Парламент Абхазии принял 26 июля поправки к «Закону о гражданстве», определяющие круг лиц, имеющих право на абхазское гражданство без дополнительных условий.
Согласно закону, на гражданство без дополнительных условий имеют право:
лица, проживающие на территории Абхазии не менее 5 лет на дату принятия акта о государственной независимости (12 октября 1999 г.) и имеющие только российское гражданство;
несовершеннолетние лица, которое не жили в республике с 1994 по 1999 год по причинам, независящим от них и имеющие родителя, который является гражданином Абхазии;
ветераны Отечественной войны народа Абхазии 1992−1993 гг.;
лица, в период с 1994 по 1999 находящиеся на учебе за пределами Абхазии и вернувшиеся в страну в течении года, после завершения учебы;
выехавшие за пределы Абхазии по причине болезни или оформления документов.
Также отмечается, что все остальные случаи могут быть рассмотрены в индивидуальном порядке. Законопроект принят сегодня в окончательном чтении.
Отметим, что на сегодняшнем заседании создана также временная парламентская комиссия, которая проверит работу паспортно-визовой службы МВД.
Ранее, представляя этот законопроект депутатам, заместитель председателя комитета по государственно-правовой политике Каха Пертая уточнял, что в ходе реализации закона о гражданстве был выявлен ряд законодательных пробелов.
«В первую очередь речь идет о лицах, являвшихся несовершеннолетними на момент принятия акта о государственной независимости Абхазии, проверка фактического проживания которых значительно затруднена. Во избежание различного толкования норм закона в отношении несовершеннолетних, а также в силу их возраста, проект закона предусматривает дополнение статьи 5 закона нормой, признающей лиц, являвшихся несовершеннолетними на момент принятия акта о государственной независимости РА, гражданами РА. Законопроект предусматривает признание указанных лиц гражданами РА в случае, если они родились на территории Абхазской АССР или Республики Абхазия и оба родителя или единственный родитель являются гражданами РА», — сказал депутат.
Также, по словам Пертая, в ходе реализации закона с определенной проблемой столкнулись ветераны Отечественной войны народа Абхазии, которые не проживали в период, указанный в пункте «б» статьи 5, на территории РА или же проживали, но выписались или не были вовсе прописаны.
«В целях обеспечения права на гражданство РА лиц, которые боролись за свободу и независимость нашей республики, проект закона предусматривает закрепление нормы, признающей гражданами РА ветеранов Отечественной войны народа Абхазии, родившихся на территории Абхазской АССР, гражданами РА без каких-либо дополнительных условий. Реализация норм пункта „б“ статьи 5 в правоприменительной практике приводит к нарушению прав лиц, выезжавших в указанный период за пределы РА, как на краткосрочный период, так и в целях получения образования», — сказал он.
Кроме того, как пояснил Пертая, законопроект защищает права лиц, выезжавших за пределы РА в целях получения образования.
Также проект закона признает лиц, «фактически постоянно проживавших на территории РА, но выписавшихся в период с 12 октября 1994 г. по 1999 г., и повторно прописавшихся, в срок до 2005 года, постоянно проживающими на территории РА». «В основном эта норма касается лиц, выписавшихся в указанный период в целях оформления пенсии, при этом фактически проживающих на территории РА», — уточнил Пертая.
Принятие закона, заявлял Пертая, «позволит устранить существующий законодательный пробел и снять напряжение в обществе, сложившееся в ходе обмена общегражданских паспортов».