Досрочные выборы в Азербайджане: Борьба внутри элиты, фактор РФ и экономика

В Азербайджане накануне взорвалась информационная бомба: президент Ильхам Алиев подписал распоряжение о проведении внеочередных президентских выборов, которые назначены на 11 апреля 2018 года. Ранее планировалось, что они пройдут в октябре этого года. Центральной избирательной комиссии Азербайджана поручено обеспечить проведение президентских выборов в соответствии с Избирательным кодексом.

Помощник президента Азербайджана по общественно-политическим вопросам Али Гасанов уже успел призвать население поддержать Ильхама Алиева на внеочередных выборах.

Решение главы азербайджанского государства хотя и неожиданное, однако слухи о нем шли уже давно. Достаточно вспомнить, что еще в октябре 2016 года Алиеву пришлось опровергать слухи о досрочных президентских выборах. «У нас нет намерений менять сроки выборов президента. Я знаю, какие разговоры идут и в Азербайджане, и за пределами. Таких планов нет, необходимости в этом я не вижу», — заявил он в интервью РИА «Новости».

Но на сегодня планы изменились. С чем это связано? Исполнительный секретарь движения ReAl, экономист Натиг Джафарли с сожалением отмечает, что от официальных властей нет никакой информации о причинах принятого решения. Но, как он считает, есть несколько факторов.

«Например, техническая. В этом году впервые президент избирается на семь лет, значит следующие выборы должны были бы пройти в октябре 2025 года. А уже в ноябре того же года пройдут парламентские выборы. Получается, что одновременно шли бы две избирательные кампании. Поэтому надо было переносить дату проведения или президентских, или парламентских выборов. Остановились, как видно, на президентских. Но это, повторюсь, чисто технический вопрос, а не главная причина», — отметил эксперт в беседе с EADaily.

По его мнению, есть множество политических и экономических факторов: «18 марта в России пройдут президентские выборы и внимание всех мировых игроков, европейских институтов, будет сосредоточено на них, особенно учитывая отношения между Россией и Западом. Кстати, Москва, в отличие от Баку, не отказалась от международных наблюдателей. Так что азербайджанские выборы останутся в тени российских. И наше правительство сможет провести „спокойные“ выборы».

Натиг Джафарли отмечает и существование параллельных структур управления в азербайджанской власти. После конституционных изменений появился институт вице-президентов. Однако кроме первого вице-президента (ею стала первая леди страны Мехрибан Алиева — ред.), другие позиции вакантны. «При этом существование одновременно кабинета министров и вице-президентов — явление очень противоречивое. Когда будут назначены отраслевые вице-президенты, то не будет смысла в работе Кабмина. Я думаю, что после выборов эта „параллельность“ будет устранена», — считает эксперт.

Что касается экономических вопросов, то в прошлом году Азербайджан, если так можно сказать, пришел в себя. Цены на нефть повысились на 35%, в экономике наметилась положительная динамика, начали расти и валютные резервы.

«На этой волне не сложно провести выборы. Но ведь никто не гарантирует, что цены на нефть будут такими же высокими. Более того, я предполагаю, что уже весной этого года они начнут снижаться. Это приведет к экономическим трудностям, которых пока нет. А после апрельских выборов не нужно уже будет думать, как удержать манат, как проводить денежную политику. В Азербайджане все были уверены, что до выборов курс маната по отношению к доллару останется неизменным. И это верно, но только до 11 апреля. После этого у правительства будут развязаны руки», — подчеркнул Натиг Джафарли.

В свою очередь, азербайджанский политолог Ильгар Велизаде считает, что распоряжение президента о досрочных выборах фиксирует то положение, которое сейчас сложилось в азербайджанском обществе, и потому не было смысла откладывать выборы.

«Правящая партия „Ени Азербайджан“ недавно определилась со своим кандидатом, им стал действующий глава государства. Тем самым был положен конец спекуляциям на тему, кто будет выдвинут в качестве кандидата. Не будет переформатирования команды и смены первых ролей, о чем писали некоторые неправительственные СМИ и строили сценарии некоторые внешние игроки», — заявил он EADaily.

Между тем, другой азербайджанский эксперт Зардушт Ализаде так же коснулся вопроса синхронизации выборов президентов Азербайджана и России. «Я могу только предположить, с чем связан указ президента Ильхама Алиева о досрочных выборах. Первое — это президентские выборы в РФ. Россия и Азербайджан связаны друг с другом намного теснее, чем это кажется многим. Кого выберут в России: Владимира Путина или Павла Грудинина — я не знаю. Но если изберут Грудинина, то это станет для меня доказательством того, что в России есть глубинное государство и группа патриотов. Но возвращаясь к Азербайджану повторю: Ильхам Алиев, на мой взгляд, хочет синхронизировать избирательные процессы в России и Азербайджане», — заявил эксперт EADaily.

Второй момент, на который обратил внимание Зардушт Ализаде, — это конституционный референдум и введение института вице-президентов. «Мне кажется, что Ильхам Алиев прекрасно осведомлен о том, что в высших эшелонах власти зреет некий заговор. Наворованные деньги не дают покоя очень многим недальновидным людям, которые могли начать вести работу по созданию организованного ядра и в какой-то момент поставить ультиматум. Поэтому первым шагом по упреждению угрозы стал референдум, затем назначение Мехрибан-ханум Алиевой первым вице-президентом. Следующий шаг — это как раз объявление о проведении досрочных выборов».

По мнению Ализаде, это сужает временной лаг для политических противников внутри правящего клана. «Я думаю, что Ильхам Алиев предпринял шаги, чтобы обезвредить угрозы для своей власти. И я еще раз подчеркну — это мое предположение», — заявил он.

Мамед Мамедзаде