«Роскосмос» и ПСО «Казань»: ужасный конец или ужас без конца?

Ситуация вокруг скандального подрядчика строительства космодрома «Восточный» ПСО «Казань» окончательно приобрела все признаки театра абсурда. Упорное стремление «Роскосмоса» привести на площадку «Восточного» именно проблемную компанию бизнесмена Равиля Зиганшина, близкого к руководству Татарстана, может объясняться тем, что желающих связываться с этим подрядом больше нет — участие в нем обещает слишком уж непредвиденные последствия. Поставить точку в этой истории могло бы банкротство ПСО «Казань», но пока все попытки его инициировать ни к чему не приводили. Тем временем компания обрастает все новыми долгами и обязательствами.

О том, что работы на «Восточном» все же будет вести компания из Татарстана, контракт с которой госкорпорация «Роскосмос» планировала расторгнуть в начале этого года, стало известно вскоре после того, как ПСО «Казань» проиграло очередной крупный суд. 24 мая Арбитражный суд Татарстана обязал ПСО «Казань» выплатить Госжилфонду республики 873 млн рублей по договорам займа в рамках исполнения контракта по строительству жилого района «Салават купере». Этот район Казани, ориентированный на покупателей недорогого «социального» жилья, начали возводить в 2014 году, причем почти сразу стройка обросла скандалами.

Больше всего вопросов у покупателей квартир в «Салават купере» возникало именно к ПСО «Казань», которое взялось построить 11-й квартал микрорайона. Но поначалу речи об отстранении срывающего график застройщика не просто не шло — наоборот, ровно два года назад компании Зиганшина предоставили для достройки жилых домов целевые беспроцентные займы из Государственного жилищного фонда при президенте Республики Татарстан. Эта внебюджетная организация существует с 1995 года, задачей ее была декларирована «разработка и внедрение в жизнь нетрадиционных методов финансирования и привлечения внебюджетных средств в жилищное строительство». Первоначально Госжилфонд участвовал в расселении ветхого и аварийного жилья, а в 2005 году приступил к реализации программы социальной ипотеки, фактически подменяя своими займами для застройщиков кредиты коммерческих банков.

Вернуть средства Госжилфонда по условиям займа ПСО «Казань» должно было до 1 октября 2017 года, но незадолго до истечения этого срока прекратило выплаты. К этому моменту у ПСО «Казань» накопились проблемы на самом крупном объекте — строительстве стадиона «Самара-арена» к чемпионату мира по футболу, и достройка домов в «Салават Купере» явно оказалась задачей не первого ранга. В августе прошлого года компания Равиля Зиганшина все же была отстранена от работ в «Салават купере», но из накопившегося долга перед Госжилфондом погасить удалось только 246 млн рублей. За время просрочки к телу займа добавились еще неустойка и проценты в соответствии с условиями договора — в случае нарушения сроков выплат Госжилфонд оставлял за собой право вменить ПСО «Казань» проценты в размере действующей ключевой ставки ЦБ РФ. Что и было сделано: руководство Госжилфонда не скрывало своего крайнего недовольства позицией застройщика и выкатило иск по полной программе.

В ходе разбирательства в арбитражном суде юристы ПСО «Казань» попытались доказать, что договор займа у Госжилфонда был мнимой сделкой, которая потребовалась потому, что заказчиком многострадальных домов выступало управление капитального строительства и реконструкции казанского исполкома. Однако суд эти аргументы отверг, и теперь застройщик намерен оспаривать решение первой инстанции в апелляции.

Примечательно, что скандал с невыплаченным займом ПСО «Казань» от Госжилфонда пока развивается исключительно в гражданско-правовой плоскости. Гораздо меньше повезло Завдяту Камалову, гендиректору строительной компании «Барсэлитстрой+», которая тоже возводила в микрорайоне «Салават Купере» дома по программам социальной ипотеки в рамках контракта с Государственным жилищным фондом при президенте Татарстана. В октябре прошлого года против него было возбуждено уголовное дело по подозрению в хищении почти 102 млн рублей бюджетных средств, по которым Камалов не смог подтвердить расходы. Никаких последствий пока не наступило и для чиновников, которые на протяжении нескольких лет не реагировали на нарушения графиков стройки в «Салават Купере». Если вспомнить недавнее «дело архитекторов» в Ростовской области, когда уголовные дела против чиновников от градостроительства были возбуждены за гораздо меньшие, если не сказать смехотворные нарушения, допущенные застройщиками, в Казани налицо неприкрытая избирательность правоприменения.

