«Питерские» под прицелом: дело Арашуковых стимулирует ротации в «Газпроме»

Крупные кадровые перестановки и реорганизации в администрации «Газпрома» дают робкую надежду на то, что компания решила всерьез поработать над эффективностью одного из своих самых затратных и коррупциогенных направлений — строительства объектов газовой инфраструктуры. Заявленные «Газпромом» изменения в структуре центрального аппарата предлагались еще несколько лет назад, но довести эти инициативы до реализации удалось только сейчас, когда уголовные дела против сенатора Рауфа Арашукова и его отца, крупного газпромовского функционера Рауля Арашукова, стали угрожать позициям главы компании Алексея Миллера. Теперь ему приходится срочно обновлять команду топ-менеджеров «Газпрома», отправляя в отставку самых старых соратников, с которыми Миллер знаком еще со времен работы в питерской мэрии и морском порту Санкт-Петербурга.

«В целях совершенствования организационной структуры ПАО „Газпром“ утверждены следующие изменения в штатном расписании. Из состава Администрации компании исключены департаменты 333, 336 и 338. Департаменты 121, 123, 613 и 614 переименованы соответственно в департаменты 621, 623, 313 и 314», — этот опубликованный накануне пресс-релиз «Газпрома» требует развернутого пояснения.

Исключенные из состава администрации газпромовские департаменты 333, 336 и 338 занимались соответственно строительством, проектными работами и капитальным ремонтом. Наиболее влиятельным из них был строительный департамент 333, который, начиная с 2014 года, возглавлял Сергей Прозоров, до этого проработавший в системе «Газпрома» больше трех десятилетий. В силу специфики занимаемой должности Прозоров был фигурой крайне влиятельной, но совершенно непубличной. Широкая публика узнала об этом газпромовском функционере в начале этого года, когда в сети появилась запись выступления предположительно Прозорова на закрытом совещании в Санкт-Петербурге, где спикер, не особо выбирая выражения, обвинил своих подчиненных в исчезновении 125-километрового газопровода к городу Приозерску Ленинградской области.

Об этой скандальной истории было известно давно. Подрядчик ООО «Омега» питерского бизнесмена-байкера Виталия Ермолаева еще несколько лет назад получил оплату от заказчика ООО «Газпром инвест» за строительство этой «трубы» стоимостью порядка 2 млрд рублей, но газ в Приозерск так и не пришел, а подрядчик обанкротился. Лишь в начале марта по материалам проверки прокуратуры Ленинградской области было возбуждено уголовное дело. Как установила проверка, с ноября 2012 до марта 2016 года ООО «Омега» получило на свои счета почти 1,7 млрд рублей, а одновременно по фиктивным договорам займа под видом выплаты дивидендов и выдачи денежных средств под отчет, а также необоснованных переводов на счета афиллированных юридических лиц было выведено более 700 млн рублей.

Для руководства «Газпрома» небольшой город Приозерск имеет особое значение: именно в нем на излете советской эпохи работал первым секретарем местного горкома КПСС Виктор Зубков, ныне председатель совета директоров «Газпрома». Как следует из упомянутой аудиозаписи, газопровод в Приозерск строился «по личному указанию Алексея Борисовича [Миллера]. А вы [нецензурная версия слова «совсем"] ведь не смотрите. А на кой ляд вы все нужны? Кто визировал, кто смотрел? Вы, явно ["совсем"] не разобравшись, не набрались мужской гордости сказать мне. Это попахивает обманом».

В прошлом году Сергею Прозорову исполнилось 60 лет, поэтому его уход в отставку (кроме того, он освобожден от должности члена правления «Газпрома») имеет благовидный предлог — достижение пенсионного возраста. Однако скандальная запись могла быть лишь последним аргументом в пользу вывода департамента строительства из администрации «Газпрома», поскольку за этим решением хорошо просматривается длительная аппаратная борьба в руководстве холдинга.

