Выбор президента: новое правительство Латвии возглавит националист

Месячные усилия прошедших в Сейм Латвии на выборах 6 октября партий договориться о том, кто будет формировать новое правительство, завершились неудачей. В этой ситуации ответственность на себя взял президент республики Раймонд Вейонис. Из трёх предложенных ему кандидатов он назвал наиболее националистически настроенного. Похоже, правительство республики возглавит Янис Борданс, наиболее запомнившийся русскому населению страны своим предложением снести монумент Освободителям в Риге.

Неожиданное решение

На то, чтобы возглавить новое правительство Латвии, претендовали три партии. Одна из них, национал-либеральное объединение «Для развития/За» выдвинуло в премьеры кандидатуру евродепутата, бывшего главу латвийских министерств обороны и иностранных дел Артиса Пабрикса. Вплоть до самого последнего момента именно он считался наиболее вероятным главой Кабинета министров. «Всё делается для того, чтобы именно Артис Пабрикс был официально назван премьером — чтобы он выглядел умнее всех, опытнее всех и так далее. И могу прогнозировать, что это кончится именно тем, что президент назовет Пабрикса. Он никого не отверг, оставил для себя все возможные маневры и реальнее всех метит на пост премьера», — ещё накануне предрекал политтехнолог Юргис Лиепниекс.

Вторым из претендентов был кандидат от правоцентристской партии «Кому принадлежит государство» (KPV LV) адвокат Алдис Гобземс, сделавший себе имя, в частности, на защите интересов людей, чьи родные и близкие погибли в результате обрушения крыши торгового центра Maxima 21 ноября 2013 года в рижском районе Золитуде. Третьим — представитель националистической Новой консервативной партии (НКП) Янис Борданс, некогда возглавлявший латвийский Минюст. В итоге, президент Вейонис решил доверить формирование нового правительства именно Бордансу.

Правда, строго говоря, поздравлять Борданса с премьерством ещё рановато. Президент призвал его в течение двух недель (до 21 ноября) наметить состав нового правительства и обеспечить ему большинство голосов в Сейме. Если за это время договориться не удастся, формированием Кабмина займётся другой кандидат. Впрочем, Борданс держится довольно уверенно — после встречи с президентом он заявил журналистам, что на 80% уверен, что сформированное им правительство будет утверждено. Ранее политик утверждал, что уверен, что президент поручит создание Кабмина именно ему. Представляемая им НКП финишировала на выборах в 13-й Сейм третьей по успешности, получив в новом парламенте 16 мест.

51-летний юрист Борданс пользуется славой политического «мигранта». Впервые он баллотировался в Сейм в 1993 году по списку очень влиятельной тогда центристской партии Latvijas Ceļš («Латвийский путь») — избран не был, но прошёл в парламент по так называемому «мягкому» мандату, заменив выбывшего коллегу. На выборах Сейма шестого созыва он в 1995-м также баллотировался по списку Latvijas Ceļš - неудачно. Не удалось ему двумя годами позже попасть и в горсобрание Риги. После этого он всецело ушел в частную практику присяжного адвоката, специализируясь на коммерческом праве, юридических вопросах информационных технологий и интеллектуальной собственности. Также, он работал судьей в третейском суде Ассоциации коммерческих банков Латвии.

Следующую попытку покорить политический Олимп Борданс предпринял в 2010 году, когда на выборах Сейма десятого созыва в 2010-м он шёл уже в списках национал-либеральной партии «Единство» — снова безуспешно. Решив «сменить коня», на внеочередных парламентских выборах 2011-го Борданс выдвинулся уже по списку праворадикального Национального блока — и опять неудача! Но летом 2012 года, после ухода тогдашнего министра юстиции Гайдиса Берзиньша (в связи с его нежеланием заниматься оформлением возврата еврейской общине Латвии принадлежавшей ей до войны недвижимой собственности) Национальное блок выдвинул Борданса на освободившееся место в правительстве. В итоге он занимал пост министра юстиции с июля 2012 года по январь 2014-го. В нынешнем же году Борданс баллотировался по списку опять-таки праворадикальной Новой консервативной партии, отвоевавшей у Нацблока значительный процент националистически настроенного латышского электората.

В своё время Борданс занимал должность советника премьер-министра Валдиса Домбровскиса, был парламентским секретарем Минюста и, как уже говорилось, главой этого ведомства. Занимая министерский пост, Борданс заявил, что недоволен соседством законченного несколько лет назад нового здания Латвийской национальной библиотеки с советским монументом Освободителям Риги, у которого ежегодно собираются 9 мая десятки тысяч празднующих рижан. Борданс заявил, что его не пугает опыт соседней Эстонии, где перенос «Бронзового солдата» из центра Таллина обернулся в 2007 году массовыми беспорядками. «Конечно, я не хочу, чтобы здесь случились какие-то проявления насилия, но действия соседей надо оценивать по существу, а не по форме. Эстония чётко продемонстрировала свою позицию, за которой последовали активные действия. Враждебное и аморальное противодействие было преодолено. Кого-то посадили в тюрьму, кого-то выслали из страны, с кибератаками умело справились. Через этот кризис эстонцы поднялись на новый уровень», — сказал тогда Борданс.

