• USD 63.05 +0.25
  • EUR 70.67 -0.12
  • BRENT 62.65 +1.15%

Выборы в Грузии с нулевым барьером: уступка оппозиции или уловка «Мечты»

В 2020 году Грузию ожидают беспрецедентные выборы по новым правилам: переход к стопроцентной пропорциональной системе и почти нулевой избирательный барьер. Такое решение было принято партией «Грузинская мечта» на фоне проходящих в стране акций протеста и с целью преодоления внутриполитического кризиса. Подобное неожиданное заявление правящей партии привело в некоторое замешательство оппозиционно настроенную часть грузинского общества, которая ранее, не имея надежды на это, яро выступала за отмену мажоритарной компоненты избирательной системы, пишет автор издания Dalma News.

Пытаясь разобраться в причинах, приведших к подобной уступке «Грузинской мечты», оппоненты пришли к мысли о том, что у властей было два выхода: либо освободить от занимаемой должности главу МВД Георгия Гахария (по совместительству он является как вице-премьером, так и секретарем Совбеза страны) за последствия разгона акции в ночь с 20 на 21 июня, либо уступить будущее конституционное большинство. Как видно, в правящей команде очень ценят проделанную Гахария работу, а сам он является незаменимым кадром для лидера партии Бидзины Иванишвили. Если даже это и не так, тем не менее в грузинском сегменте соцсетей идет активная кампания в поддержку главы МВД. Часть общества считает недопустимой отставку министра, который пресек попытку вторжения и захвата митингующими здания парламента.

В то же время своими шагами правительство желает переместить протекающие на улице протестные акции и дискуссии с центральной площади Тбилиси в здание парламента. Тем более, что в стране сейчас — самый разгар туристического сезона, а акции протеста вызывают опасения у иностранцев.

«Именно „Грузинская мечта“ была инициатором той конституционной реформы, в рамках которой было решено, что в условиях парламентской демократии пропорциональная система выборов лучше всего отвечает требованиям многопартийности власти и, соответственно, европейским стандартам плюралистичного политического представительства. Переход на эту избирательную систему был бы правильным в 2024 году, так как на кристаллизацию партий вокруг ценностей и повышение конкурентоспособности нужны определенные годы. Но жизнь во все привносит свои коррективы, а долг любой ответственной правящей политической силы — быть адекватным в отношении стоящих перед страной вызовов. Кроме того, власти должны держать руку на пульсе общества. Сегодня общество требует изменений. А наша инициатива дает основания именно для широкомасштабных политических изменений», — заявил Бидзина Иванишвили в телеобращении к жителям страны.

На чрезвычайном брифинге председатель «Мечты» затронул также тему разгона митинга 20−21 июня, заявив, что должны быть наказаны как организаторы массового насилия, так и те сотрудники правоохранительных органов, которые превысили силу.

Что касается предложения Иванишвили по нулевому барьеру на выборах 2020 года, то часть оппозиционных партий восприняла эту новость с энтузиазмом. В то же время другую часть это решение разозлило еще больше. По мнению противников идеи, такие решения еще больше углубляют политический кризис, так как Иванишвили пытается внести в политические партии замешательство, создать партии-сателлиты, ввести их в парламент и затем «купить» каждую из них по отдельности.

Генеральный секретарь «Грузинской мечты» Каха Каладзе считает, что в условиях пропорциональной системы и нулевого барьера «националы» (партия «Единое национальное движение») не смогут войти в парламент большинством, поэтому меньше всего именно они хотят таких выборов.

По словам конституционалиста Вахтанга Хмаладзе, в создавшейся ситуации правительство должно было пойти на уступки и оно нашло такую «уступку в виде уловки»: на парламентские выборы с нулевым барьером, согласившись на пропорциональную избирательную систему, не сказав ни слова о том, будут ли разрешены избирательные блоки или смогут ли в выборах участвовать только партии. Как заявил эксперт, не исключено, что этот элемент «Грузинская мечта» оставила для торгов с оппозицией.

«Первой вынужденной уступкой была отставка председателя парламента Ираклия Кобахидзе, но сделано это было с запозданием. Встает вопрос, что более ценно для власти. Как видно, Гахария более ценен», — отметил Хмаладзе.

