышание сказала, что не позволила бы своим детям прогуливать школу ради такого сомнительного мероприятия.

Молодежь, важную составляющую электората, Аннегрет Крамп-Карренбауэр обидела предложением ввести в интернете цензуру. При этом она затронула и остальную часть электората, потому что поводом к предложению стала критика одного блогера, который жестко раскритиковал в соцсетях христианских демократов и ее лично.

Можно привести и другие ляпы АКК, которые привели к тому, что в июне, согласно опросу телеканала ZDF, едва ли не три четверти немцев (71%) считали, что она не годится для работы главой федерального правительства.

Тревожная обстановка

Конечно, ничего страшного в общем-то не произошло. Кадровые ошибки случаются у всех, даже у таких опытных политиков, как Ангела Меркель. Времени до окончания четвертого срока на посту бундесканцлера — осени 2021 года — еще достаточно. По крайней мере, для поисков преемника. Однако здесь на сцену вышел форс-мажорный фактор в виде здоровья фрау Меркель. У нее три раза (и это только на публике) случались в июне-июле приступы странной дрожи. Последнее ЧП произошло уже в июле — во время приема в Берлине нового премьер-министра Дании. В нарушение протокола для Меркель и, естественно, Метте Фредериксен пришлось ставить на красную дорожку перед зданием канцелярии стулья для отдыха.

Сама г-жа Меркель несколько раз, включая саммит G20 в Осаке, заявляла, что с ее здоровьем все в порядке. Последний раз она остановилась на своем здоровье в конце прошлой недели, заявив: «Я понимаю вопрос относительно моего здоровья, но я на него уже ответила». Меркель сказала, что несколько «легких» приступов никак не сказываются на ее способности руководить правительством, и подчеркнула, что состояние ее здоровья — это ее личная проблема.

В этом отношении Германия существенно отличается от большинства стран, где вся жизнь лидеров, включая, естественно, и их здоровье, находится под микроскопом общественности. Немцы очень трепетно относятся к тайне личной жизни, даже если речь идет о здоровье федерального канцлера.

Конечно, Ангела Меркель обратилась к врачам и прошла обследование, однако его результаты держатся в тайне. Но оппозицию, в отличие от большинства немецких избирателей, бездоказательный ответ Ангелы Меркель о том, что с ней все в порядке, не устраивает. Противники требуют, чтобы она прошла медицинское освидетельствование и чтобы его результаты стали достоянием гласности.

Естественно, не устроили оппозицию и ее заверения, что она в состоянии нормально доработать до следующих выборов в бундестаг, после которых и должна произойти плановая смена канцлера. Конечно, конкуренты христианских демократов не могли пройти мимо такой возможности и не попытаться «убрать» Мамочку пусть и таким — не очень красивым — способом.

Дело в том, что момент для досрочных выборов сейчас вполне подходящий. Во-первых, досрочные выборы могут произойти и по причинам, не зависящим от ее здоровья. С каждым днем все больше сомнений в прочности Большой коалиции — правящей коалиции, в которую, кроме блока христианских демократов и христианских социалистов (CSU), входит Социал-демократическая партия (SPD). SPD, одна из двух главных политических партий Германии, сейчас находится в глубочайшем кризисе. Она уже несколько лет терпит поражения на всех выборах и сдает позиции. Очередных поражений SPD политологи ждут на земельных выборах предстоящей осенью. Не исключено, что очередная неудача станет последней каплей, переполнившей чашу терпения социал-демократов, и заставит руководство партии выйти из Большой коалиции, которую многие рядовые члены SPD винят в катастрофическом падении популярности.

В случае развала правящей коалиции автоматически придется проводить досрочные парламентские выборы. Здесь-то и выходит на сцену вторая причина, которая придает уверенности оппонентам христианских демократов и Ангелы Меркель.

Далеко не лучшие времена сейчас переживают не только социал-демократы, но и сами христианские демократы. Они тоже потерпели ряд чувствительных поражений, включая худший в истории результат, показанный на майских выборах в Европарламент; что, кстати, привело к падению популярности Ангелы Меркель. Дело дошло до того, что христианских демократов в целом догнали, а в некоторых опросах в последнее время даже начали обходить зеленые. Кроме зеленых, фактически ставших второй политической силой Германии и уже претендующих на общегерманское лидерство, все сильнее дышат в затылок ультраправые популисты из «Альтернативы для Германии» (AfD).

