Новые реалии: Россия и ЕАЭС предлагают компаниям из ЕС большие преимущества

Долгое время образ российского делового климата на Западе был не из лучших. Однако реальность уже другая. В значимом индексе «Легкость ведения бизнеса» Всемирного банка Россия добилась быстрого прогресса и обогнала среди прочих уже Италию: с 210-го места в 2010 году Федерация подскочила до 31-го в 2019 году, в то время как Италия продвинулась с 78-го только на 41-е место. Согласно исследованию, Россия лидирует прежде всего в таких сферах, как учреждение бизнеса, электроснабжение, регистрация недвижимости, кредитование и обеспечение исполнения контрактов.

Россия: неожиданные возможности

В то время как немецкие корпорации обвиняют правительство Германии в том, что оно недостаточно быстро продвигает цифровизацию экономики, Российская Федерация в этой сфере продвинулась вперед. В стране уже широко распространились цифровые платежные системы, бесконтактные платежи посредством мобильного телефона, платформенные системы, кар-шэринг и т. п. Гражданские вопросы решаются через систему единого окна электронного правительства. В этом году Москва планирует запуск высокоскоростного интернета G5. На сектор информационных технологий и связи приходится 8% российского ВВП.

В целом, страна стала намного дружелюбнее для иностранных компаний. Это можно увидеть, например, на иностранном поглощении российского автопрома.

Иностранные работодатели пользуются упрощенным трудовым законодательством. Например, установленный законом срок уведомления об увольнении составляет всего 14 календарных дней, минимальный отпуск составляет всего 28 календарных дней, а пробный период для сотрудника составляет 3 месяца. Разрешения на работу и рабочие визы упрощены для квалифицированных специалистов. Относительно благоприятна также налоговая система. Подоходный налог для резидентов составляет всего 13% (торговый налог — 20%, НДС — 20%). И самое главное, иностранные компании не платят взносы в фонд социального страхования. Из стран ЕАЭС только Казахстан предлагает еще более благоприятный налоговый ландшафт для иностранных компаний. Все страны ЕАЭС, кроме Киргизии, имеют соглашение об избежание двойного налогообложения с Италией.

Также улучшается инвестиционный климат. Потоки капитала немецких компаний в России достигли своего наивысшего уровня за десятилетие — более € 3 млрд в прошлом году. В 2017 году запасы итальянского капитала в России составили € 11,5 млрд. Можно также предположить, что российская правовая система в целом стала независимой и нейтральной для компаний среднего размера.

Кнут и пряник

Конечно, самым большим препятствием для европейских предпринимателей по-прежнему остаются международные санкции против России, российское эмбарго на продукты питания, а также национальная политика импортозамещения, которая в прошлом году была переименована в «политику локализации».

Как показывает рост немецких ПИИ, наиболее устойчивые компании привыкли к «жизни в условиях санкций». Однако новой проблемой для европейских предпринимателей являются экстерриториальные санкции США. Их неточная текстуализация оставляет много возможностей для интерпретации американским властям, создавая тем самым неопределенность. Кроме того, американские фирмы наказывают гораздо реже, чем европейские. За последнее десятилетие 83% наказаний за нарушение санкционного режима касались европейских компаний. Общая сумма выплачиваемых ими штрафов составила более $ 4,6 млрд.

Кремлевская политика локлизации направлена на модернизацию российской промышленности в этих нестабильных условиях, в то же время делая ее более независимой. Следовательно, такой протекционизм представляет как проблемы, так и новые возможности для иностранных компаний. Например, государственные заказы, которые составляют важную часть российской экономической структуры, дают предпочтение отечественным компаниям и предприятиям стран — участниц ЕАЭС. Участие иностранных компаний в российской политике локализации производства, с другой стороны, может принести явные выгоды: государственная помощь, специальные инвестиционные контракты с правительством, а также иммунитет к возможным будущим изменениям законодательства.

Другие нюансы

Будь то импорт в Россию или местное производство, каждый предприниматель вынужден решить три важных вопроса: инкотермс, каналы сбыта и валютный контроль.

Следует отметить, что DAP (поставка на месте) и DDP (поставка с оплатой пошлины) для экспорта в Россию не могут быть выполнены иностранной компанией, так как в новом Таможенном кодексе ЕАЭС это разрешено делать только евразийским операторам.

При выборе агента для распространения и сбыта товара важно заранее договориться о доступе к его списку клиентов. Разница между представительским офисом и филиалом заключается прежде всего в возможности осуществления коммерческой деятельности у последнего. Поэтому, а также по причинам налогового и валютного контроля, иностранные компании по праву предпочитают создание местного юридического лица (в основном — ООО).

Контракты с иностранцами на сумму более € 2600 требуют предоставления документов из банка. Для импортных контрактов (~ € 40 000) и для экспортных контрактов (~ € 80 000) существует обязательная регистрация контракта в банке. Кроме того, установлены максимальные сроки исполнения контрактов во внешнеторговых контрактах.

Ex Oriente Lux!

Работа Евразийского экономического союза дает дополнительные преимущества европейским компаниям.

Новый Таможенный кодекс включает электронную таможенную декларацию, автоматизированную оценку рисков, дополнительные документы требуются только по запросу, и выпуск товаров должен осуществиться в течение максимум 4 часов. Средний импортный тариф ЕАЭС составляет 6%. После первоначального импорта товара на таможенную территорию Союза его можно свободно перемещать на общем внутреннем рынке между Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией без дополнительного НДС или сертификации. Но речь идет не только об этом единственном рынке из 184 млн потребителей. Европейские компании также могут извлечь выгоду из того факта, что ЕЭК заключил соглашения о свободной торговле с Вьетнамом и Ираном, а также соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. На 2019−2020 годы запланированы дальнейшие соглашения о свободной торговле с Индией, Египтом, Сингапуром и Сербией.

Как мы видим, Россия и Евразийский экономический союз становятся все более привлекательными для европейских предприятий. Следующим шагом мог бы стать запуск официальных переговоров между ЕЭК и Европейской комиссией с конечной целью создания общего экономического пространства «от Лиссабона до Владивостока», то есть зоны свободной торговли между ЕС и ЕАЭС. Кстати, именно эту идею преследует рабочая группа, которую поддерживают Schneider Group, Восточный комитет немецкого бизнеса и ведущие европейские компании.

Юрий Кофнер, заведующий Евразийским сектором ЦКЕМИ НИУ ВШЭ (Москва),
научный сотрудник ИИАСА (Вена); Франкфурт-на-Майне