• USD 64.29 +0.09
  • EUR 70.89 +0.02
  • BRENT 59.20

«Вступление Сербии в НАТО напомнит России об итогах Крымской войны»

Итоги встречи высшего сербского руководства с представителями косовских сепаратистов, которая 29 апреля состоялась в Берлине по инициативе Германии и Франции, не удовлетворили ни Белград, ни Приштину. По словам президента Сербии Александра Вучича, Сербия настроена на диалог о будущем Косово и Метохии, но при этом она не планирует «выполнять список пожеланий» Приштины (которые требуют от Белграда безусловного признания независимости Косово). В то время как президент Вучич и премьер-министр Ана Брнабич из Берлина уехали разочарованными нежеланием Приштины идти на уступки в вопросе отмены стопроцентных пошлин на сербские товары, введенных в ноябре 2018 года, албанская сторона осталась недовольна отношением европейской администрации, которая вместо того, чтобы обсуждать признание независимости Косово, потребовала от лидеров косовских сепаратистов Хашима Тачи и Рамуша Харадиная отменить торговые ограничения в отношении Сербии.

Российские и сербские эксперты-балканисты высказали EADaily своё мнение о том, как они оценивают итоги берлинской встречи, поменяла ли германско-французская инициатива расклад сил между участниками переговорного процесса и чего можно ожидать от продолжения переговоров в этом же формате в начале июля в Париже.

После берлинской встречи в раскладе сил между Белградом и Приштиной ничего не изменилось и, по всей видимости, это не так уж плохо, считает доцент факультета международных отношений РГГУ Никита Бондарев. Хотя экспертное сообщество все-таки ожидало отмены стопроцентных пошлин, которые Приштина ввела на сербские товары, чего в итоге не произошло, добавил политолог.

С другой стороны, изменилось всё же многое, полагает Бондарев. По его мнению, президент Сербии Александр Вучич правильно отметил в обращении к СМИ, что «вскрылось все то, что было под житом». «Вскрылось то, что взаимопонимания ни у кого из участников этого переговорного процесса нет. Они все имеют абсолютно разные позиции, они друг друга не слышат», — отметил историк.

По его словам, позиция ЕС состоит в том, что разграничение Косово между этническими территориями сербов и албанцев — вполне годный вариант. Эту позицию отстаивали чиновники брюссельской администрации Федерика Могерини и Йоханнес Хан, пояснил Бондарев. С другой стороны, позиция канцлера Германии Ангелы Меркель и ее МИДа состоит в том, что разграничение недопустимо, продолжил он. «Меркель предлагала какие-то другие пути. Перед встречей ходили слухи, что речь пойдет о варианте „двойного суверенитета“. Так далеко дело не зашло, но тем не менее предлагалось решение, альтернативное тому, что предлагает ЕС, — вариант с частичным признанием друг друга по образцу ГДР и ФРГ. В этом суть разногласий между Меркель и ЕС», — пояснил Никита Бондарев.

По словам эксперта, позиция США, в свою очередь, состоит в том, что разграничение края тоже приемлемо, но в принципе в Вашингтоне согласны на любой вариант решения косовской проблемы, каким бы он ни был.

Эксперт обратил внимание на заметную разницу между позицией «премьер-министра» сепаратистского Косово Рамуша Харадиная и его «президента» Хашима Тачи. Харадинай заявил, что переговоры не имеют смысла, пока в них не участвуют представители США, и отправился в американское посольство, напомнил Бондарев. «Тачи при этом ничего подобного не говорил. Это не значит, что он вел себя конструктивно, но тем не менее он не солидаризировался с позицией Харадиная, согласно которой переговоры бессмысленны без участия США. Разрыв между Тачи и Харадинаем, который существовал и до этого, оформился ещё более явно. Некоторые говорят, что они на самом деле играют в хорошего и плохого следователя. Я так не считаю. Я считаю, что между ними действительно есть серьезный антагонизм, который сейчас только усилился», — отметил Бондарев.

