Выборы президента Украины спровоцировали центробежные тенденции во власти

Чем меньше времени остается до выборов президента Украины, тем более отчетливо становятся заметными линии разлома внутри конструкции власти, сформированной после Евромайдана. По большому счету конфигурация нынешней власти никогда не представляла собой монолит, скорее «Блок Петра Порошенко — Солидарность», «Народный фронт» Яценюка — Авакова и их сателлиты были вынужденными союзниками. Вместе с тем дуализм системы власти в значительной степени был поддержан Вашингтоном, рассматривавшим Петра Порошенко и Арсения Яценюка в качестве фигур, которые должны уравновешивать друг друга и не допускать излишней концентрации властных полномочий в одних руках.

Убрав Яценюка с должности премьер-министра в апреле 2016 года, Порошенко стал ключевым игроком на политической доске Украины. Концентрацией административных полномочий президент пытался компенсировать падающие рейтинги. Примечательно, что буквально через несколько месяцев после назначения Гройсмана на премьерский пост Порошенко уступил первое место в соцопросах Юлии Тимошенко, лидировавшей в них до конца 2018 года.

Однако, прибирая к рукам рычаги управления государством, Порошенко так и не создал прочный базис для переизбрания на второй президентский срок. Петр Алексеевич по состоянию на сегодняшний день хоть и не утратил шансы на переизбрание, но даже попадание во второй тур выборов ему не гарантировано.

Тем временем монополизация Порошенко публичных ресурсов вызывала закономерное недовольство его «заклятых друзей» из «Народного фронта» и большинства финансово-политических групп. Ситуация усугублялась, повторимся, неочевидными шансами Порошенко на переизбрание. Потому значительная часть представителей власти начала заранее готовить для себя «запасные аэродромы», планируя свое будущее в следующем политическом цикле без Порошенко.

Существенную лепту в процесс декомпозиции системы послемайданной власти внес в последние несколько недель коррупционный скандал в оборонной сфере вокруг «Укроборонпрома», подорвавший уверенность президентского окружения в то, что Порошенко будет стоять горой за своих людей в любой ситуации. Так, Олег Гладковский, давний бизнес-партнер Порошенко, чье имя фигурирует в скандале, был отправлен в отставку с должности первого заместителя секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Наиболее показательным маркером расслоения власти в ходе предвыборной кампании стал демарш главы МВД Арсена Авакова, перешедшего практически в открытую оппозицию к Порошенко. Помимо резонансных заявлений главы МВД, свидетельствующих об оппозиционности к президенту, Аваков обладает «пакетом акций», пускай и не контрольным, праворадикальных организаций («Национальный корпус», «Национальные дружины»). Данные организации в последние несколько недель устраивают уличные акции, являющиеся инструментом психологического давления на Порошенко и демонстрации наличия силовых возможностей у оппонентов действующего президента, которые могут быть задействованы в процессе подсчета голосов и объявления итогов выборов. Кроме того, именно Аваков сейчас стал фактическим лидером «Народного фронта», задвинув на вторые роли Яценюка. Представляется, что Аваков будет обладать наибольшей властью в стране в период до парламентских выборов, если президентские выборы выиграет Владимир Зеленский, который в первые месяцы пребывания на должности будет выполнять сугубо представительские функции.

Небезынтересные процессы происходят внутри конгломерата сил, объединенных в 2014 году под брендом «Блок Петра Порошенко — Солидарность». Так, мэр Киева Виталий Кличко, все еще формально возглавляющий данный политпроект (в 2016 году он написал заявление о сложении с себя полномочий, но оно до сих пор не удовлетворено партийным съездом), незадолго до старта президентской предвыборной кампании заявил, что будет «расконсервировать» собственную партию УДАР и идти с ней на ближайшие парламентские выборы. Кличко остается наиболее популярным политиком в столице Украины и за счет высокой личной узнаваемости и при финансовой поддержке киевских застройщиков имеет неплохие шансы провести осенью УДАР в парламент. Отметим, что Кличко не присутствовал на президентском форуме в конце января, где Порошенко объявил о выдвижении своей кандидатуры на президентские выборы.