Еще в марте 2017 года зампред правления «Газпрома» Виталий Маркелов сообщил Алексею Миллеру о работе над комплексным планом поэтапного перехода к реализации новых проектов инвестпрограммы «Газпрома» на основе так называемых EPC-контрактов. Английская аббревиатура ЕРС состоит из первых букв слов еngineering, procurement и construction, то есть инжиниринг (проектирование), обеспечение ресурсов для стройки и собственно строительство — в общем приближении такой подход можно назвать отечественной формулировкой «под ключ». На тот момент «Газпром» уже заключил EPC-контракты по «Турецкому потоку» и «Северному потоку-2», а также Амурскому газоперерабатывающему заводу.

Суть предлагавшихся Виталием Маркеловым изменений заключалась не только в том, чтобы расширить в практике «Газпрома» метод, давно используемый в строительстве инфраструктуры крупнейшими мировыми компаниями, но и в реорганизации соответствующих подразделений холдинга. В частности, как сообщал два года назад РБК, реорганизация могла затронуть департаменты 333 и 336 (строительство и проектные работы), а также департамент 121 (корпоративные затраты). При этом под сокращение могли попасть примерно 500 человек, не только сотрудников указанных департаментов, но и компаний «Газпром инвест» и «Газпром комплектация».

Таким образом, решение вывести три ключевых для газпромовских строек департамента за рамки администрации можно считать аппаратной победой тех топ-менеджеров холдинга, которые настаивали на реорганизации этого направления. Функции управления капитальным строительством и капитальным ремонтом теперь передаются ООО «Газпром инвест» как единому заказчику. Несколько дней назад в этой компании также сменилось руководство — новым ее гендиректором стал Вячеслав Тюрин, до этого на протяжении 17 лет возглавлявший ООО «Газпромтранс». Прежний гендиректор «Газпром инвеста» Михаил Левченков, занимавший этот пост с 2007 года, отправлен в отставку — предположительно, также в связи со скандалом в Приозерске.

Определенные комментарии необходимы и в связи с переименованиями департаментов 121, 123, 613 и 614. Департамент 121, как уже сказано выше, занимался корпоративными затратами «Газпрома», департамент 123 ведал перспективным развитием, департамент 613 специализировался на работе с органами власти, а департамент 614 — на маркетинге и переработке газа и жидких углеводородов. Наибольшее внимание среди переименованных департаментов привлекает 614-й, поскольку возглавляет его член правления «Газпрома» и генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилл Селезнев, чьим советником был арестованный Рауль Арашуков, обвиняемый в организации беспрецедентных хищений газа на Северном Кавказе.

После ареста Арашукова и его сына, сенатора от Карачаево-Черкесии, к Кириллу Селезневу прозвучало множество вопросов, однако свои посты в «Газпроме» он сохранил. В качестве руководителя переименованного департамента 314 он теперь будет подчиняться все тому же Виталию Маркелову, который теперь курирует производственный блок, включая вопросы разведки, добычи, транспортировки и подземного хранения, переработки углеводородов и сбыта на внутреннем рынке, электроэнергетику, а также вопросы взаимодействия с органами власти.

Бывший руководитель департамента 123, член правления «Газпрома» Олег Аксютин пошел на повышение — он назначен зампредом правления компании, сохранив за собой посты начальника департамента 623 и главного исполнительного директора компании South Stream Transport B.V. В новой должности Аксютин будет курировать вопросы стратегического развития, долгосрочного планирования, проектирования, формирования и контроля инвестиционной программы, закупочной деятельности «Газпрома».

Олег Аксютин, которому в этом году исполняется 52 года, имеет в «Газпроме» репутацию человека, прочно связанного с «землей» и не являющегося выдвиженцем «питерской» группы топ-менеджеров. До прихода в правление «Газпрома» он работал на газовых объектах в Ставропольском крае и на Ямале, где занимал одну из руководящих позиций в строительстве газопровода Бованенково — Ухта, а с 2013 года руководил проектными работами по «Южному потоку», затем курировал строительство «Силы Сибири».

