Форт «Трамп» в Польше: мечты Варшавы и калькуляции Вашингтона

В средневековье вассал платил дань своему покровителю, который взамен обеспечивал безопасность и защищал его владения от внешних врагов. Официальная Варшава этот механизм пытается внедрить в международные отношения ХХI века: за размещение на польской территории американской военной базы Варшава предложила Вашингтону солидную сумму — $ 2 млрд. Название базы — форт «Трамп» — нарциссическому президенту США очень понравилось. Теперь дело за военными: 1 марта Пентагон представит Конгрессу доклад со своим анализом всех за и против размещения военной базы США в Польше.

Политический проект польских властей под названием «Форт Трамп» появился на горизонте в сентябре прошлого года, когда президент Анджей Дуда во время своего визита в США предложил Дональду Трампу сделку: Польша будет платить $ 2 млрд за содержание военной базы США на ее территории, а назовет ее в честь американского президента — форт «Трамп».

Конечно, и раньше Варшава упрямо стремилась к привлечению американских войск на польскую территорию для постоянной дислокации. Инициативы в этом направлении предпринимаются польскими властями без каких-либо общественных дискуссий, зачастую в кулуарных переговорах: лозунг «Только Америка может защитить нас от агрессивной России» принимается как аксиома, не подлежащая никаким сомнениям. Однако еще до сентябрьского визита польского президента в США, в мае прошлого года, достоянием гласности стали документы, свидетельствующие, что официальная Варшава попросила своего американского союзника разместить на территории Польши бронетанковую дивизию, что означало бы постоянную дислокацию 15 тысяч военнослужащих США.

Тем не менее, сентябрьское предложение Дуды возвело это стратегическое стремление Варшавы на новый уровень и придало ему новую форму. Откровенное заигрывание Дуды с нарциссом Трампом сторонники проамериканской политики в Польше с восторгом окрестили гениальной маркетинговой штучкой, а противники посмеивались над этим проявлением постыдного подхалимажа.

Впрочем, сам визит главы польского государства прошел в стиле приезда вассального подданного. Его символом стала опубликованная всеми ведущими международными информационными агенствами фотография двух президентов, подписывающих совместную декларацию по вопросу безопасности: президент Трамп влаственно сидит за своим столом в Овальном кабинете Белого дома, а президент Дуда подписывает документ, стоя и сгибаясь над этим же столом.

«Как камердинер» — с нескрываемой иронией добавил тогда известный польский знаток дипломатического протокола.

Идея о военной базе его имени Трампу пришлась по душе — тем более, что $ 2 млрд — это, по его словам, не окончательная сумма. На совместной с польским президентом пресс-конференции он подчеркнул, что «Польша готова заплатить значительно больше»! И по-отечески похвалил власти в Варшаве за то, что «в отличие от значительно более богатых стран? Польша готова платить Соединенным Штатам за свою безопасность. Польша — это прекрасный пример для них».

Независимо от оценки самого визита польского президента в США, бесспорно, он обозначил переход официальной Варшавы в наступление по вопросу постоянного американского присутствия на территории Польши, в постоянных базах и с увеличением численности воинского контингента, конечно, вместе со значительно более крупным арсеналом боевой техники. Уже сейчас на польской территории постоянно базируются американские подразделения общей численностью более трех тысяч военнослужащих, однако нынешнее «постоянство» дислокации требует соблюдения принципа ротации — одни уезжают, а на их место приезжают новые.

Исходные пункты оценки реальности реализации навязчивой идеи Варшавы о привлечении дополнительных американских войск на свою территорию во многом противоречивы. С одной стороны польское руководство с облегчением вздохнуло, когда 1 января этого года с постом главы Пентагона попрощался Джеймс Маттис: этот боевой четырехзвездный генерал морской пехоты в отставке, прошедший через три американские войны («Буря в пустыне», Афганистан и Ирак), был скептически настроен к идее американской экспансии в Польше. С другой стороны, после его отставки в оборонном ведомстве США наступил период безвластия (с временно исполняющим обязанности главы Пентагона), поэтому трудно ожидать с этой стороны смелых решений.

Эго президента США, несомненно, растет, когда он слышит о военной базе его имени, а также о том, что американский бюджет пополнится миллиардами долларов, выкачиваемыми из Польши. При этом он хорошо умеет считать не только деньги, но и голоса избирателей: решение о размещении американской базы в Польше могло бы принести ему на неминуемо приближающихся президентских выборах благосклонность 9-миллионной польской диаспоры в Америке, которая с удовольствием видит родину или страну предков в роли заморского штата США.

