"/>
  • USD 64.11 +0.04
  • EUR 71.36 +0.39
  • BRENT 59.66

Украина: внешнеполитические итоги января

Виталий Кличко и Петр Порошенко. Фото: news247.com.ua

2018 год начался для киевской власти, с точки зрения внешнеполитического позиционирования, с места в карьер. С первых же дней нового года на нее обрушилось множество критических стрел со страниц западной прессы (Newsweek, Le Figaro, синхронизирующий с Западом свою информполитику катарский телеканал Al Jazeera, экспертные центры Atlantic Council и Европейский совет по международным отношениям). Претензии касались вопросов верховенства права, борьбы с коррупцией, финансовых махинаций. В общем-то, мощные и, главное, регулярные информационные залпы со стороны Запада по Петру Порошенко недвусмысленно намекают, что украинским президентом очень недовольны в Вашингтоне и Брюсселе.

Действительно, украинские власть имущие во главе с Порошенко не выполнили целый ряд взятых на себя обязательств перед Западом. Ключевые из них: запуск антикоррупционного суда, снятие моратория на экспорт леса-кругляка, открытие рынка земли сельскохозяйственного назначения, дальнейшая приватизация госактивов, поднятие тарифов на природный газ для коммунальных предприятий и населения, создание кредитного реестра Нацбанка, реформа избирательной системы. Все это привело к тому, что МВФ и ЕС остановили предоставление финансовых средств Украине в виде кредитов и безвозмездной макрофинансовой помощи. Это ставит под угрозу для киевских властей возможность реализации имиджевых и социальных программ в предвыборному году, а также способность платить по внешним долгам.

Разблокировать программу кредитования со стороны МВФ Порошенко попытался на полях Давосского форума, проведя переговоры с главой Фонда Кристин Лагард. Однако западные финансовые институции жестко увязывают предоставление денег с проведением реформ, под которыми в данном случае подразумевается создание антикоррупционного суда, повышение тарифов на газ, назначение нового главы Нацбанка. Вероятнее всего, Порошенко попробует обменять голосование в Верховной Раде за антикоррупционный суд в первом чтении и назначение нового главы Нацбанка на возобновление кредитования со стороны МВФ, Всемирного банка и ЕС. Но захотят ли ныне внешние игроки, испытывающие явное недовольство киевскими властями, платить за процесс, а не за результат — большой вопрос. «На кону» находятся не менее $ 2 млрд. Но согласно последним заявлениям Нацбанка, Киев рассчитывает на деньги от МВФ не раньше апреля.

Кстати говоря, сумма в $ 2 млрд примерно совпадает с размером убытков, которые были нанесены украинской экономике от блокады Донбасса в прошлом году ($ 1,8 млрд, согласно оценке Нацбанка). К тому же, совершенно очевидно, что внешние займы не могут компенсировать потери от разрыва связей с РФ (следовательно — деиндустриализации), существования офшорных дыр и множества совершенно бестолковых управленческих решений киевских «верхов».

Острым вопросом для Украины по-прежнему является привлечение внешних инвестиций. Традиционной мировой краудфандинговой площадкой является упомянутый выше Давосский форум, однако сколько-нибудь значимых результатов в виде хотя бы подписанных инвестиционных меморандумов украинская делегация привезти обратно в Киев не сумела. Стороны отделывались ни к чему не обязывающими заявлениями, предпочтя не подписывать никаких документов. Не прониклись потенциальные инвесторы словами Порошенко, заявившего, что у него была «осень реформ». Повеселило украинскую оппозиционную общественность заявление мэра Киева Виталия Кличко о том, что он ведет переговоры с сетью кофеен Starbucks, рассчитывая на приход последней в украинскую столицу (инвестиции, ага). Кстати, буквально на следующий день компания Starbucks сделала соответствующее заявление — она не планирует заходить на украинский рынок.

Вообще же, если говорить об инвестиционной (не)привлекательности Украины, то подписание Соглашения об ассоциации с Евросоюзом — шаг, явно не способствующий притоку зарубежных инвестиций. Дело в демонтаже таможенных барьеров, что обессмысливает локализацию производств на Украине. Тем более, что Украина не является участником полноценной как европейской (хотя бы в формате Таможенного союза ЕС, как, к примеру, Турция), так и евразийской интеграции. Потому как площадка размещения производств, продукция которых будет экспортироваться в третьи страны, Украина также непривлекательна. А внутренний украинский рынок неуклонно сокращается ввиду продолжающегося обнищания населения и сокращения его численности.