Резкое изменение расклада политических сил в ФРГ привело к тому, что сейчас, хотя шансы CDU удержаться у власти большинство политологов и оценивают как более предпочтительные, вполне может оказаться, что эти прогнозы объясняются силой инерции — все-таки христианские демократы и социал-демократы боролись за власть все семь десятилетий после войны, а зеленые, по большому счету, новички.

Короткая скамейка запасных

Естественно, Ангела Меркель как опытный политик не может не думать о своем преемнике. Особенно сейчас — в силу перечисленных выше причин и обстоятельств.

Естественно, в Ведомстве федерального канцлера Германии и особенно у самой Меркель, в кругу ее ближайших советников и соратников проблема преемника сейчас стоит ребром. Серьезность проблемы заключается еще и в том, что после осознания ошибочности выбора преемницы выясняется, что выбирать Мамочке по большому счету не из кого. Она, конечно, продолжает пользоваться авторитетом не только в Германии, но и в своей партии, но это уже не тот непререкаемый авторитет, как каких-нибудь десять лет назад. Немало христианских демократов винят в проблемах партии именно ее и в первую очередь ее политику открытых дверей, открывшую Германию для сотен тысяч мигрантов с Ближнего Востока и из стран Северной Африки, которая привела к резкому росту популярности националистов и популистов.

Наиболее вероятными кандидатами на пост канцлера считаются противники АКК на выборах председателя CDU в декабре 2018 года. Самые большие шансы, похоже, у Фридриха Мерца, но его Ангела Меркель, мягко говоря, недолюбливает. У Мерца и Меркель давние счеты. Мамочка обидела его полтора десятилетия назад, когда оба еще были членами бундестага и он возглавлял парламентскую фракцию CDU/CSU. Меркель стала в 2005 году канцлером, а у Мерца политическая карьера пошла вниз, и он в 2009 году почти на десять лет ушел из большой политики, став успешным адвокатом. В политику Мерц вернулся в 2017 году и очень быстро вернул, казалось бы утраченный навсегда, авторитет в партии. По крайней мере, Аннегрет Крамп-Карренбауэр считает, что без него в кабинете, если ей предстоит стать канцлером, не обойтись.

Консерватор по политическим убеждениям, он выступает за снижение налогов для бизнеса и является ярым противником столь любимого немецкими либералами мультикультурализма. Неудивительно, что Мерц — кумир немецкого бизнеса.

Еще одним немалым недостатком Фридриха Мерца является то, что с ним во главе как партии, так и правительства христианским демократам будет значительно труднее вступать в коалиции с левоцентристскими партиями.

Второй наиболее вероятный кандидат на роль бундесканцлера от христианских демократов тоже относится к оппонентам Ангелы Меркель. Несмотря на молодость — Йенсу Шпану в мае 2020 года исполнится только 40 лет, — он хорошо известен в Германии. В силу своей молодости он пользуется наибольшим авторитетом у молодых христианских демократов. Шпан — несомненный лидер консервативного крыла CDU. Его авторитет в правом крыле Христианско-демократического союза настолько вырос после нескольких лет работы в бундестаге, что Ангела Меркель, несмотря на политические разногласия, предложила ему портфель министра здравоохранения в своем четвертом кабинете. В правительстве, кстати, Йенс, опять же несмотря на молодость, — не новичок. В предыдущем кабинете он работал заместителем главы Министерства юстиции.

Йенс Шпан давно критикует ряд направлений политики Ангелы Меркель, включая реформы в пенсионной системе и системе здравоохранения. Но особенно резкой его критике подвергается миграционная политика канцлера. Шпан ведет себя довольно эпатажно для большого политика. К примеру, он не видит ничего зазорного в том, чтобы показаться на публике небритым. Он часто говорит то, что думает, и слывет откровенным и жестким политиком.

К минусам Йенса Шпана относится явная склонность к принятию не всегда хорошо продуманных и взвешенных решений. Откровенность, по крайней мере на уровне рядовых партийцев, пожалуй, можно с натяжкой считать плюсом, а вот опрометчивость на таком уровне, как пост главы правительства, конечно, явный недостаток.

Если бы выборы канцлера пришлось проводить сейчас, то фаворитом на них оказался бы один из лидеров… зеленых. Роберт Хабек легко бы победил АКК, которая, кстати, не имеет опыта работы даже на уровне министра и перед избранием лидером CDU работала премьер-министром земельного правительства в крошечном Сааре. За Хабека, если бы выборы канцлера в ФРГ были прямыми, проголосовали бы 43% участников опроса социологической организации Civey, а за Аннегрет — лишь 21%.