При этом эксперт считает, что в самих США Дональд Трамп и его администрация не сильно интересуются Косово. «Харадинай и те, кто за ним стоит, могут сколько угодно призывать США более активно участвовать в процессе косовского урегулирования, но Трампу это совершенно не нужно. Трамп считает это внутриевропейским вопросом, и он уже давно передоверил решение проблемы статуса Косово европейцам. Другое дело, что для Америки принципиально существование базы „Бондстил“. Это безусловно. Но что касается Косово как такового, это не является какой-то приоритетной сферой для администрации Трампа. И сколько бы Харадинай не требовал, чтобы Америка начала более активно участвовать в происходящем, вряд ли Вашингтон на это пойдёт и вряд ли Трампу понравятся призывы со стороны какого-то там Харадиная», — предположил собеседник EADaily.

Бондарев сравнил позиции участников переговорного процесса вокруг Косово с басней Крылова, в которой квартет пытается что-то сыграть, но у каждого абсолютно своя повестка дня и ничего совместного у них не получается.

«Что это значит? Это значит, что у Вучича есть уникальный шанс. Несмотря на очевидную слабость позиции Сербии, он может воспользоваться этим взаимным непониманием и несовпадением позиций сторон и, хитро лавируя между ними, все-таки выторговать для Сербии какой-то не самый унизительный вариант. Он в своем заявлении обмолвился, что один из организаторов этой встречи остался очень недоволен албанской позицией и сделал албанцам очень строгое замечание, заявив о том, что они ведут себя неконструктивно и о возможности пересмотра отношения к косовским албанцам. Вучич не назвал имени, однако очевидно, что речь идет о Меркель, а не о Макроне. Абсолютная неготовность албанцев к отмене пошлин вызывает раздражение как у Европы, так и у США. Американский посол в Косово тоже говорил, что пошлины не имеют особого смысла и ни к чему не ведут. Албанцы находятся в не самой завидной ситуации для себя, а у Вучича появился шанс», — допустил российский эксперт.

Отвечая на вопрос, может ли в этом президенту Сербии помочь Россия, Бондарев отметил, что если до следующей встречи в Париже к переговорному процессу вдруг подключатся США, как того требует албанская сторона, то Сербия с полным основанием может потребовать подключения России к переговорному процессу. «Если формат уже изменен, почему бы и России в этом не поучаствовать? Если все-таки Трамп решит как-то к этому процессу подключиться, а мне кажется, что такая вероятность достаточно мала, то нам нужно на это отвечать симметрично, и я думаю, что Вучич будет просить Россию именно об этом. А пока не просит — нужно наблюдать за ситуацией и продолжать поддерживать Сербию и резолюцию 1244, как мы и делаем», — подытожил Никита Бондарев.

По мнению его коллеги, научного сотрудника Института славяноведения РАН Георгия Энгельгардта, берлинская встреча не привела к предполагавшимся многими крупным уступкам Белграда по косовскому вопросу. Без этих уступок не последовало желательного для Запада продвижения в переговорах, равно как и дополнительных шагов в сторону фактического признания независимости Косово со стороны Белграда, добавил эксперт. Но в то же время стороны договорились о продолжении переговоров в таком же формате в начале июля, напомнил он.

«По тому, что декларирует германская сторона, видно, что будет продолжено давление на Белград с требованием признать независимость Косово, вернее, подписать полномасштабное соглашение с Приштиной, а также противодействие попыткам обмена территориями или тому, что называется „разграничение Косово“», — предположил Энгельгардт.

По словам эксперта, пока на Белград оказывается ощутимое давление, от Приштины европейцы по-настоящему ничего не требуют. Об этом, по мнению Энегельгардта, свидетельствует тот факт, что не было никаких подвижек в сторону отмены пошлин на сербские товары и формирования Сообщества сербских муниципалитетов.

«Хашим Тачи постоянно подчеркивает, что он не собирается исполнять это требование и что он отказывается от обмена территориями, хотя вполне готов забрать у Сербии еще и так называемую Прешевскую долину (албанское название области, которая охватывает муниципалитеты Прешево, Медведжа и Буяновац в Центральной Сербии. — EADaily). В переводе на русский язык — Приштина заявляет максимальные позиции и пока не демонстрирует никакой готовности даже к минимальному учету интересов Белграда», — отметил Энгельгардт.

