• USD 63.76 -0.35
  • EUR 71.19 -0.17
  • BRENT 59.30

Разведывательное сообщество США и партнеры: организация, успехи и провалы

Иллюстрация: occupy.com

Разведывательное сообщество США (United States Intelligence Community, IC) в настоящее время объединяет 17 отдельных правительственных учреждений США, занимающихся ведением зарубежной разведывательной деятельности в интересах США. Все эти организации в той или иной мере имеют партнерские отношения с иностранными спецслужбами союзных США государств и государств-партнеров.

Разведывательное сообщество США сотрудничает и с «негосударственными» разведывательными организациями, такими, например, как спецслужбы курдских национальных группировок. Кроме того, Разведывательное сообщество США периодически обменивается разведывательной информацией со спецслужбами официальных государств-противников по узкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес. Подобного рода отношения с «конкурентами» являются исключением из общих правил. В США действует закон, запрещающий обмен разведданными с Организацией Объединенных Наций, правда, с оговоркой, если только президент не откажется от этого положения в интересах национальной безопасности США.

В партнерской деятельности по линии спецслужб в сфере внимания американского Разведывательного сообщества среди приоритетных направлений остаются: национальная оборона, возникающие угрозы, борьба с терроризмом, нераспространение, соблюдение договоров, кибербезопасность, экономическая и финансовая безопасность, борьба с наркоторговлей и пиратством. Разведывательное сообщество США пользуется услугами союзных или партнерских разведслужб относительно тех районов мира, где оно испытывает очевидный дефицит собственных разведывательных активов.

Отношения разведывательных служб США с зарубежными партнерами имеют свои преимущества и свои риски. Среди последних — это проникновение шпионажа третьих сторон, манипуляции с целью влияния на политику США, невозможность полной проверки иностранных источников, чрезмерная зависимость американских спецслужб от разведывательных возможностей своих иностранных партнеров. Тем не менее развитие разведывательных отношений с зарубежными партнерами означает, что выгоды для Разведывательного сообщества США перевешивают все эти риски. Разведывательному сообществу США обычно приходится самостоятельно оценивать достоверность источников иностранной разведки, а также уязвимость телекоммуникационной инфраструктуры партнера от проникновений враждебных разведок.

Сотрудничество отдельных американских разведывательных служб со своими иностранными партнерами идет по нескольким направлениям:

— обмен информацией;

— передача прав на проведение в своей стране разведывательных операций или для размещения оборудования технической разведки;

— разделение работы при сборе информации и подготовке разведывательной отчетности по вопросам, представляющим взаимный интерес;

— совместные секретные действия по сбору или эксплуатации разведывательного оборудования;

— обучение сотрудников союзных и партнерских спецслужб.

Обычно отношения Разведывательного сообщества США с зарубежными партнерами оформляются меморандумом о взаимопонимании или другими оформленными документально соглашениями. На данный момент существуют сотни таких соглашений между Разведывательным сообществом США и иностранными спецслужбами. Но все они, с точки зрения американцев, не имеют обязательной юридической силы. В основном отношения строятся на двусторонней основе. Самые старые по времени из таковых — это отношения американцев с британскими спецслужбами. Но Разведывательное сообщество США также имеет действующую практику многосторонних отношений. Как пример здесь следует указать партнерство США по сообществу «Пять глаз» (Five Eyes) — Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии.

Обмен готовой информацией, полученной из нескольких источников, обеспечивает меньший риск раскрытия источников информации и является типичным для многих двусторонних или многосторонних отношений разведок. Обмен необработанными данными или фрагментарными сведениями идет тогда, когда между партнерами существует достаточное доверие для обеспечения необходимой защиты источников и методов сбора разведывательной информации. На такой основе у США дела строятся лишь с партнерами по сообществу «Пять глаз», а также с Францией, Германией, Норвегией и Японией.

Обмен разведданными и информацией может включать безопасную конференц-связь, телефонные звонки или — среди ближайших партнеров — автоматический обмен данными. Партнеры из принимающей страны обеспечивают политическое разрешение, которое позволяет Соединенным Штатам создавать свои разведывательные объекты на территории их стран.

Директор Национальной разведки США обеспечивает политику партнерства и осуществляет надзор за всеми разведывательными отношениями с иностранными разведывательными службами. Он подтверждает ответственность ЦРУ за координацию реализации политики в отношении внешних связей Разведывательного сообщества США.