Любопытны и перипетии вокруг попыток начать банкротство ПСО «Казань». В ноябре прошлого года иск о признании компании Равиля Зиганшина банкротом в Арбитражный суд РТ направила Федеральная налоговая служба РФ в связи с накопившимися недоимками на 1,96 млрд рублей. Представители ПСО «Казань» тут же назвали этот иск «рабочим процессом», добавив, что от своих обязательств по налогам не отказываются, и уже через несколько дней после подачи иска стало известно, что компания и налоговики заключили мировое соглашение.

Подтекст столь щедрой договороспособности налоговиков был совершенно понятен: развитие банкротного иска могло осложнить выход ПСО «Казань» на реализацию контракта по космодрому «Восточный». Но в «Роскосмосе» этот сигнал услышали, и в январе председатель наблюдательного совета госкорпорации, вице-премьер правительства РФ Юрий Борисов заявил, что контракт с ПСО «Казань» в связи с тяжелым положением компании будет расторгнут «по взаимному согласию сторон». «Не будем питать иллюзий, к 2021 году никто не способен построить», — прокомментировал Борисов ситуацию с космической стройкой.

Вскоре после этого стало известно, что в качестве нового подрядчика для «Восточного» рассматривается Crocus Group Араса Агаларова — крупный строительный холдинг, регулярно реализующий масштабные госконтракты. «Crocus Group может стать подрядчиком „Роскосмоса“, если поступит соответствующее поручение правительства. Учитывая соответствующий опыт на Дальнем Востоке — строительство Дальневосточного федерального университета на острове Русский, где мы обладали ресурсами для строительства проекта площадью более миллиона квадратных метров, — наша компания способна решить этот вопрос», — заявил Агаларов в конце февраля.

Ситуация же вокруг ПСО «Казань» тем временем все больше напоминала тонущий корабль. В начале февраля о намерении инициировать банкротства застройщика заявил другой скандальный татарстанский банкрот — казанский Татфондбанк, лишившийся лицензии в начале 2018 года. Сейчас его конкурсный управляющий — Агентство по страхованию вкладов (АСВ) — пытается вернуть хотя бы часть кредитов, которые щедро раздавал банк бывшего министра финансов Татарстана Роберта Мусина.

Поводом для перевода отношений Татфондбанка и ПСО «Казань» в банкротную плоскость стало вынесенное в сентябре прошлого года судебное взыскание в пользу банка на довольно мелкую для бизнеса Равиля Зиганшина сумму в 50 млн рублей. Однако ПСО «Казань» исполнять это решение не стало, и у АСВ не оставалось иного выхода, кроме как подать на банкротство. Причем теперь требования к ПСО возросли на два порядка — общий объем задолженности, которую собирался взыскать Татфондбанк, составлял 4,1 млрд рублей. В данном случае ПСО «Казань» выступало поручителем по обязательствам третьих лиц — компаний, аффилированных с Робертом Мусиным, которые фигурировали в уголовных делах против него. Деньги, выдававшиеся в виде кредитов, через цепочку компаний, оседали на офшорных счетах. Кроме того, к ПСО «Казань» имеются претензии от еще одной структуры бывшей «империи» Роберта Мусина — казанского Интехбанка, который также находится под конкурсным управлением АСВ. В январе этого года Арбитражный суд Татарстана принял к производству иск Интехбанка к ПСО «Казань» и ООО «Техводпром» на 162,4 млн рублей.