Об уходе в самостоятельное политическое плавание давно задумывается премьер-министр Владимир Гройсман. Говорилось о том, что он может войти в УДАР Кличко, кроме того, у Гройсмана имеется собственный партийный проект под названием «Винницкая европейская стратегия», коей отдельные социологические компании «рисовали» в прошлом году рейтинги более 3% (что явно неслучайно). Кроме того, Гройсман за период премьерства наладил тесную коммуникацию с группой Авакова — Яценюка и имеет возможность встроиться в их новый партийный проект, который может появиться на месте растратившего свой политический капитал «Народного фронта». Наконец, у Гройсмана всегда остается «запасной аэродром» в виде одномандатного округа в Виннице, где ранее он занимал должность мэра. Вообще, за период премьерства Гройсман, коего Порошенко рассматривал изначально как сугубо «технического» главу кабмина, обрел политические амбиции и дал понять, что горизонт его планирования не ограничивается одним президентским сроком Петра Алексеевича.

О возобновлении политической карьеры после президентских выборов в прошлом году заявлял генпрокурор Юрий Луценко. Одновременно с этим Луценко предпринимал попытки ухода в отставку, по всей видимости пытаясь «отстроиться» от действующего президента. Последний раз подобное заявление прозвучало после скандала с американским послом Мари Йованович, которая, по словам Луценко, в свое время передала ему список лиц, коих нельзя преследовать в уголовном порядке. Имя Луценко связывали с УДАРом Кличко, правда, нынешний генпрокурор является, скорее, «токсичной» фигурой, потенциальным балластом для политпроекта киевского мэра.

Небезынтересно, что ближайший соратник президента Игорь Кононенко уже практически год «окучивает» один из мажоритарных избирательных округов в Киевской области, по всей видимости слабо веря в дальнейшие перспективы «Блока Петра Порошенко — Солидарность», по спискам которого он прошел в Верховную раду в 2014 году. Вообще, «мажоритарка» может стать «спасательной шлюпкой» для многих видных представителей нынешней власти, если, конечно, Верховная рада до конца своей каденции не упразднит ее (что, впрочем, маловероятно). Вплоть до упоминавшегося выше Авакова, сохраняющего неплохие позиции в базовой для себя Харьковской области, которую он возглавлял в 2005—2010 годах.

Несколько недель назад ориентированные на структуры Джорджа Сороса «еврооптимисты» в лице Мустафы Найема, Сергея Лещенко, Светланы Залищук написали заявления с просьбой исключить их из парламентской фракции «Блок Петра Порошенко — Солидарность». «Еврооптимисты» ныне активно коммуницируют со штабами Владимира Зеленского и Анатолия Гриценко, открыто играя против переизбрания Порошенко.

Не первый месяц ходят слухи о том, что глава МИД Павел Климкин пытается перевестись на должность посла в одну из европейских стран. Слухи на то и слухи, что подкрепить их фактами возможным не представляется, но, видимо, логика заключается в том, чтобы как можно дольше сохраняться в системе МИД, поскольку после осенних парламентских выборов Климкин неизбежно утратит пост главы дипведомства, а затем на него могут списать все внешнеполитические провалы последних лет.

В конечном итоге расслоение власти на порядок снижает возможности Порошенко использовать в свою пользу административный ресурс в ходе выборов. Тем более, что свою игру ведут мэры многих крупных городов, которые на словах хоть и демонстрируют лояльность Порошенко, но ведут переговоры с его конкурентами, исходя из необходимости переизбираться на местных выборах в 2020 году. Затормозиться центробежные тенденции в системе власти и в ближайшем окружении Порошенко смогут в случае его выхода во второй тур выборов, но эту непростую задачу еще предстоит решить. Однако даже в случае переизбрания Порошенко на второй срок парламент будет с высокой долей вероятности оппозиционен к нему, поэтому «теплой ванны» у Петра Алексеевича, которая была у него на сроке первом, явно не будет.