В Конституции Грузии записано, что после 2020 года все выборы будут проводиться по пропорциональной избирательной системе, с пятипроцентным избирательным барьером. На выборах не будет избирательных блоков. В переходных положениях к документу было записано по-другому — что в 2020 году выборы будут проведены по смешанной системе и с трехпроцентным избирательным барьером.

Как разъясняет Хмаладзе, для получения мандата партии достаточно получить такое количество голосов, которое будет равно общему количеству участвующих в выборах голосов, поделенному на 150. Если на выборы явятся 2 000 000 избирателей, один депутатский мандат будет равен примерно 13 245 голосам. 2 мандата — вдвое больше и т. д. В случае же с мажоритарной избирательной системой, кандидату в депутаты необходимо набрать более 50% голосов пришедших на выборы избирателей.

Кроме того, при нулевом барьере высока вероятность того, что сильные партии создадут малые партии-сателлиты и отберут голоса у соперника. Тем самым крупные партии могут получить в парламенте такое же количество депутатских мандатов, что и в результате мажоритарных выборов. Несмотря на все эти «уловки», Вахтанг Хмаладзе считает пропорциональную систему более справедливой, чем мажоритарную.

По его словам, при низком процентном барьере, высока вероятность того, что в парламенте может оказаться очень много субъектов, даже более 10 — это уже много. Сравнительно сильные партии потеряют часть мандатов, большие фракции превратятся в малые группы, лучшие инициативы которых могут остаться без поддержки коллег, а отдельным депутатам будет предоставлена возможность торговли собственным мандатом, усложнится создание конституционного большинства.

«Учредить партию не так трудно. Представьте, что вы бизнесмен, имеете достаточно финансовых ресурсов, в то же время имеете поддержку от правительства, то есть имеется возможность использования административного ресурса в вашу пользу. Вы представляете партийный список, прилагаете усилия для получения 13 000 голосов и становитесь членом парламента. А в парламенте присоединяетесь к той партии, которая оказала вам поддержку. Эта схема реальна, но если партии будут работать правильно и сумеют объяснить это избирателям, эта схема может не сработать. Они должны выявить сателлитные партии. Такие сателлиты в виде избирательных блоков были и у „Национального движения“, и у „Европейской Грузии“, и у „Грузинской мечты“», — заявил Хмаладзе.

Он отметил, что в случае нулевого барьера в высшем законодательном органе страны решится проблема однопартийного большинства и возникнет необходимость разработки коалиционной программы. Менее стабильным будет парламентское большинство, и во время каждого парламентского кризиса может возникнуть необходимость комплектации нового правительства, что в свою очередь также создаст проблемы для стабильного развития страны.

Вахтанг Хмаладзе добавляет также, что избирательный порог не должен быть ни таким высоким, чтобы преодолеть его могли только 2−3 политических субъекта, ни таким низким, чтобы в парламенте оказалось много субъектов.

«В разных странах этот порог различный, он зависит от той конъюнктуры, которая в данный момент имеется в данной стране. Ничего абсолютного нет, но многопартийный парламент лучше. В каждой стране может случиться политический кризис, но политики „я и моя бурка“ больше не будет. Коалиционное парламентское большинство 2012−2016 годов тогда защитило страну от множества неправильных шагов», — считает Хмаладзе.

Политолог Петре (Петр) Мамрадзе уверен, что идея проведения выборов с нулевым барьером принадлежит не Бидзине Иванишвили, ее придумали те лидеры «Мечты», которые более или менее разбираются в таких вопросах. Но одно бесспорно — подобные решения нуждаются в согласовании с Иванишвили.

«Так как я лично знаю Иванишвили, я уверен, что это решение исходит не от него. Он слушает мнения и верит опытным людям. С большой вероятностью, Гахария они не уступят. Видно, что хотят сохранить его. Хотя мы имеем дело не с профессиональными политиками, а с поддающимися эмоциям людьми, и случиться может все», — заявил Мамрадзе.

По его словам, «националы» хотят отставки министра внутренних дел только лишь из-за его политической телегеничности, так как Георгий Гахария — единственная рейтинговая фигура в «Мечте», хотя он такой же «неминистр», каким «непремьером» является премьер-министр Мамука Бахтадзе, который не может принимать политические решения как в партии, так и внутри страны, не придает особого значения и выборам 2020 года, так как считает, что тем самым социальное тело грузинского общества не изменится.