С 2005 года повседневное руководство гражданскими разведывательными службами и (частично) разведывательными службами Министерства обороны США осуществляет директор ЦРУ, который находится в прямом подчинении директору Национальной разведки. Собственно, именно директор ЦРУ отвечает за реализацию политики взаимодействия директора Национальной разведки с конкретными иностранными разведками и за координацию этих отношений с ЦРУ.

За рубежом посол США или глава дипломатической миссии отвечает за «руководство, координацию и надзор за всеми сотрудниками исполнительной власти правительства» в стране пребывания и должен быть «полностью и в настоящее время информирован о всех действиях и операциях правительства в этой стране». Таким образом, и посол США имеет полномочия по ведению разведывательной деятельности Соединенных Штатов в этой стране. Но фактическое управление разведывательными программами и разведывательной деятельностью, отношениями с партнерами в посольстве США возлагается на начальника станции ЦРУ, который и должен обеспечивать надлежащее информирование руководителя дипломатической миссии.

Как частности в партнерстве Агентство национальной безопасности (NSA) само обладает установленными законом полномочиями по ведению связей с иностранными криптологами. Агентство военной разведки (DIA) и другие разведывательные организации Пентагона наделены полномочиями поддерживать связь с представителями военных разведок союзных и партнерских стран.

Среди наиболее чувствительных аспектов отношений США с каким-либо конкретным партнером по внешней разведке являются случаи, когда любой такой партнер предоставляет Разведывательному сообществу США секретную информацию о гражданах США. В тех случаях, когда сами Соединенные Штаты запрашивают у иностранной разведывательной службы сведения о гражданах США, у американцев должны быть вероятные основания полагать, что лица США вовлечены в терроризм, шпионаж, другие незаконные действия или сами являются объектами интереса враждебных разведывательных служб. Согласно действующим правилам, эти случаи требуют особой обработки. Иностранный разведывательный партнер может предоставлять Разведывательному сообществу информацию о гражданах США, приобретенную с помощью специальных методов сбора информации, и без специального запроса со стороны США. Кроме того, более строгие законы о неприкосновенности частной жизни в странах европейских союзников США не позволяют им обрабатывать и передавать данные по прямым запросам американцев на авиапассажиров — граждан США. Однако после терактов в Париже и Брюсселе Совет Безопасности ООН и Европейский союз частично решили эту проблему, приняв меры по улучшению отслеживания данных в целях противодействия терроризму.

При установлении партнерских отношений с разведывательной службой иностранного государства американцы обязательно оценивают уязвимость его сетей от проникновения противника — прежде всего России и Китая. Последний случай: США грозят сократить обмен разведывательной информацией и пересмотреть вообще соглашение о сотрудничестве с теми своими партнерами, государства которых примут стандарт 5G от китайской Huawei Technologies.

Если говорить об истории, то собственно сами разведывательные службы США возникли при сотрудничестве со спецслужбами других союзных государств. В первые годы своего существования во время Первой мировой войны военная разведка США — MID — получала существенную помощь от союзных британских и французских наставников.

В годы, предшествовавшие Второй мировой войне, Соединенные Штаты установили более тесные отношения по линии разведки со своими будущими союзниками — прежде всего британцами. Главный центр американской разведки во Второй мировой войне — Управление стратегических служб (УСС) США — был создан в 1942 году при поддержке и содействии британских спецслужб — прежде всего MI6.

Первая официальная договоренность о партнерстве — «соглашение Холдена», касающееся обмена разведывательной информацией между США и Великобританией, — было заключено в октябре 1942 года. Следующее британо-американское соглашение о радиоразведке в мае 1943 года создало «разделение труда» между британскими и американскими службами перехвата. Американцы работали по японцам — операция «Магия», а британцы — по немцам и итальянцам — операция «Ультра».

В годы холодной войны разведывательные отношения США с их союзниками еще более укрепились как одна из многих сфер сотрудничества в области безопасности.

В марте 1946 года было перезаключено соглашение разведок США и Британии о перехватах. Следующее британо-американское соглашение UKUSA добавило Госдепартамент, армию и Военно-морские силы США в сферу разведывательного сотрудничества с британцами. Включение в это соглашение Канады, Австралии и Новой Зеландии и создало разведывательное содружество «Пять глаз».