Эксперт обратил внимание на то, что накануне берлинских переговоров у Вучича на полях форума «Один пояс, один путь» в Пекине состоялась встреча с президентом России Владимиром Путиным и с руководителем Китая Си Цзиньпином. «Некоторые послания, в том числе по косовскому вопросу, Вучич вполне мог получить из Пекина. И неслучайно после возвращения из Китая он, выступая на сербском телевидении, заявил, что очень хочет добиться размена территорий, но, по всей видимости, из этого ничего не выйдет. Возможно, какие-то дополнительные аргументы в пользу этого он услышал на встречах в Пекине с лидерами России и Китая, которые являются главными сторонниками территориальной целостности Сербии», — допустил историк.

При этом Георгий Энгельгардт подчеркнул, что нельзя терять из виду и то, что Вучич при планировании своих действий должен учитывать и внутренние факторы.

«Уже более четырех месяцев в Сербии продолжается политический кризис, идут массовые выступления оппозиции, и хотя косовская тема не является там центральной, тем не менее она там присутствует, и какие-то болезненные и унизительные уступки по Косово могут существенно осложнить положение правительства и самого Вучича. Как бы Вучич не отрицал влияние внутренних протестов, он вынужден их учитывать», — отметил научный сотрудник Института славяноведения РАН.

Сербский эксперт Института европейских исследований (Белград) и приглашенный профессор МГИМО (у) МИД РФ Стеван Гайич считает, что встречу в Берлине можно назвать попыткой проведения международной конференции по Косово без участия России и очевидно против ее интересов. «О сербских интересах можно и не говорить, так как все эти переговоры под эгидой ЕС с самого начала направлены против интересов Сербии», — заявил эксперт, напомнив, что во встрече также не принимали участие Китай и США. «Мне кажется, что единственный смысл отсутствия США в переговорах в том, чтобы не дразнить Россию и не давать ей повода подключиться к этому формату», — добавил Гайич.

«Я очень боюсь итогов этой встречи, так как нам уже хорошо знакомо поведение президента Сербии, который ведет секретную дипломатию, разговаривает и с Хашимом Тачи, и с Федерикой Могерини, но только не с сербскими гражданами о результатах достигнутых договоренностей. Итоги его прежней деятельности были губительны для Сербии. Брюссельские соглашения привели к упразднению институтов сербского государства в Косово и Метохии. Сербские судьи теперь вынуждены унижаться и давать клятву и в письменном, и в устном виде Хашиму Тачи, который в сербском государстве считается террористом», — отметил политолог.

По его словам, до настоящего времени существовали два подхода к решению косовского вопроса. Первый можно назвать «пронатовским» — он предусматривает «разграничение Косово» и его активно лоббировали Вучич и Тачи. Второй подход состоит в требовании безусловной капитуляции Сербии — это подход Ангелы Меркель. «Наши друзья немцы в очередной раз призывают нас к капитуляции. Они боятся разграничения, потому что знают, какой эффект домино оно могло бы вызвать. Тут я имею в виду не только Республику Сербскую, которая захотела бы отделиться от Боснии и Герцеговины и присоединиться к Сербии, но и окончательный распад Македонии, Черногории и Испании, из состава которой вышла бы Каталония», — полагает Гайич.

Эксперт подчеркнул, что берлинская встреча в очередной раз показала, какое колоссальное давление оказывается на Сербию, когда речь идет о косовском урегулировании. Но параллельно этому президент Сербии оказывает давление на сербское общество своими заявлениями, которые прямо противоречат сербской конституции и в которых он допускает возможность признания Косово.

«Он постоянно повторяет: „Это от нас требуют, и это так“. Ну и что, что это так? Это его ни к чему не обязывает. Его обязывает Конституция Сербии, которая гарантирует территориальную целостность страны, и единственный действующий документ ООН по Косово — резолюция 1244», — заявил Стеван Гайич.

Эксперт напомнил, что сербские власти накануне встречи в Берлине искали поддержку России в решении косовской проблемы: в Москву приезжал министр иностранных дел Ивица Дачич, а президент Вучич в Пекине встретился с Путиным. «Мне кажется, что они просили Россию, чтобы она действовала в ущерб своим национальным интересам. Дачич по возвращении из Москвы заявил, что разграничение может быть лучшим решением для Косово», — предположил он.