На фоне этого примечательно, что Россия в последние годы является наибольшим зарубежным инвестором в экономику Украины. Но, повторимся, без восстановления кооперационных цепочек с РФ, что позволит загрузить заказами высокотехнологические машиностроительные предприятия, украинская экономика продолжит пребывать в плачевном состоянии. Среди всего спектра украинской политики с подобными предложениями выступают лишь отдельные представители промышленного капитала из парламентского «Оппозиционного блока» и всеукраинская организация «Украинский выбор — Право народа» Виктора Медведчука.

Политическая часть Давосского форума также не дала особых поводов для оптимизма киевским властям. В целом, «украинский вопрос» постепенно уходит из поля зрения сильных мира сего. Если вспомнить форумы 2015 и 2016 годов, то Петр Порошенко был на них одной из центральных фигур, акцентируя внимание на «российской агрессии». В 2017 году внимание к персоне Порошенко было заметно меньше, но с пустыми руками украинская делегация все-таки не уехала, сумев заполучить кредит от Швейцарской Конфедерации в $ 100 млн. В году 2018-ом киевские власти не сумели заполучить ни денег, ни персонального внимания Дональда Трампа.

45-ый президент США «не нашел времени» для встречи с Порошенко, зато провел встречу с президентом Руанды. Короткую встречу с Петром Алексеевичем было поручено провести госсекретарю США Рексу Тиллерсону, однако в очередной раз следует констатировать, что конкретикой данное мероприятие не изобиловало. Как сообщают провластные украинские информагентства, Порошенко «обсудил с государственным секретарем США Рексом Тиллерсоном продолжение процесса освобождения украинских заложников на Донбассе и политзаключенных из тюрем РФ» и «договорился с госсекретарем США о совместной координации действий в вопросах безопасности».

Правда непонятно, какое отношение Тиллерсон имеет к освобождению пленных: ранее Кремль неоднократно и четко дал понять, что вопросами обмена пленных и незаконно удерживаемых лиц занимается только Медведчук, являющийся спецпредставителем Украины по гуманитарным вопросам в Трехсторонней контактной группе в Минске и ключевым коммуникатором между Киевом и Москвой в условиях фактического свертывания двусторонних отношений. Состоявшийся 27 декабря на Донбассе обмен пленными в формате «233 на 74» стал возможен благодаря прямым переговорам Медведчука с президентом и премьером РФ, верхушкой ДНР и ЛНР и патриархом Кириллом. В феврале может состояться второй этап обмена пленными, что стало предметом переговоров Медведчука с Владимиром Путиным 10 января 2018 года.

Отдельно заметим, что с подачи отдельных депутатов провластной коалиции в Верховной Раде распространяются слухи о введении новых американских санкций против Медведчука в связи с «российской агрессией». Слухи на то и слухи, но, учитывая наличие засекреченной части «кремлевского доклада» и политическую позицию Медведчука, оппонирующего преобразованию Украины по западным сценариям, почва под ними имеется.

Озвученная же Порошенко идея"совместной координации действий в вопросах безопасности" практически совпала по времени с очередными переговорами Курта Волкера и Владислава Суркова по ситуации на Донбассе. Переговоры между представителями США и РФ по Украине — это еще одна иллюстрация к процессу десуверенизации Украины, равно как и последние откровения бывшего американского вице-президента Джо Байдена о том, что в 2016 году ему понадобилось всего шесть часов, чтобы убедить киевские власти уволить генпрокурора Виктора Шокина (взамен на предоставление кредитных гарантий в размере $ 1 млрд, под которые через полгода Киев привлек деньги).

Состоявшаяся зимняя сессия ПАСЕ, ранее считавшейся наиболее проукраинской институцией на международной арене, также не обрадовала официальный Киев. Сразу две резолюции с негативной тональностью в адрес украинской власти были приняты на заседании 23 января. Сперва в резолюции о защите и развитии региональных языков и языков нацменьшинств в Европе уже во второй раз указали Киеву на все недостатки принятого осенью закона об образовании и потребовали выполнения рекомендаций Венецианской комиссии. В дополнение к этому министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто потребовал от Украины юридических гарантий того, что применение скандального закона об образовании начнется только после достижения договоренности с венгерским национальным меньшинством на Закарпатье; до тех пор все действия по блокированию вопросов Украины в Евросоюзе и НАТО будут продолжены.