В 1949 году британская разведка провела операцию по подключению к кабелям связи советского командного центра в Потсдаме в советской оккупационной зоне в Германии. По линии союзных отношений к операции подключилось ЦРУ из-за его технических возможностей читать зашифрованные сообщения, которые перехватывали британцы. Т. е. в данном случае один партнер — Британия — предоставил доступ к источнику информации, а другой — США — свои технические возможности. Правда, примерно тогда же разведывательное партнерство британской разведки и американского ЦРУ было поставлено под сомнение из-за разоблачения работавшей на СССР в Британии «Кембриджской пятерки». Оказалось, что высокопоставленный сотрудник MI6 и по совместительству советский агент Ким Филби в Вашингтоне из британского посольства и осуществлял взаимодействие по линии разведок с ЦРУ, попутно докладывая о его деталях в Москву.

Провалы чередовались с успехами. В 1953 году британцы добились согласия администрации президента Дуайта Эйзенхауэра на проведение совместной секретной операции по свержению избранного правительства Ирана с премьером Мохаммедом Мосаддыком. Переворот был осуществлен как совместная операция американского ЦРУ и британской MI6.

В 1962 году завербованный британской секретной разведывательной службой MI6 полковник ГРУ Олег Пеньковский одновременно использовался и американским ЦРУ. Историки разведки в США и Британии утверждают, что Пеньковский представил американцам подробные советские планы и описания стартовых ракетных площадок на Кубе. Без этой информации американской авиаразведке было бы трудно определить, какие конкретно ракеты находятся на стартовых площадках на Кубе, и отследить их боеготовность. Утверждается, что информация, предоставленная Пеньковским во время кубинского ракетного кризиса, позволила президенту США Джону Кеннеди принимать верные политические решения.

Другой пример успешного британо-американского сотрудничества по линии разведок из недавнего времени — это операция «Оверт». В феврале 2006 года британская служба электронного шпионажа и перехвата GCHQ поделилась с США перехваченной информацией о телефонном разговоре между двумя боевиками «Аль-Каиды» (запрещена в России) — одного в Пакистане и другого в Великобритании. Британская ячейка «Аль-Каиды» планировала пронести на борт авиалайнеров пластиковые бутыли с жидкой взрывчаткой и потом взорвать семь авиалайнеров, направляющихся в Северную Америку с по меньшей мере 1500 людьми на борту. Далее ЦРУ по линии своего партнерства поделилось информацией о «трансатлантическом заговоре жидких бомб» с пакистанской разведкой ISI, что позволило арестовать ключевого планировщика этой операции в «Аль-Каиде» — Рашида Рауфа.

После преобразования в 1947 году УСС в ЦРУ американцы сами стали влиять на организацию и развитие разведывательных ведомств союзных государств, делая эти агентства своими тесными и доверительными двусторонними партнерами. Одним из таких примеров является создание разведывательной службы Западной Германии (BND), основанной в 1946 году как «служба Гелена». С того времени BND остается близким, хотя и независимым партнером Разведывательного сообщества США. Вот неоднозначный пример этого сотрудничества. Именно агент германской разведывательной службы BND Curvebal — Рафид Ахмед Алван аль-Джанаби — сфабриковал сведения о том, что Саддам Хусейн обладал оружием массового уничтожения в Ираке. Очевидно, что в данном случае германская разведка действовала посредством партнерских отношений с ЦРУ по заказу из высших кругов американского Разведывательного сообщества, создававшего для президента Буша-младшего желательный повод для военного вторжения в Ирак в 2003 году. Как итог — Разведывательное сообщество США было обвинено в том, что оно положилось на единственный и недостоверный источник, несмотря на четкие признаки его ненадежности.

Соединенные Штаты оказали содействие в создании израильской разведывательной службы «Моссад». Главный актив «Моссада» — еврейская диаспора — стал для американцев уникальным каналом доступа к СССР и его сателлитам и по шпионажу в странах Ближнего Востока. Сотрудничество Разведывательного сообщества США с «Моссадом» не обошлось без скандала. Проблема шпионажа со стороны самых доверенных союзников и партнеров коснулась американского Разведывательного сообщества, когда выяснилось, что его сотрудники Джонатан Поллард и Роберт Ким шпионили в США соответственно на «дружественные» разведки Израиля и Южной Кореи.