Тем не менее, считает Гайич, Россия знает, куда ведет этот путь, — разграничение фактически открыло бы возможность для быстрого объединения Косово с Албанией. Это означало бы автоматическое вступление Косово в НАТО, так как Албания является членом альянса, пояснил он. Нарушение баланса сил на Балканах заставило бы сербское руководство ускоренными темпами тоже повести страну в НАТО и согласовать свою внешнюю политику с политикой Евросоюза, что означает введение санкций против России, продолжил Гайич.

«Мне кажется, что в Москве знают: если территория Сербии окажется в НАТО, альянс достроит огромную монолитную стену в сторону России. Сейчас за линией НАТО существует территория, которая формально не интегрирована в эту организацию. Это проблема для альянса, и России это на руку. Если бы и эта территория полностью была охвачена НАТО, Россия фактически оказалась бы в положении, в котором она находилась в 1856 году после поражения в Крымской войне. Конечно, полные аналогии недопустимы, российское вооружение сегодня гораздо мощнее, а история никогда не повторяется полностью. Но Россия оказалась бы в ситуации, которая напоминает то время, когда возможности действий её флота в Чёрном море были ограничены», — считает эксперт.

По словам Стевана Гайича, Россия — серьезное государство, которое хорошо осознает последствия, которые может вызвать несоблюдение международного права (резолюции 1244 СБ ООН по Косово) и нарушение баланса сил на Балканах.

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2019/05/01/vstuplenie-serbii-v-nato-napomnit-rossii-ob-itogah-krymskoy-voyny
Опубликовано 1 мая 2019 в 13:18
Все новости
Загрузить ещё
Одноклассники
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Назарбаев рассматривал несколько кандидатур на роль своего преемника 21442
  2. Море вынесло на берег Литвы заряженный зенитный комплекс 15604
  3. Россия не пускает казахский уголь на Украину 14314
  4. Белоруссия переходит на сторону противников России? 14160
  5. Европе некуда девать газ: «Газпром» притормозил, а СПГ из США увозят в Азию 10485
  6. Пива нет! Ни один из проверенных напитков не соответствует ГОСТу 9832
  7. В Германии задержаны преступники, похитившие в Польше 22-летнюю девушку 7774
  8. Минобороны Латвии: Советские войска Ригу не освобождали, немцы ушли сами! 7604
  9. «Минский диалог»: Москва безучастно взирает на русофобский шабаш Лукашенко 7093
  10. Список «врагов Украины» пополнили четыре российских актера 7039
  1. С трубоукладчика «Северного потока-2» сняли охрану 112410
  2. Список «врагов Украины» пополнили четыре российских актера 57471
  3. В Москве умерла переводчица, которую затравила либеральная интеллигенция 39576
  4. Президент Казахстана в пух и прах раскритиковал столицу 36724
  5. Эсминец США вошел в Северное море: НАТО рвется к Северному морскому пути 35970
  6. Анастасия Заворотнюк находится в состоянии сопора 33056
  7. Начштаба ВВС Индии объяснил, почему его страна не купит Су-57 32845
  8. Назарбаев рассматривал несколько кандидатур на роль своего преемника 30476
  9. «Турецкий поток» в Болгарии начали строить задом наперед 30437
  10. Море вынесло на берег Литвы заряженный зенитный комплекс 29838
  1. С трубоукладчика «Северного потока-2» сняли охрану 112410
  2. После обидных слов Зеленского Германия откатывает от санкций против России 101811
  3. Нейрохирург рассказал о состоянии Анастасии Заворотнюк 88970
  4. Пассажирам старше 60 лет РЖД сделает 50-процентную скидку 85308
  5. В Испании семье Назарбаева принадлежит роскошная усадьба — СМИ 76597
  6. Грузия запретила кораблю ВМС США заходить в свои территориальные воды 73793
  7. Американская семья удочерила девочку с Украины и сбежала от нее в Канаду 68997
  8. Состояние актрисы Анастасии Заворотнюк ухудшилось 68326
  9. Список «врагов Украины» пополнили четыре российских актера 57471
  10. Из-за латиницы начался отток детей из казахских школ — эксперт 56417