Поляки с радостью помогут жителям Литвы окончательно спиться

Полмесяца Литва живет с новыми акцизами на алкоголь и сигареты. Поправки к законам вступили в силу 1 марта. Две недели — не срок для подведения итогов, но для прогнозов вполне подходит.

Осенью при верстке государственного бюджета на 2019 год глава правительства Литвы Саулюс Сквернялис поставил перед министрами амбициозную цель — собрать налогов на 200 млн евро больше, чем годом ранее. По официальной статистике Минфина, которую представил коллегам по кабинету руководитель этого министерства Вилюс Шапока, теневая экономика республики составляет примерно 20% от ВВП. Эксперты Всемирного банка по легкости ведения бизнеса считают, что номинальный валовый внутренний продукт Литвы равен 46,117 млрд евро. То есть в «тени» работает примерно 9,22 млрд 200 тысяч, о которых говорит премьер Сквернялис, — капля в море на этом фоне. Однако вывести деньги из нелегального бизнеса сложно, а правильнее — пока невозможно. Ни одному из предыдущих правительств успех не сопутствовал. Поэтому на случай очередной неудачи члены кабинета Сквернялиса подстраховались и пошли по пути повышения акцизов.

Министр экономики и инноваций Виргиниюс Синкявичюс еще в октябре 2018 года обнародовал расчеты экспертов. Прогнозировалось, что с повышением акцизов пачка качественных сигарет подорожает в среднем на 0,11 евро. Пачка сигарет из низких сортов табака (как раз такие приобретает большая часть курящих) станет дороже на 0,15 евро. 10 сигарилл будут стоить на 0,12 евро больше, а розничная цена 100 граммов курительного табака вырастет на 1,1 евро. Что касается алкоголя, то акциз для класса «элит» вырастет с 16,65 до 18,32 евро за 1 градус в гектолитре. То есть бутылки объемом в 0,5 литра крепких напитков после повышения акцизов подорожают на 0,39 евро. В целом, подчеркнул Шапока, в результате повышения акцизов бюджет республики пополнится на 11 млн евро. Но в краткосрочной перспективе сумма вырастет значительнее, поскольку в июне 2018 года Сейм Литвы одобрил план повышения акцизов до 2021 года. Например, на сигареты он ежегодно будет расти на 6%, на сигары, сигариллы и курительный табак — на 14%.

Забота о здоровом, ответственном обществе стала одним из приоритетов в работе Сейма Литвы XII созыва. Об этом тренде было сказано еще на первом заседании парламента нового состава в начале ноября 2016 года. Сейм поднимает акцизы в рамках национальных программ по борьбе против алкоголизма и табакокурения. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в год на одного жителя Литвы приходится 13,2 литра чистого алкоголя — больше, чем в любой другой европейской стране. Более 30% населения курит. Среди мужчин процент курящих равен 60%, среди женщин — более 40%. Поэтому представители законодательной ветви власти готовы продолжить борьбу против пьянства, алкоголизма и табака за счёт сокращения доступности этих товаров. Уже сделана коррекция некоторых законов в сторону их ужесточения. Например, акцизы на алкоголь в республике растут четвертый год подряд. По данным государственной налоговой инспекции, за это время рынок вина и других ферментированных напитков сократился на 30%, дешевых вермутов и фруктово-ягодных вин — на 68%, пива — на 17%, алкоголя класса «элит», — к сожалению, только на 4%. Он остается вторым по популярности после пива.

Чтобы переломить ситуацию, сделаны и другие шаги. Например, в Литве запрещено торговать алкогольной продукцией в будни до 10.00 и после 20.00. В выходные и праздничные дни сроки продаж сокращены до минимума. Увеличен возрастной ценз для покупателей: уже два года не продают алкоголь лицам до 20 лет. Депутаты парламента сегодня прогнозируют появление специализированных магазинов с алкогольной и табачной продукцией. Соответствующие поправки к законам уже внесены в секретариат Сейма.

Но у каждой медали есть оборотная сторона: борьба против доступности алкоголя и табака путем повышения цен привела к увеличению доли «теневого» сегмента экономики. Об этом, к слову, предупреждали наиболее прагматичные парламентарии. По официальной статистике, до 25% рынка табака занимает контрабандный товар, нелегально ввезенный из Белоруссии и России. По другим данным, доля контрабанды может достигать 40%. Ситуация с алкоголем аналогична. Контрабандные реки из-за границы текут непрерывно. Помимо этого, предприимчивые литовцы организовали систему алкотуров в Латвию, где крепкий алкоголь до недавнего времени был дешевле. Предприниматели наладили подпольное производство «левого» виски, рома, коньяков и других напитков известных марок. Литовское качество хуже оригинального, но и цена меньше. «Левый» товар с успехом продавали даже в самых престижных магазинах и ресторанах. В августе 2018 года полиция накрыла под Каунасом крупную фабрику по производству контрафактной водки. Продукцию каунасских самогонщиков распространяли в Литве и в Скандинавии. А на горизонте уже маячит так называемый польский фактор, о котором хотелось бы рассказать подробнее.

Корреспондент EADaily 8 и 9 марта побывала в Сувалках и Августове. В крупных торговых центрах этих небольших восточнопольских городков меня интересовал ответ на один вопрос: что покупают продовольственные «челноки» из Литвы? Оказывается, берут все, включая туалетную бумагу. Ежегодно литовцы оставляют в здешних магазинах до 0,5 млрд евро только безналичными. Что касается кэша, то, по разным оценкам, расчеты в наличной валюте могут доходить до 300 млн евро. Итого — без малого миллиард из литовских кошельков оседает в польском приграничье только в качестве платы за алкоголь, пиво, продукты и товары первой необходимости. Расчеты за одежду, обувь, строительные материалы, бытовую технику, топливо для автомобилей и другие пока никак не учитываются.

Принято считать, что на закупки в Польшу выгодно ездить даже тем литовцам, которые живут в глубине страны, на расстоянии до 300 километров от границы. Если израсходовать 300−500 евро, то экономия семейного бюджета составит 1/3 в сравнении с ценами в Литве. Неудивительно, что сегодня владельцы польских магазинов потирают руки. В Польше водка, коньки, бренди и другой крепкий алкоголь после 1 марта стал ровно на 1/3 дешевле, чем в Литве. Купленная в Сувалках газета Gazeta Prawna со ссылкой на польских экономистов сообщает, что бюджет Литвы, возможно, получит дополнительные 11 млн евро, но гарантированно потеряет 54 млн от роста акцизов — бережливые литовцы не станут тратиться на дорогие напитки, когда по соседству такие же стоят на 33% дешевле. Печатное издание приводит статистику польской компании EY, аналитики которой утверждают, что уже в 2017 и 2018 годах 27% жителей Литвы приобретали крепкий алкоголь и пиво за границей. При этом 71% из них — именно в Польше. И нет никаких предпосылок для уменьшения потока покупателей. Наоборот, существует прогноз, что до 50% литовцев станут клиентами алкогольных отделов польских ТЦ и магазинов.

Рената Рейнгольдене, Вильнюс