«На этом этапе кризис загасят. С молодежью сейчас работают родители. Большая часть общества включена в туристический бизнес, и она уже волнуется — что с нами будет? От гостиниц кормятся и „националы“, и их ответвление — европейское крыло. Поэтому продолжение политического кризиса ударяет и по ним. Иванишвили никому ничего не портит. Не отобрали бизнес и у Гиви Таргамадзе, который, как мне сказали, привозил стройматериалы с Украины. Остался бизнес у Гиги Бокерия и его жены. Кое-какие финансовые потоки поделили, но никого на сухом пайке не оставили. Все понимают, что с возвращением Михаила Саакашвили больше проиграют, чем сейчас», — заявил Петр Мамрадзе.

Продолжит ли «Грузинская мечта» находиться в позиции птички Чиоры из грузинской сказки, которая для собственного спасения бросала лисе птенцов, пойдет ли на очередные вынужденные уступки, покажет время.

Шорена Карчава

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2019/07/01/vybory-v-gruzii-s-nulevym-barerom-ustupka-oppozicii-ili-ulovka-mechty
Опубликовано 1 июля 2019 в 10:44
Все новости
Загрузить ещё
Июль 2019
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930311234
ВКонтакте
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Половина ударных сил флота США в море: демонстрация силы или начало войны? 18871
  2. Что не так с пусками ракет «Москит»? Военные не знают, плакать или смеяться 17126
  3. Польский газопровод из Норвегии поторопит Данию с «Северным потоком-2» 15686
  4. Эпопея «Рустави-2» и громкая оплеуха грузинским «националам» от Европы 8461
  5. Санду: Молдавия может объединиться с Румынией 7411
  6. Прокуратура Молдавии готовит экстрадицию Плахотнюка 7183
  7. В Петербурге мать «похоронила» дочь во дворе в кустах 7159
  8. Новый скачок биткоина застал игроков врасплох 4806
  9. В Узбекистане с помощью американцев снимут свою «Игру престолов» 3955
  10. «Не доброе утро»: Зеленский отреагировал на гибель военных под Ровно 3587
  1. Игорь Стрелков: Я сбил «Боинг» из «специальной баллистической рогатки» 49042
  2. МВД Грузии объяснило, что произошло на границе с Азербайджаном 32613
  3. В Донбассе произошло серьезное боестолкновение 31860
  4. Поклонской «удалось скинуть покров с этой духовной ловушки» — Иван Соловьев 30783
  5. Что не так с пусками ракет «Москит»? Военные не знают, плакать или смеяться 29191
  6. Эстония объявляет себя наследником устремлений Гитлера 28736
  7. Под Самарой найден схрон с боевым оружием и патронами 28495
  8. В Москве полиция заинтересовалась секс-вечеринками 27138
  9. «Офис и кота я беру на себя»: разоблачена инсценировка отравления Алибасова 27009
  10. «Альянс патриотов Грузии» грозится выдворить и «националов», и «Мечту» 21692
  1. Лозовский: Украина содрогнется, когда узнает всю правду о Майдане 153820
  2. Роберт Стуруа: Грузии больше нет 95336
  3. Игорь Стрелков: Я сбил «Боинг» из «специальной баллистической рогатки» 86852
  4. Курсант с финским паспортом 4 года учился в престижном военном вузе России 86220
  5. Захарова ответила прибалтам: На своей земле устраиваем салюты, какие хотим 71172
  6. Цены на газ и СПГ из России довели литовский терминал до рекорда 67107
  7. Из Турции экстренно эвакуировали российских туристок в тяжелом состоянии 64637
  8. Президент Грузии считает «неправильным» ответ России на ее заявления 56809
  9. Массовая драка произошла на крупнейшем месторождении Казахстана 53793
  10. Работники завода в Армении перекрыли железнодорожное сообщение с Грузией 50354
Нажмите «Нравится»,чтобы
читать EurAsia Daily в Facebook
Нажмите «Подписаться»,чтобы
читать EurAsia Daily во ВКонтакте
Спасибо, я уже с вами