Тем временем, энтузиазм Трампа остужает не только, а — вероятно — даже не столько парижское соглашение НАТО-Россия 1997 года, в котором Альянс обязался не размещать на постоянной основе свои войска на территории новых членов организации, в том числе в Польше.

Военные советники подсказывают Трампу простую истину: американская база в Польше сразу же станет хорошей мишенью для российских ракет. Никто не сомневается в том, что Россия ответит на появление в Польше крупного американского военного формирования «зеркально» — довооружая свою Калининградскую область. Нервозно на этот шаг Варшавы может отреагировать Белоруссия и согласиться, к примеру, на воплощение в жизнь идеи, которая время от времени муссируется на официальном уровне — дислокации совместной с Россией крупной авиабазы вблизи польской границы.

Американский «форт Трамп» в Польше оказывал бы также негативное влияние на «союзнические отношения» в рамках НАТО. В первую очередь, прибалтийские государства потеряли бы свое и без того мнимое значение в антироссийской политике — о таких опасениях уже поговаривают эстонские военные.

Но, прежде всего, «форт Трамп» станет болезненным американским клином, вбитым в сердце Евросоюза, и окончательным подтверждением факта, что в нынешней политике Польши превалирует известный по предвыборной кампании Трампа принцип «Аmerica first» — уже сегодня и без этой базы совершенно очевидно, что Варшаве значительно ближе позиция Вашингтона, чем европейских союзников.

Польша расторгла подписанный с концерном Airbus контракт на поставку боевых вертолетов Caracal, что французы восприняли как дипломатическую пощечину. При этом Варшава позволяет американцам из года в год выкачивать из страны колоссальные деньги: к примеру, ракетные комплексы противовоздушной обороны «Patriot» стоили $ 4,75 млрд (!), только что закупленные ракетные установки HIMARS (20 единиц), которые могут поражать цели на дальность до 300 км — $ 414 млн.

За роль «стратегического союзника» США польские власти охотно платят также высокую цену в международно-политическом измерении. Последний яркий пример — это варшавская конференция по вопросам безопасности на Ближнем Востоке, которую не только в Тегеране назвали американским «антииранским цирком» (мы подробно писали о ней в предыдущей корреспонденции из Варшавы). Евросоюз как организация и европейские государства практически бойкотировали это польско-американское мероприятие с антииранским душком.

Вполне понятно, что европейские дипломаты опасаются дальнейшей «американизации» Польши в контексте возможного решения о постоянной дислокации здесь армии США. Они не скрывают опасений в том, что ястребы из Белого дома могут воспользоваться новой ситуацией для ослабления позиции Евросоюза.

Тем временем «стратегический союз» с США может означать для Польши «стратегическую изоляцию» — об этом в июле прошлого года осмелилась написать группа бывших послов Польши. Сейчас ситуация еще более обострилась: с Европейской комиссией польские власти находятся на «военной тропе», с ведущими державами Евросоюза отношения осложнены, с Россией — прямо-таки враждебны. Безусловно, американская военная экспансия в Польше может эту «стратегическую изоляцию» только усугубить.

Один из известных в США аналитических центров Atlantic Council* подсказывает следующий вариант усиления американских войск в Польше — далекий от мечтаний официальной Варшавы. Предлагается сохранить боевую батальонную группу на базе в Жагане (40 км от польско-немецкой границы), но за счет Польши построить современную инфраструктуру для комфорта американских солдат (сейчас они спят в польских казармах, иногда даже в палатках) и довести полигон до американских стандартов. В итоге, статус таких войск определялся бы как «непрерывное ротационное присутствие на основе постоянной инфраструктуры» — мысль проста: и польские деньги были бы использованы, и соглашение НАТО-Россия 1997 года снова можно было бы обойти.

Независимо от того, насколько рьяно Польша подчеркивает свою роль «стратегического союзника» США, а президенту Трампу по душе название американского «форта» его именем и каковы будут решения американской администрации по вопросу размещения войск в Польше, сам этот проект по своей сути ошибочен — и с политический, и с экономической точки зрения.

Именно в таком духе высказалась о нем, в частности, газета The Times. Ссылку на статью этой уважаемой английской газеты специально посвящаю коллегам, польским проправительственным журналистам, которые не воспринимают критического анализа политики властей и, не имея толковых аргументов, на каждую критику реагируют старым, как стертая патефонная пластинка: «Российская пропаганда».

Александр Шторм, специально для EADaily из Варшавы

*Организация, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