В 1950-е годы американское ЦРУ участвовало в создании в шахском Иране Службы информации и безопасности страны (САВАК), а потом тесно сотрудничало с ней. С начала 1970-х годов сотрудничество между спецслужбами США и Ирана было значительно расширено так, что агентам САВАК было разрешено проводить операции в самих США. Считается, что с САВАК связан крупнейший внешнеполитический провал ЦРУ на Ближнем Востоке. В 1970-х годах зависимость ЦРУ от этой иранской разведывательной организации способствовала ошибкам высшего руководства США в осмыслении событий в Иране, приведших к свержению шаха в 1979 году. Спустя буквально несколько месяцев после революционного переворота в Тегеране американское ЦРУ столкнулось в Иране уже как с противником со своими бывшими «учениками» из САВАК, переименованного захватившими его исламскими революционерами в САВАМ.

Другой пример ирано-американского успешного, но завершенного разведывательного сотрудничества. В Иране в обмен на значительные объемы военной помощи шахское правительство разрешило США создать два пункта электронного шпионажа за СССР, с которых проводилось наблюдение за советским космодромом Байконур — в определении американцев Tyuratam Missile and Space Complex. Утверждают, что эти иранские станции наблюдения за ракетной телеметрией предоставили около 85% разведданных США по советской программе межконтинентальных баллистических ракет. Исламская революция в Иране закрыла и эти весьма продуктивные американские разведывательные центры.

В настоящее время в поле враждебного соперничества спецслужб Ирана и США превратился Ирак. В Ираке США опираются на созданную ЦРУ в условиях американской оккупации Иракскую национальную разведывательную службу (INIS). INIS была запущена и финансировалась ЦРУ на сумму в 1 млрд долларов в год в период с 2004 по 2007 год. INIS стала одной из проамериканских карательных структур в стране, действовавшей против восстания суннитов 2004—2008 годов. Одновременно INIS оказалась прямо вовлечена в иракский внутренний шиито-суннитский конфликт и в борьбу за влияние в Ираке между США и Ираном. Против INIS в Ираке стала действовать неофициальная шиитская разведывательная служба, созданная в рамках бессильного Министерства национальной безопасности (MSNS) Ирака по прямому согласованию с тогдашним премьер-министром страны — Нури аль-Маликом. Шиитская спецслужба при поддержке разведки Ирана стала бороться с INIS. Сотрудники INIS буквально кровью стали платить за партнерство своей организации с ЦРУ. В период 2004—2009 годов погибли 209 сотрудников INIS. Были убитые в этой тайной войне и в рядах прошиитского и проиранского MSNS. В итоге иракские спецслужбы превратились в ключевое поле битвы за получение контроля над Иракским государством. Кроме того, в борьбе за Ирак, а потом и Сирию Разведывательное сообщество США стало сотрудничать с собственными «негосударственными» разведывательными организациями Демократической партии Курдистана (ДПК) и Патриотического союза Курдистана (ПСК).

Еще одним примером прерванного, а потом частично восстановленного партнерства стал Египет. Именно при прямом участии ЦРУ были заложены фундаментальные основы режима военного правления Египтом и политической институционализации армии в египетском обществе. Созданное ЦРУ «Движение свободных офицеров» свергло в 1952 году режим египетского короля Фарука. На следующий день после переворота Совет революционного командования Египта пригласил ЦРУ помочь в решении трудностей управления послереволюционным Египтом. При помощи ЦРУ для нужд Гамаль Абдель Насера была создана партнерская египетская спецслужба — Главное следственное управление (GID), приведшее к верховной власти Насера, разгромившее движение «Братьев-мусульман» (запрещена в России) и коммунистов. Благодаря деньгам, обмену разведданными и важным контактам ЦРУ в конечном итоге GID проникло на большинство уровней египетского правительства. На беду американцев, это расширение тайной власти оказалось чрезмерным, поскольку с конца 1950-х годов Насер начал не доверять ЦРУ. Тесные связи между ЦРУ и египетской GID стали проблемным активом для американцев после того, как президент Насер стал строить тесные отношения с Советским Союзом. Попутно египетский Суэцкий кризис 1956 года временно привел и к разрыву особых отношений между разведками США и Великобритании.

