Душанбе передал Пекину золоторудное месторождение «Верхний Кумарг» в Согдийской области в счет погашения долга, который понадобился для модернизации ТЭЦ «Душанбе-2». Разрабатывать рудник будет китайская компания ТВЕА. Ранее, эта компания уже получила доступ к месторождению «Восточный Дуоба». Как сообщили в Главном управлении геологии при правительстве Таджикистана, китайская компания будет добывать золото на месторождениях до тех пор, пока не вернет средства, вложенные в строительство ТЭЦ «Душанбе-2», а потом будет подписан новый договор на новых условиях.
Ранее, компания TBEA получила права на разработку в республике одного из угольных месторождений. Теперь — золото. И это не единственная китайская компания, занимающаяся добычей драгоценного металла в Таджикистане. Ряд месторождений («Тарор», «Джилау», «Чоре») разрабатывает компания Zijin Mining, а месторождение «Пакрут» — China Nonferrous Gold Limited.
Таджикистан одним из первых в Центральной Азии начал осваивать предлагаемые Пекином кредиты и гранты. Китай выделяет Таджикистану так называемые «дешевые» кредиты на льготных условиях на продолжительные сроки — от 20 и более лет. На фоне труднодоступности ликвидных российских и западных финансовых ресурсов китайские предложения практически не имеют альтернативы. Власти Таджикистана уже не скрывают, что нашли в лице Пекине более выгодного экономического партнера, чем Москва. Этим и объясняется то, что Китай куда с большей легкостью получает доступ к таджикским недрам, нежели Россия.
По данным Министерства финансов Таджикистана, на 2017 год общий размер внешнего долга Таджикистана перевалил за $ 2,3 млрд. Задолженность перед Китаем составила больше половины этой суммы — более $ 1,2 млрд. Сумма же предоставленных Поднебесной грантовых средств на реализацию проектов в Таджикистане неизвестна. По мнению ряда экспертов, этот путь развития экономики при отсутствии в стране благоприятных условий для частных и государственных иностранных инвестиций представляется порочным, поскольку лишь создает обманчивое впечатление быстрого роста основных макроэкономических показателей и, по оценкам специалистов, ведет к формированию долговой зависимости.
По мнению таджикского эксперта, доктора юридических наук Шокира Хакимова, зависимость Таджикистана от Китая может угрожать Душанбе потерей суверенитета. «Экономический и технологический потенциал Таджикистана недостаточен, поэтому республика вынуждена привлекать иностранные компании. В итоге они преимущественно оказываются китайскими. Власти республики считают привлекательными любые проекты, предлагаемые Китаем. Таджикистан уже попал в долговую зависимость от Пекина. Поэтому, власти, понимая, что не могут выполнить долговые обязательства, согласились на предложение Китая и передали ему золоторудное месторождение», — сказал EADaily Шокир Хакимов.
Китай имеет лицензию на разработку семи золоторудных месторождений в Таджикистане. «К разработкам золоторудных месторождений интерес проявляли европейские специализированные компании. Но остались ни с чем, получить разрешение на работу им не удалось. По словам их представителей, они не выдержали давления со стороны налоговых органов, различных барьеров и не очень привычной и неблагоприятной среды для ведения бизнеса», — отметил Хакимов. По его словам, уже недовольны условиями работы в Таджикистане и китайские инвесторы, как государственные, так и частные. Они жалуются на высокий уровень коррупции.
Эксперт по Китаю, профессор Российского университета дружбы народов Юрий Тавровский считает, что сложившаяся в Таджикистане ситуация является еще одним проявлением двух тенденций, которые возникли в отношениях Китая со странами Центральной Азии и Экономического Пояса Шелкового пути (ЭПШП). «С одной стороны, когда была провозглашена эта инициатива ЭПШП, китайцы довольно легко и в больших количествах раздавали деньги в странах ЭПШП. Возникло ощущение, что их не нужно будет возвращать, что это подарки. Сами китайцы считали, что если до 30% этих денег разворуют, то это нормально. Но в последние месяцы в Китае повеяли новые ветры. На XIX съезде компартии было признано, что финансовая ситуация начинает вызывать некоторые опасения: слишком много долгов, как внутренних, так и внешних», — сказал EADaily Тавровский.
По его словам, одно из трех главных направлений развития Китая — это предотвращение финансовых пузырей. «Пекин стал не так расточителен в плане предоставления денег и более жестко требует выплат по кредитам. Поэтому возникла ситуация с расплатой „натурой“ — инвестиции в обмен на природные ресурсы. И речь не только о Таджикистане. Например, в Шри-Ланке на китайский кредит построили порт. И когда китайцы поставили вопрос о погашении кредита, а денег не оказалось, то этот порт полностью перешел под контроль Китая. Аналогичные проблемы возникли в Пакистане, где строится дамба. Из-за жестких условий финансирования Пакистан отказался продолжать проект. Такие же проблемы есть в Мьянме. И в сложившейся ситуации виноватых нет. Китайцы сами раздавали деньги, а сейчас требуют обеспечить возврат кредитов», — отметил эксперт.
По словам Тавровского, в то же время все больше вопросов возникает по поводу возможности для Китая вернуть вложенные средства. По подсчетам экспертов Bloomberg от октября прошлого года, из 68 стран-партнеров КНР по инициативе «Пояс и путь» у 27 суверенные долги считаются «мусорными», а еще 14 стран вообще отказались пройти процесс присвоения рейтинга. Весьма вероятно, что в Пекине сейчас поняли, что количество может перерасти в качество, и раздумывают над корректировкой коммерческих принципов своей инициативы, в том числе и готовящихся соглашений с Россией и ЕАЭС.
«Угрожает ли схема расплаты натурой суверенитету Таджикистана и его территориальной целостности? Не думаю, но наличие серьезных долгов, конечно, усиливает китайские позиции в стране. В счет долга Китай будет пытаться и в дальнейшем получать месторождения. Но обвинять Пекин в нечистоплотных действиях никак нельзя. Китай не навязывал свои финансы Таджикистану. Душанбе искал деньги, находил и брал их, и можно было предположить, что рано или поздно придется их возвращать. Это происходит не только с Таджикистаном, а, повторюсь, по всему протяжению Шелкового пути», — подчеркнул Юрий Тавровский.
Центральноазиатская редакция EADaily