Также Янис Борданс в бытность свою министром юстиции предложил ввести поправки к законодательству, предусматривающие уголовную ответственность «за отрицание советской и нацистской оккупации республики». По мнению Борданса, столь серьёзное преступление надо карать лишением свободы сроком до пяти лет, принудительными работами или штрафом. Сейм утвердил эти предложения (правда, в несколько видоизмененном виде) в мае 2014 года — к тому времени как сам Борданс лишился министерского поста в результате ссоры с выдвинувшим его Нацблоком.

На внешнем и внутреннем фронте — без перемен

Интересна история конфликта Борданса с Национальным блоком. Влияние и доходы этой партии в значительной степени обеспечиваются тесными связями её членов с могущественной кастой администраторов неплатежеспособности, чья деятельность в ряде случаев оказывается сомнительной с точки зрения закона. Борданс пытался «копать» под них — и, в итоге, расстался и с Нацблоком и с министерским креслом. Официально правление партии заявило, что «действия Борданса свидетельствуют о попытке создать другую политическую силу». Сам же он позже рассказывал, что, возглавляя Минюст, выяснил вопиющую ситуацию: с помощью недобросовестных администраторов неплатёжеспособности реализуются схемы, через которые из экономики Латвии ежегодно выкачивают около 15 млн евро, а возможно, и гораздо больше.

«Администраторы неплатёжеспособности настолько влиятельны, что могут управлять многими процессами у нас в стране», — утверждал Борданс. Если верить экс-министру, в своё время он получил предупреждение от спецслужб: администраторов неплатёжеспособности не трогать! Борданс этому предупреждению не внял, за что и поплатился постом в правительстве. Глава Минюста заинтересовался делами одного литовского банка, который в сотрудничестве с администраторами неплатёжеспособности получил в Латвии многомиллионный кредит.

Борданс поручил подчиненным проверить, не было ли в этом деле нарушений — после чего руководство Нацблока исключило его из партии и потребовало отозвать из правительства. Вспоминая те события, Борданс в мае 2018 года в интервью программе «Delfi TV с Янисом Домбурсом» говорил, что именно нынешний кандидат Национального блока на пост премьера Роберт Зиле неоднократно предавал законность — «в очень прямом смысле и бесстыдно». Борданс подчеркнул: «Он лично принял решение исключить меня из партии — два дня после того, как я выступил с предложением о реформе по вопросам неплатежеспособности».

Вновь превратившись в «вольного стрелка», Борданс решил воплотить свою старую мечту о создании собственной политической партии. Долгое время он числился в правлении общественной организации «Демократические патриоты» — но «раскрутить» её должным образом ему так и не удалось. Янис Борданс пообещал создать новую партию, в основу программы которой лягут такие принципы, как «незыблемость государства, говорящая по-латышски единая нация, традиционная семья, демократия, благосостояние и геополитическая принадлежность Латвии к Западу». Зарегистрированная аккурат перед выборами в 12-й Сейм в 2014 году Новая консервативная партия не прошла в парламент, набрав лишь 0,7% голосов избирателей. Однако муниципальные выборы 2017 года позволили НКП совершить рывок и заполучить более 20 депутатских мест, причем девять из них — в Риге.

Борданс сумел заручиться поддержкой ценных союзников. Членами его партии стали бывшие высокопоставленные сотрудники государственного Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией Юта Стрике («выписавшаяся» из русских Анна Потапова) и Юрис Юрашс. Оба ушли из БПБК в результате громких конфликтов с руководителем этой структуры и латышская печать создала им имидж «благородных борцов, пострадавших в борьбе за правду». Знания, опыт и связи Стрике и Юрашса очень пригодились Новой консервативной партии и лично Бордансу.

«НКП была сюрпризом и четыре года назад — что такая партия вообще есть. Новая консервативная партия была сюрпризом и на прошлых выборах в самоуправления. Для некоторых она уже не будет сюрпризом, для некоторых — станет ещё большим сюрпризом. И причина такова: НКП есть нечто до сих пор небывалое в латвийской политике, она все ещё находится в процессе развития — небывалое в том роде, что этот прогресс был спланирован и распланирован заранее», — самодовольно говорил в мае Янис Борданс на «Delfi TV с Янисом Домбурсом».

Если Борданс действительно возглавит правительство, то особых сюрпризов ждать от него не приходится. На внутреннем фронте продолжится и усугубится политика ассимиляции русскоязычного населения и вытеснения из страны тех, кто ассимилироваться не желает, на внешнем — усилится конфронтация с Россией. Разумеется, нечего и ждать от кабинета Борданса отмены принятых предыдущим правительством Мариса Кучинскиса законов об окончательной ликвидации преподавания на русском в средних школах нацменьшинств и в частных вузах. Зато, возможно, Борданс попытается завершить начатое им когда-то дело и ограничить произвол «мафии» администраторов неплатежеспособности. Другой вопрос, позволят ли ему это? Судя по всему, новая правящая коалиция в Сейме Латвии, в силу большого числа прошедших в него партий, окажется «кусочной», крайне нестабильной и склонной к внутренним конфликтам.

Алексей Макарцев