Кладбище для честолюбивых политиков

Ангела Меркель оказалась перед трудным выбором. С одной стороны, она наверняка лучше всех остальных видит, что Аннегрет Крамп-Карренбауэр не подходит на роль федерального канцлера, но, с другой, не хочет передавать власть Мерцу или Шпану и тем более Роберту Хабеку.

В этой явно патовой ситуации Мамочка, похоже, не нашла ничего лучше, как все же попытаться спасти АКК. Явно с этой целью она решила дать ей второй шанс и назначила на один из ключевых постов в правительстве — министром обороны ФРГ. Пост главы военного ведомства освободился на прошлой неделе после того, как Европарламент утвердил Урсулу фон дер Ляйен в должности президента Европейской комиссии.

Конечно, за Аннегрет можно было бы порадоваться, но все далеко не так просто, как может показаться на первый взгляд. Дело в том, что для того, чтобы вернуть себе уважение и авторитет среди немецких избирателей, необходимые для избрания бундесканцлером, ей придется, мягко говоря, попотеть. Многие политологи вообще считают, что г-жа Меркель, вместо того чтобы оказать своей протеже реальную помощь в возвращении уважения немцев, решила окончательно похоронить ее шансы на успешную политическую карьеру.

«Это большой риск для нее (АКК), — уверен один из членов бундестага от CDU. — Министры обороны в нашей стране не пользуются особой популярностью…»

Но, конечно же, Меркель хочет помочь АКК (которая, между прочим, неоднократно заявляла, что не хочет работать в правительстве и что ее вполне устраивает нынешняя работа лидером правящей партии), а не похоронить ее надежды и амбиции. Хотя бы потому, что сейчас, когда АКК стала еще и министром, президент ФРГ Вальтер-Франк Штайнмайер в случае внезапной отставки Меркель может без всяких выборов депутатов назначить ее федеральным канцлером.

«Меркель и АКК, конечно же, прекрасно понимают, — заявил тот же источник в бундестаге, — что если не предпринять экстренных мер, то Крамп-Карренбауэр придется окончательно проститься с надеждами стать канцлером. Это ее последний шанс».

Еще одна любопытная деталь: вплоть до объявления о назначении АКК большинство христианских демократов думали, что клятву в качестве военного министра в бундестаге на этой неделе будет приносить не АКК, а Йенс Шпан.

Министерство обороны в Германии считается одним из самых проблемных. Бундесвер, в прошлом самая грозная армия Европы, сейчас по ряду причин, главной из которых является хроническое недофинансирование, превратился в общеевропейское посмешище. О многочисленных проблемах с некомплектом личного состава и в первую очередь крайне слабой технической оснащенностью немецкой армии в последние годы не писал разве что ленивый. Дело доходило до трагикомических ситуаций — на натовских учениях немецкие солдаты были замечены с… деревянными автоматами и пистолетами. Или такая, не менее красноречивая деталь: в ВМФ ФРГ сейчас нет ни одной субмарины, которая могла бы по тревоге немедленно выйти в море.

Все попытки прежних руководителей военного ведомства что-то исправить неизменно заканчивались провалом, и они бесславно уходили в отставку. Согласно статистике, за последние семь с лишним десятилетий лишь Хельмут Шмидт, бывший в свое время тоже министром обороны, сумел стать федеральным канцлером.

Все это привело к тому, что пост военного министра, один из главных в любой стране, сами немцы сейчас называют «кресло-катапульта». Предшественница на посту военного министра тоже не снискала себе лавров и растеряла популярность. Известно, например, что Урсула фон дер Ляйен, единственный, кстати, в Германии министр, работавшая во всех кабинетах Меркель, в прошлом году вылетела из десятки наиболее популярных немецких политиков, а в министерском рейтинге журнала Spiegel она перед уходом занимала второе место с… конца. Несмотря на то, что многие политологи считают ее лучшим министром обороны ФРГ в последние годы, популярности в армии г-жа фон дер Ляйен не снискала. Можно даже, пожалуй, говорить, что переезд в Брюссель ей на руку, поскольку он не только является очевидным повышением по службе, но и позволяет избавиться от множества проблем, решить которые крайне трудно.

Ситуация сейчас в Германии складывается такая, что, похоже, независимо от того, каким бы ни было здоровье Ангелы Меркель, ей придется дорабатывать два оставшихся года, чтобы попытаться за оставшееся до выборов время решить проблему преемника.

Сергей Мануков