Другой пример неоднозначного разведывательного партнерства — это Пакистан. Пакистан на протяжении многих лет извлекал выгоду из особых отношений с разведкой США, которые были частью более широкого сотрудничества в области обороны, управления и развития. Во время холодной войны Пакистан разрешил Соединенным Штатам вести разведывательные операции ЦРУ со своей территории против СССР, включая разведывательные полеты U-2 с пакистанских аэродромов.

Советское вторжение в Афганистан в 1979 году способствовало установлению еще более тесных связей ЦРУ с пакистанской разведывательной службой ISI и дополнительно — с Главным разведывательным управлением Саудовской Аравии (GID). Обе организации стали посредниками для американцев в финансировании и вооружении афганских моджахедов. Отношения ЦРУ с ISI впоследствии были поставлены под сомнение из-за предполагаемой поддержки ею враждебных американцам исламистских групп. Несмотря на это, особые отношения американцев с Пакистаном по линии спецслужб сохранялись и далее, несмотря на прямые претензии в отношении поддержки Пакистаном афганских талибов, террористической «Сети Хаккани» и других группировок исламских боевиков.

По соглашению с Пакистаном и при тесном сотрудничестве с пакистанской разведкой ЦРУ с 2004 по 2011 год проводило беспрецедентные операции ударных беспилотников по отслеживанию и уничтожению террористов «Аль-Каиды» и «Талибана» (запрещена в России) в неконтролируемых правительством Пакистана «территориях племен». В президентство нобелевского лауреата мира Барака Обамы было произведено даже больше смертельных атак беспилотников ЦРУ, чем при президенте Джордже Буше — младшем. Одновременно представители американской разведки выступили против совместной эксплуатации беспилотников с Пакистаном и предоставления предварительного уведомления об операциях полетов беспилотников, полагая, что информация об этом уходит к боевикам. Сам президент Пакистана Асиф Али Зардари безуспешно добивался передачи беспилотников пакистанцам «для нападения на боевиков „Аль-Каиды“ и талибов в племенных районах страны вдоль границы с Афганистаном». В качестве компромисса американские военные в Афганистане в ответ предложили лишь увеличить объем секретной информации, передаваемой пакистанским военным. В финале операции беспилотников ЦРУ в Пакистане завершились только в декабре 2011 года после удара, в результате которого погибли 24 пакистанских военных. И только в январе 2018 года администрация президента Трампа объявила о важном политическом решении — приостановить помощь по линии безопасности Пакистану. В ответ Пакистан прекратил контртеррористическое сотрудничество с США по линии разведок.

А тем временем после теракта 11 сентября 2001 года Разведывательное сообщество США беспрецедентно расширило свои партнерские связи в качестве ключевого компонента контртеррористической стратегии. Уже 12 сентября 2001 года, т. е. на следующий день после нападения, высшее руководство британских спецслужб — MI5 и MI6 — посетило своих коллег в Вашингтоне, чтобы предложить им свою помощь. ЦРУ с опорой на союзников и партнеров создало сеть контртеррористических разведывательных центров по всему миру, чтобы облегчить обмен разведданными по терроризму. Убеждение руководителей иностранных государств и руководителей партнерских разведок начать или углублять отношения с ЦРУ и создавать эти центры часто требовало личного вмешательства президента Джорджа Буша, вице-президента Дика Чейни и госсекретаря Колина Пауэлла.

Здесь ключевую помощь ЦРУ получило от французских спецслужб. Сам президент Франции Жак Ширак поручил французским спецслужбам DGSE и DGSI делиться разведданными с США так, «как если бы они были вашей собственной службой». Еще до этого при содействии французов и зависящего от них правительства Джибути ЦРУ начало боевые и разведывательные операции своих беспилотников с базированием в этой стране в небе над Йеменом и Сомали. В многонациональном антитеррористическом центре в Париже под кодовым названием Alliance Base одновременно работали представители США, Великобритании, Франции, Германии, Канады и Австралии. Для разогрева амбиций французов рабочим языком в этом центре сделали французский.

В совместных оперативных центрах в более чем двух десятках стран американские разведчики стали работать бок о бок со своими иностранными коллегами. Для допуска к работе офицеры из принимающих стран проверялись сотрудниками ЦРУ обычными штатными проверками и особыми проверками на полиграфе.

