По мнению лидера эстонской оппозиционной Партии реформ Каи Каллас, в свете принятого Еврокомиссией решения по спору с «Газпромом» Таллин мог бы потребовать от российского энергетического гиганта компенсации ущерба, якобы причиненного нарушением правил конкуренции и завышенной цены на газ, пишет err.ee.
«Европейский суд решил, что „Газпром“ злоупотреблял своей доминирующей на рынке позицией, запрашивая слишком высокую цену. Достаточно случаев, в которых требовали вернуть переплаченные деньги», — сказала глава эстонских «реформистов». По мнению Каллас, «правительство Эстонии может обратиться во внутригосударственный суд с требованием к „Газпрому“, поскольку нарушение совершалось здесь».
Напомним, что Европейская комиссия 24 мая подтвердила закрытие антимонопольного расследования против «Газпрома», сообщив о заключении мирового соглашения с российским газовым экспортером без наложения штрафов. ЕК пришла к выводу, что компания нарушила правила конкуренции, когда в рамках своей общей стратегии решила разделить газовые рынки в восьми странах ЕС — Болгарии, Эстонии, Литве, Латвии, Польше, Словакии, Чехии и Венгрии. Эта стратегия позволила Газпрому поднять цены на газ в пяти странах — Болгарии, Эстонии, Литве, Латвии и Польше.
По решению ЕК, «„Газпром“ должен устранить все введенные в отношении клиентов ограничения, которые препятствуют продаже ими газа другим странам, и обеспечить поставки в те регионы Центральной и Восточной Европы, которые из-за отсутствия смычек между сетями по-прежнему изолированы от других стран блока, то есть в страны Балтии и Болгарию». «Газпром» также должен гарантировать, что цены на газ отражают уровень цен на конкурирующих газовых рынках Западной Европы. Прежде всего это касается цен на биржах сжиженного газа. «„Газпром“ также не может использовать свою доминирующую рыночную позицию, то есть преступать законы, из-за нарушения которых было возбуждено следствие», — настаивает Еврокомиссия.
В случае невыполнения любого из этих обязательств, ЕК сможет назначить штраф в размере до 10% годового оборота компании по всему миру, не доказывая при этом нарушение правил конкуренции ЕС. «Газпром» согласился с этими условиями. «Все действующие в ЕС предприниматели должны вне зависимости от страны происхождения следовать европейским правилам конкуренции. Сегодняшнее решение устраняет созданные „Газпромом“ препятствия, мешающие свободному движению газовых поставок в Центральной и Восточной Европе. Кроме того, наше решение содержит точное руководство к дальнейшим действиям для „Газпрома“», — сказала еврокомиссар по конкуренции Маргрет Вестагер.
Кая Каллас написала в своем блоге, что Вестагер подала сигнал, что речь идет о полезном прецеденте, на который смогут опираться в требованиях компенсации от «Газпрома» правительства, предприятия и граждане. По словам Каллас, Литва в течение всего процесса заявляла, что хочет получить компенсацию причиненного «Газпромом» ущерба, и добивалась регулирования ущерба и в решении ЕК. «Эстония ранее занимала позицию, согласно которой „Газпром“ следовало бы оштрафовать за нарушение правил конкуренции», — отметила Каллас и добавила, что Таллин четко не требовал компенсации причиненного ущерба. «Возможно, нам стоит поучиться у Литвы отстаивать свои права», — добавила она.
Каллас напоминает, что недовольство заключенным соглашением выразили некоторые европейские страны, заявившие, что «Газпром» злоупотреблял своей позицией. Эстонский политик считает негативным фактом, что «ЕК за нарушение правил конкуренции оштрафовала Google на 2,4 млрд евро, а Qualcomm на 997 млн евро, но решила оставить „Газпром“ без наказания за нарушения такого же типа».