Вторая резолюция — о гуманитарных последствиях вооруженного конфликта на Украине — «прошлась» по не менее скандальному закону «о реинтеграции/деоккупации Донбасса», который так настойчиво продвигала киевская власть и который вызвал экстаз «патриотической общественности». Резолюция ПАСЕ рекомендует внести правки в этот закон, усложняющий процесс политико-дипломатического урегулирования конфликта на Донбассе.

Но едва ли киевские «верхи» примут во внимание резолюции ПАСЕ. Равно как власть имущие проигнорировали резолюции о необходимости внести правки в законы о люстрации и декоммунизации, январские рекомендации также будут проигнорированы с высокой долей вероятности.

В общем-то, ничего удивительного в игнорировании замечаний ПАСЕ нет. Вся тактика киевских «верхов» — делать все, что считают нужным, не обращая ни на кого ни малейшего внимания. Ибо если они удержатся у власти — то все рекомендации будут для них безразличны. А если не удержатся, то все это будет уже неважно. Но утрата внешней поддержки, что засвидетельствовали январские события, снижают для киевских властей вероятность продлить свое пребывание на политическом Олимпе в следующем политическом цикле.

Денис Гаевский, Киев

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2018/02/01/ukraina-vneshnepoliticheskie-itogi-yanvarya
Опубликовано 1 февраля 2018 в 19:27
Все новости

17.10.2019

Загрузить ещё
Одноклассники
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Республикам Донбасса предложили потребовать роспуска Украины 13339
  2. Спецназ США пришёл на помощь Азербайджану после «нападения армян» 10531
  3. Пива нет! Ни один из проверенных напитков не соответствует ГОСТу 7917
  4. Россия возобновила прямое авиасообщение с Грузией 6231
  5. Военачальник сирийских курдов сообщил Трампу о статусе гаранта России 5899
  6. Владимир Путин отреагировал на третий срыв отвода войск на Донбассе 5379
  7. Чеченский историк: Чингисхан был чеченцем и мусульманским халифом 3512
  8. «Белоруссия больше не является безопасной страной для граждан России» 3465
  9. Украинский криминал ополчился на Авакова за его поддержку кавказских воров 3169
  10. В Киеве на матче Украина — Португалия в VIP-ложе произошла драка 3130
  1. Список «врагов Украины» пополнили четыре российских актера 57601
  2. Пива нет! Ни один из проверенных напитков не соответствует ГОСТу 42983
  3. Море вынесло на берег Литвы заряженный зенитный комплекс 34241
  4. Россия не пускает казахский уголь на Украину 34112
  5. Анастасия Заворотнюк находится в состоянии сопора 33083
  6. Начштаба ВВС Индии объяснил, почему его страна не купит Су-57 32918
  7. Назарбаев рассматривал несколько кандидатур на роль своего преемника 32211
  8. В Москве умерла переводчица, которую затравила либеральная интеллигенция 30503
  9. Подарок Западу и дыра в системе ПВО России: Белоруссия служит целям НАТО 25270
  10. Польша в ловушке «экономического чуда», или Банкет за счет ЕС 24757
  1. С трубоукладчика «Северного потока-2» сняли охрану 113381
  2. После обидных слов Зеленского Германия откатывает от санкций против России 101811
  3. Пассажирам старше 60 лет РЖД сделает 50-процентную скидку 85308
  4. В Испании семье Назарбаева принадлежит роскошная усадьба — СМИ 76717
  5. Американская семья удочерила девочку с Украины и сбежала от нее в Канаду 69032
  6. Список «врагов Украины» пополнили четыре российских актера 57601
  7. Из-за латиницы начался отток детей из казахских школ — эксперт 56417
  8. Беженец из Дагестана с гаремом и козами отравил воду в главной реке Польши 50869
  9. Стало известно, кто помог бежать Плахотнюку из Молдавии 45934
  10. Пива нет! Ни один из проверенных напитков не соответствует ГОСТу 42983