Однако инициировать банкротство ПСО «Казань» вновь не удалось — в начале марта стало известно, что Арбитражный суд Татарстана оставил иск Татфондбанка без движения. Одновременно появилась информация, что контракт ПСО «Казань» с «Роскосмосом» так и не расторгнут, поскольку на подписание необходимых документов требуется время. «Мы ничего еще не решили. Такого решения нет. Там идут переговоры, но пока никаких решений не принято, я вам честно говорю», — заявил в середине апреля гендиректор «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин. А затем на заседании Совета безопасности по вопросам развития космической отрасли президент Владимир Путин фактически признал патовый характер ситуации вокруг достройки «Восточного»: «Здесь, конечно, нужно правительству обратить внимание на расценки. Ну, вот уже докладывали несколько раз, что ни одна компания не берется за завершение работ в связи с этими расценками. Ну, надо как-то реалистично к этому подходить, обоснованно, не задирать там, не завышать, разумеется, ничего, а реалистично подойти нужно».

Одним словом, ПСО «Казань» в какой-то момент оказалось перед знакомой российской дилеммой: что лучше — ужасный конец или ужас без конца? Ужасный конец в виде банкротства компанию Равиля Зиганшина пока обходит стороной, но оставаться на плаву в состоянии ужаса без конца ей, похоже, помогает только одно обстоятельство — других желающих (даже в добровольно-принудительном порядке) взять на себя достройку «Восточного» просто нет.

Но и эта подвешенная ситуация не может длиться вечно. Как известно, появление ПСО «Казань» в качестве подрядчика «Восточного» во многом стало результатом лоббистских усилий президента Татарстана Рустама Минниханова, который рекомендовал эту компанию Дмитрию Рогозину. В конце прошлого года, вскоре после того, как налоговики попытались инициировать банкротство ПСО «Казань», Минниханов попытался «соскочить с темы», заявив, что руководство Татарстана готово предоставить компании исключительно организационную помощь. Обнулить обязательства Татарстана в отношении ПСО может отставка Минниханова, у которого в следующем году истекает второй срок полномочий. Новому главе республики, кто бы им ни стал, придется проводить серьезную ревизию миннихановского «наследства», и ПСО «Казань» в списке его токсичных активов окажется на одном из первых мест.

Токсичным активом Равиля Зиганшина, очевидно, считают и в «Единой России». В начале мая бизнесмену не удалось войти в список участников внутрипартийного предварительного голосования по отбору кандидатов на выборы шестого созыва Государственного Совета Республики Татарстан, назначенные на 8 сентября. Событие весьма примечательное, учитывая то, что Зиганшин является депутатом Госсовета на протяжении трех созывов, начиная с 2004 года, входя в состав комитета по законности и правопорядку.

В ближайшие недели Равиля Зиганшина ждут новые испытания. На 27 июня в Арбитражном суде Москвы назначено начало рассмотрения нового крупного иска к ПСО «Казань» — на сей раз от автономной некоммерческой организации «Арена-2018», которая контролировала строительство стадионов к чемпионату мира по футболу. Сумма иска составляет 9,9 млрд рублей, предмет иска, как следует из определения о назначении дела к разбирательству, — неосновательное обогащение.

Продвижение иска «Арены-2018» тоже оказалось непростым. Он был подан в столичный арбитраж, но сначала был оставлен без движения. В середине марта, когда иск все же был принят к производству, в ПСО «Казань» заявили, что все обязательства перед «Ареной-2018» были исполнены в срок, остается только отчитаться за полученный аванс и произвести окончательный расчет в срок с 19 марта по 16 мая 2019 года. Но уже 10 апреля Арбитражный суд Москвы постановил назначить иск «Арены-2018» к разбирательству, а несколько дней назад эта организация подала к ПСО «Казань» еще один иск, на 20,5 млн рублей. Один из исков «Арены-2018» к ПСО «Казань» уже был частично удовлетворен судом на сумму 2 млн рублей в конце января.

В ближайшие недели в открытых источниках также должен появиться бухгалтерский отчет ПСО «Казань» за 2018 год, из которого станет понятно финансовое положение компании (в 2017 году она сработала «в ноль», показав чистую прибыль в 1,2 млн рублей при выручке 15,3 млрд рублей). Но главный вопрос — когда ПСО «Казань» приступит к работам на «Восточном» и приступит ли вообще? — по-прежнему остается открытым.

Олег Поляков