После 11 сентября практически каждый захват или убийство подозреваемого террориста были результатом совместной работы ЦРУ с иностранными разведывательными службами. ЦРУ проводило задержания и допросы террористов или подозреваемых в участии в террористической сети в помещениях секретных станций за рубежом, где сотрудники ЦРУ использовали «усовершенствованные методы допроса». При изучении этой программы Сенатский комитет по разведке сообщил о десяти местах содержания под стражей за рубежом — секретных тюрьмах ЦРУ. СМИ указали еще девять таких мест. Программа в конечном итоге создала трудности ЦРУ во взаимодействии с его зарубежными партнерами по разведывательной деятельности.

В этой контртеррористической операции не обошлось и без громких провалов. Так, в декабре 2009 года завербованный разведкой Иордании ее агент Хумам Халил аль-Балави взорвал себя вместе с семью сотрудниками ЦРУ на объекте ЦРУ на передовой оперативной базе «Чэпмен» в Хосте, Афганистан. Оказалось, что двойной агент Аль-Балави работал на «Аль-Каиду». В доверие к ЦРУ он вошел, когда пообещал, что выведет его на руководство «Аль-Каиды». По итогу этого провала с жертвами в рядах тогдашний директор ЦРУ Леон Панетта определил, что ЦРУ необходимо «более тщательно управлять обменом информацией с другими спецслужбами». Прямо причастное к этому провалу Главное разведывательное управление Иордании (GID) остается главным партнером ЦРУ в т. н. операциях по разведке человеческих ресурсов, или HUMINT.

Антитеррористическая война имеет примеры и сотрудничества американского Разведывательного сообщества со спецслужбами официального противника. В декабре 2017 года по переданной из ЦРУ информации российской ФСБ удалось обезвредить террористическую ячейку, связанную с запрещенным в РФ ИГИЛ, планировавшую взрывы террористов-смертников в Казанском соборе и других местах в Санкт-Петербурге. Президент РФ Владимир Путин в телефонном разговоре специально поблагодарил президента США Дональда Трампа за эту помощь по линии спецслужб. Путин выразил благодарность и послал личное поздравление директору ЦРУ Майку Помпео и всему его ведомству. Российские официальные лица заявили, что две страны продолжают обмениваться разведданными, связанными с терроризмом.

Официально политика Разведывательного сообщества США заключается в том, чтобы воздерживаться от обмена разведданными с режимами, нарушающими права человека. Это препятствие и излишнее доверие к иностранным партнерам препятствовало проникновению ЦРУ в «Аль-Каиду» в период накануне теракта 11 сентября. Сама главный источник идеологии салафитов — Саудовская Аравия — не спешила признавать угрозу терроризма и не хотела сотрудничать с Соединенными Штатами по этой проблеме. После 1996 года правительство Саудовской Аравии вообще не делилось важной информацией с разведкой США. Только после террористических атак «Аль-Каиды» в самой Саудовской Аравии ее спецслужба стала сотрудничать с американцами в вопросах противодействия исламскому терроризму. В 2010 году Саудовская Аравия, ранее не желавшая делиться разведданными с США по «Аль-Каиде», получила сведения о планах этой организации взрывать транспортные самолеты, следующие в США. Саудовская разведка поделилась этой информацией со своими американскими, британскими, немецкими и эмиратскими коллегами, что позволило предотвратить эти теракты.

В заключение необходимо указать на особый случай партнерства Разведывательного сообщества США с союзной разведкой — это оказание услуг посредничества. Так, например, недавно выяснилось, что с 2009 года существует секретный канал для отправки или получения личных сообщений между президентом США и северокорейским лидером. Связь осуществляется посредством связи Корейского центра миссии ЦРУ с Национальной разведывательной службой Южной Кореи, а той — с Генеральным бюро разведки Северной Кореи. ЦРУ при помощи южнокорейских коллег подготовило профили северокорейского лидера Ким Чен Ына и его окружения, чтобы помочь президенту Трампу и его команде в разработке подходов к выстраиванию личных отношений на их первой встрече в Сингапуре 12 июня 2018 года. Особый канал связи между Кимом и Трампом продолжает действовать.