К «питерскому клану» в руководстве «Гапрома» не относится и Виталий Маркелов, до прихода в правление компании делавший карьеру в ее структурах в Томской области. Перемещение Маркелова с должности гендиректора компании «Газпром трансгаз Томск» в кресло зампреда правления «Газпрома» по производству состоялось в самом конце 2011 года после того, как Игорь Сечин (на тот момент вице-премьер Правительства РФ) сообщил Владимиру Путину (на тот момент премьер-министру) об итогах проверок крупнейших энергокомпаний. Ряду топ-менеджеров «Газпрома» этот доклад незамедлительно стоил должностей, а Маркелов смог успешно закрепиться на новом месте работы. Помимо департамента 314 во главе с Кириллом Сеезневым, он будет координировать деятельность департамента 313 по работе с органами власти, который с 2011 года возглавляет перешедший на работу в «Газпром» экс-депутат Госдумы и бывший вице-губернатор Рязанской области Владимир Марков.

К питерской команде, которую Алексей Миллер привел в «Газпром» в 2011 году, изначально не имела отношения и Елена Бурмистрова, которая 1 апреля была назначена заместителем председателя правления компании, курирующим вопросы внешнеэкономической деятельности, в том числе в ближнем зарубежье. Параллельно она сохранит пост гендиректора ООО «Газпром Экспорт». 48-летняя Бурмистрова пришла на смену сложившему полномочия зампреда в феврале 63-летнему Александру Медведеву, одному из самых близких к Алексею Миллеру топ-менеджеров «Газпрома».

До недавнего времени видным представителем питерской команды «первого призыва» в руководстве «Газпрома» оставался 50-летний зампред правления холдинга, куратор финансового блока Андрей Крылов, некогда работавший с Алексеем Миллером в мэрии Санкт-Петербурга. 1 апреля Крылов завершил работу в «Газпроме» в связи с переходом на государственную службу — по неофициальным данным, он займет должность заместителя министра финансов РФ.

Теперь к «питерским» в правлении «Газпрома» относятся всего два человека — главный бухгалтер Елена Васильева и Кирилл Селезнев, которые в конце девяностых годов работали с Алексеем Миллером в порту Санкт-Петербурга. К этой же группе принадлежат и несколько руководителей ключевых департаментов «Газпрома», пришедшие в холдинг из различных питерских структур — Александр Беспалов (информационная политика), Александр Душко (казначейство), Александр Иванников (финансово-экономический департамент), Елена Касьян (управление персоналом) и Михаил Сироткин (департамент № 121 по управлению корпоративными затратами, теперь получивший номер 621).

Таким образом, позиции «питерского клана» в руководстве «Газпрома» по-прежнему сильны, и если судить по активности неофициальных источников, то наиболее принципиальными фигурами в этой команде, помимо Алексея Миллера, являются Кирилл Селезнев, бессменный с 2003 года куратор регионов, и Михаил Сироткин, с 2010 года руководящий газпромовскими закупками. Сохранение ими своих должностей свидетельствует о том, что кадровые перемены в «Газпроме» пока сложно назвать всеобъемлющими. Однако уход таких «тяжеловесов», как Сергей Прозоров и Андрей Крылов, Александр Медведев и зампред по поставкам газа в России Валерий Голубев (его отставка состоялись еще в феврале), определенно можно назвать сменой поколений, которую ускорило скандальное дело Арашуковых. Пока у Алексея Миллера достаточно времени для того, чтобы завершить этот процесс до истечения своего очередного контракта в начале 2021 года, когда ему исполнится 59 лет, и фигур, которыми можно пожертвовать ради сохранения кресла руководителя «Газпрома», у Миллера еще достаточно.

Олег Поляков