Что дала амнистия политзаключённых Ильхаму Алиеву — эксперты из Баку

В минувшие выходные президент Азербайджана Ильхам Алиев принял указ о помиловании, в рамках которого было освобождено около 50 лиц признанных Европейским судом по правам человека политзаключёнными. Чем вызвано это решение президента? Как оно отразится на внутриполитических развитиях в Азербайджане и отношениях республики с Западом? На эти и другие вопросы EADaily ответили глава информационно-аналитического сайта Turan Мехман Алиев и политолог Ильгар Велизаде.

— Как вы оцениваете решение президента Азербайджана выпустить политзаключенных? Чем оно было обусловлено?

Мехман Алиев: Безусловно, я положительно оцениваю данное решение президента Азербайджана. Оно могло быть намного раньше. На мой взгляд — это ошибка, что этот вопрос затянули и лишь сейчас подняли. Фактически их освободили под давлением, а можно было это представить как собственный шаг и сыграть на опережение.

Ильгар Велизаде: Решение президента страны о помиловании является исключительным шагом, способным повлиять на внутриполитический климат в стране и создающим условия для формирования обновленного политического поля в Азербайджане. Причем этот шаг дает возможность оппозиции определить свои дальнейшие шаги, возможно, по новому взглянуть на изменившиеся за истекшие годы реалии, выработать новую, более конструктивную повестку.

Мне кажется, что своим решением глава государства дает понять, что власти настроены на диалог с оппозицией при условии, что этот диалог будет способствовать поиску путей для решения тех или иных проблем, накопившихся в обществе, а не будет выглядеть торгом за получение политических преференций. Единственным бенефециаром от отношений власть — оппозиция должно быть общество.

— Как это решение повлияет на внутриполитическую ситуацию в Азербайджане? Приведет ли оно к большей активизации оппозиции?

Мехман Алиев: Формально политические оппоненты были арестованы не по политическим мотивам, например, их обвиняли в неуплате налогов, хулиганстве и так далее. Это было инструментом давления и на оппозицию, и на общество — что если вы будете выступать против властей, то в этом случае мы вас можем засадить за решетку на долгое время.

Но, как показали события последних месяцев, нарастают протестные движения простых людей, которые не относились к оппозиции. Эти общественные настроения вынудили власти пойти на данный шаг. По крайней мере — это один из факторов.

Думаю, что в будущем власти будут отказываться от арестов по политическим мотивам. Тогда это будет означать, что общественная активность и критика власти возрастёт. Власти потеряли важный инструмент подавления общественных протестов. Поэтому это будет влиять на активность оппозиции и общества в давлении на власти.

Ильгар Велизаде: Не секрет что все последние годы оппозиция пребывала в очень незавидном положении. В силу различных причин, в том числе и многочисленных конфликтов в оппозиционной среде, ее политический вес снизился до критических отметок. И хотя последий митинг оппозиции, проведенный в январе, и зафиксировал рост протестных настроений, многие были далеки от предположений, что это стало заслугой оппозиции.

Скорее, речь идет о том, что часть представителей общественного мнения рассчитывала на более скорые и очевидные результаты от политики модернизации, проводимой в последние годы правительством. Заняв нишу постоянно критикующей стороны, политическая оппозиция оказалась то ли в роли наблюдателя, то ли в роли критика. Что она могла предложить в таких условиях, с какой программой практических шагов могла выступить?

Сегодня у нее появляется шанс говорить с властью языком конкретных предложений. Возможно, это условие для ее политической выживаемости. По идее, в этих условиях оппозиция должна проявить активность. Но мне думается, что эта активность должна проявляться не на митингах с озвучиванием пропахших «нафталином» лозунгов, а основываться на определении своего места в жизни современного азербайджанского общества, в выработке новых способов участия в общественной жизни страны.

— Как данное решение Ильхама Алиева отразится на отношениях Азербайджана с Западом?

Мехман Алиев: ЕС выразил свое отношение к этому акту. Они положительно оценили данный шаг, но при этом отметили, что ждут продолжения процесса. США пока молчат, и я думаю, что и они ждут развития событий. Это только начало, и поэтому Запад будет настаивать на более серьезных изменениях, необратимых процессах демократизации страны.

Надо принимать во внимание тот факт, что это решение было принято также под давлением Запада. Поэтому они будут и дальше требовать изменений в стране в таких сферах, как права человека, демократия, справедливое правосудие и так далее.

Ильгар Велизаде: Что касается взаимотношений с Западом, то очевидно, что указанный шаг во многом способствует завершению переговоров с ЕС по заключению договора о стратегичесом партнерстве. Думаю, что в Вашингтоне, Брюсселе, Берлине или в любой другой столице стран евро-атлантического партнерства заметно увеличится число тех, кто будет выступать за построение более тесных отношений с Баку в контексте реализации ими своей региональной политики.

Для Баку повышается возможность активизировать политический диалог с Западом, вести его уже с более наступательных, если хотите, позиций, отстаивая собственные интересы, в частности по вопросам, связанным с нагорно-карабахским урегулированием.

— Стоит ли ожидать в ближайшее время новых подобных шагов со стороны азербайджанских властей?

Мехман Алиев: Если бы они принимали эти решения исходя из своей политической воли, понимая, что так надо и что они ошибались в своей политике — это не так. Самая большая проблема в том, что власти это делают под давлением обстоятельств, у них нет конкретного видения и желания решать проблемы. Когда это делается по принуждению — это нехорошо.

Процесс будет идти, но не в их пользу, они не смогут управлять процессом. Они будут принимать решения под давлением обстоятельств. Это нехорошая ситуация для властей и страны в том числе. Все идет к еще большему обострению политических столкновений между оппозицией и властью. Власть пока что опаздывает и не принимает серьезных решений. Решения принимаются половинчатыми, непоследовательными. Нет плана действий, и поэтому эта проблема будет наращивать противостояние.

Ильгар Велизаде: Очень хочется верить, что по-настоящему конструктивный диалог властей и оппозиции приведет к выработке новых правил и условий взаимоотношений между внутриполитическими акторами. Во многом от того, как будет развиваться этот диалог, будут зависеть и будущие шаги.

Не исключается, что в сложившихся условиях могут возникать провокации, направленные на срыв этой положительной тенденции. Но хочется верить, что национальные интересы государства и общества, основанные на обеспечении условий для поступательного развития нашей страны, станут тем ориентиром, который будет в конечном итоге определять характер и контуры этого диалога.

Анар Гусейнов