***

Таким образом, можно констатировать, что создание и поддержание партнерских отношений по линии разведок укрепляет национальную безопасность США и возможности его Разведывательного сообщества. Но для него существуют известные риски излишне полагаться на своих иностранных партнеров в тех областях, где у Соединенных Штатов нет ни времени, ни ресурсов или возможностей для разработки своих собственных разведывательных активов.

Преимущества же партнерских отношений для Соединенных Штатов соотносятся с их потенциальными опасностями, включая возможность полного или частного провала. Обмен информацией между Соединенными Штатами и партнерами по разведке стал повседневным явлением, но к которому в американском Разведывательном сообществе стали относиться с большой осторожностью. Однако следует заметить, что риски взаимные, поскольку и партнерские спецслужбы не могут излишне полагаться на разведку США или подвергать риску свои источники. Для авторитарных режимов Ближнего Востока вообще существует опасность, что они в нужный для США политический момент могут оказаться мишенью для американского Разведывательного сообщества, а их собственные спецслужбы окажутся «перевербованными» американцами.

Кроме того, и союзные США страны отчетливо выяснили после разоблачений Эдварда Сноудена, что сами они, несмотря на свои партнерские отношения с американской разведкой, являются объектами шпионских операций со стороны «дружественного» американского Разведывательного сообщества. Тень известного недоверия с обеих сторон сопровождает это партнерство.

Дмитрий Семушин, редактор Европейской редакции EADaily

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2019/06/14/razvedyvatelnoe-soobshchestvo-ssha-i-partnery-organizaciya-pobedy-i-provaly
Опубликовано 14 июня 2019 в 23:02
Все новости

19.10.2019

Загрузить ещё
Facebook
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Eugal: продолжение «Северного потока-2» в Германии готовят к запуску 39808
  2. В Самаре предприниматель изготовил из 5 тонн сырья 30 тонн сливочного масла 20036
  3. В Латвии жалуются, что слишком много русских: не рано ли дали гражданство? 6364
  4. Пива нет! Ни один из проверенных напитков не соответствует ГОСТу 4037
  5. Спецназ США пришёл на помощь Азербайджану после «нападения армян» 3496
  6. «Не знаю, как выжила» — петербурженка о пыточном блоке в тюрьме США 3091
  7. Экс-министр иностранных дел России: СССР оккупировал Прибалтику 2911
  8. Спекуляции на транзите газа начали приносить Украине деньги 2869
  9. Daily Mail нашла мать украинки, терроризировавшей свою американскую семью 2689
  10. Внук Назарбаева признан виновным в нападении на лондонского полицейского 2323
  1. В Самаре предприниматель изготовил из 5 тонн сырья 30 тонн сливочного масла 84378
  2. Eugal: продолжение «Северного потока-2» в Германии готовят к запуску 46784
  3. Пива нет! Ни один из проверенных напитков не соответствует ГОСТу 44242
  4. Спецназ США пришёл на помощь Азербайджану после «нападения армян» 43396
  5. Россия не пускает казахский уголь на Украину 34127
  6. Море вынесло на берег Литвы заряженный зенитный комплекс 33666
  7. Назарбаев рассматривал несколько кандидатур на роль своего преемника 31712
  8. Польша в ловушке «экономического чуда», или Банкет за счет ЕС 27082
  9. Европе некуда девать газ: «Газпром» притормозил, а СПГ из США увозят в Азию 21672
  10. Республикам Донбасса предложили потребовать роспуска Украины 21570
  1. С трубоукладчика «Северного потока-2» сняли охрану 113389
  2. После обидных слов Зеленского Германия откатывает от санкций против России 101811
  3. Пассажирам старше 60 лет РЖД сделает 50-процентную скидку 85308
  4. В Самаре предприниматель изготовил из 5 тонн сырья 30 тонн сливочного масла 84378
  5. В Испании семье Назарбаева принадлежит роскошная усадьба — СМИ 76717
  6. Американская семья удочерила девочку с Украины и сбежала от нее в Канаду 69046
  7. Список «врагов Украины» пополнили четыре российских актера 57601
  8. Из-за латиницы начался отток детей из казахских школ — эксперт 56417
  9. Беженец из Дагестана с гаремом и козами отравил воду в главной реке Польши 50869
  10. Пива нет! Ни один из проверенных напитков не соответствует ГОСТу 48815