Социологи: В Казахстане сокращается число «эффективных элитариев»

Работа управленческой «элиты» в Казахстане вызывает скептические социологов. Группа управленцев, перешагнувших средний показатель 4 балла из 7 возможных, сократилась за три месяца с 17 до 10 персон. Об этом свидетельствуют результаты исследования Центра социальных и политических исследований «Стратегия».

Обычно в список «элитариев», имеющих оценки выше 4 баллов, входило не менее 20 фамилий, указывают эксперты.

«Выше среднего»

За 3 месяца 2018 года сохранили свои лидерские позиции председатель Комитета национальной безопасности Казахстана Карим Масимов (1 место; 5,38 балла) и руководитель администрации президента Адильбек Джаксыбеков (2 место; 4,79 балла). При этом в основной пятерке произошла ротация — на третье место выдвинулся председатель президиума Национальной палаты предпринимателей, зять Нурсултана Назарбаева — Тимур Кулибаев (4,69 балла); несколько ухудшил позиции председатель правления ФНБ «Самрук-Казына» Ахметжан Есимов (4 место; 4,67 балла) и на пятом месте посол Казахстана в России Имангали Тасмагамбетов (4,58 балла), которого, как отмечают эксперты, «инерция держит на плаву».

С каждым кварталом к пятерке лидеров вплотную приближается аким горада Астаны Асет Исекешев (6 место; 4,43 балла). Если он в конце 2017 года делил 6 место со спикером мажилиса парламента Нурланом Нигматулиным (7 место; 4,39 балла), то в этот раз он окончательно его опередил. Наибольший акцент эксперты делают на его перспективности: «Эффективный и перспективный управленец нового формата. Активный, открытый, прозрачный. Скорее проведет 20-летие Астаны и пойдет на одну из высоких должностей в правительстве».

Значительно улучшила позицию в рейтинге дочь президента, депутат сената парламента Дарига Назарбаева (с 18 на 8 место; 4,35 балла). Прогресс произошел, прежде всего, из-за очень высокого показателя «перспективности» (2 место) и достаточно высокого показателя «авторитетности» (8 место), по «эффективности» она занимает 17 место.

Самыми стабильными управленцами остаются генеральный прокурор Кайрат Кожамжаров («одна из самых неудобных фигур для всех групп влияния, но ему не хватает политического веса») и первый заместитель премьер-министра Аскар Мамин («нет особых сдвигов»). Они заняли 9 место (4,30 балла) и 10 место (4,03 балла) соответственно.

«Середняки»

В список политиков-управленцев группы с совокупными показателями от 3 до 4 баллов вошло 26 персон. Это число оказалось максимальным по сравнению со всеми рейтингами 2017 года.

Список начинается с председателя сената парламента Касым-Жомарта Токаева (11 место; 3,97 балла), который за квартал потерял в оценках почти целый балл. При этом эксперты признают его достаточно высокий уровень авторитетности и перспективности, но не считают его эффективным (18 место). Авторитетность и перспективность спикера Сената в основном опирается на месте его позиции в системе преемственности власти: «Резервный президент в тонусе»; «Много начал выступать. Видимо, напоминает о себе — а вдруг уже пора».

Заметное улучшение рейтинга отмечается у управляющего делами президента Абая Бисембаева (с 18 места поднялся на 13; 3,94 балла). Он оценивается экспертами как эффективный и авторитетный политик, который имеет президентский карт-бланш: «Сидит уверенно, хотя „молва“ на его место сватает Джаксыбекова. Но причин ротации особо нет. Президент его держит при себе»; «УДП — это государство в государстве, обеспечивающее деятельность Елбасы» (президента Назарбаева — прим. EADaily ).

Несмотря на серьезные потери в оценках (с 4,59 до 3,96) глава правительства Бакытжан Сагинтаев сохраняет свою позицию в рейтинге — 12 место. По мнению экспертов, он недостаточно эффективен: «Не получается координировать работу правительства и обеспечить экономический рост вне нефтяной отрасли».

Председатель Верховного суда Жакип Асанов заметно потерял свои позиции в рейтинге. Так, если по итогам 2017 года, он в качестве генерального прокурора находился на 11 месте, то в первом квартале 2018 года — он уже на 17 месте (3,85 балла). По мнению экспертов, главный судья страны не торопится с реформированием и долго приспосабливается к своей новой должности: «Пока не проявил себя. Его реформы в прокуратуре были нестойкими и уже откатываются на предыдущие позиции»; «долго адаптируется».

«Новички»

В исследование первого квартала были включены пять «новичков». При этом в рейтинг возвратились два «опытных» дебютанта. Вновь оказавшиеся в списке с новыми должностями президента Федерации тенниса РК Булат Утемуратов и президента Федерации волейбола Нуртай Абыкаев пока не подтвердили свои прошлые мощные позиции: они занимают 14 (3,92 балла) и 23 (3,55) строчки рейтинга.

Также в список вошел первый заместитель председателя партии «Нур Отан» Марлен Ашимбаев. Его рейтинг выше, чем у предшественника — 21 место против 29 места у Мухтара Кул-Мухаммеда. Новый министр труда и социальной защиты Мадина Абылкасымова (2,26 балла; 47 место) и председатель Счетного комитета Наталья Годунова (2,29 балла; 45 место) пока оказались в списке «аутсайдеров».