Путин выстраивает через полпредства экономическую вертикаль — эксперт

В России приступили к реформе полномочных представительств президента, которые в перспективе возьмут на себя в дополнение к политическим еще и экономические функции, заявил корреспонденту EADaily директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников. На это, по его словам, указывает тот факт, что в настоящее время экономическая повестка дня в стране обогнала политическую.

По мнению Солонникова, с политикой в стране сейчас все выглядит более-менее нормально. «Рейтинг власти высокий, и больших проблем с поддержкой ее политических действий, нет. А вот экономические проблемы, как в субъектах федерации, так и на федеральном уровне, вышли сегодня на первую линию», — сказал политолог.

Назначение Александра Беглова на пост полномочного представителя президента в СЗФО, также как и Алексея Гордеева на пост полпреда в ЦФО, по словам Солонникова, может говорить именно о стараниях Кремля укрепить «хозяйственный блок».

«Предполагается, что одним из новых видов деятельности полпредств будут экономическое взаимодействие между регионами и создание экономических макрорегионов, то о чем было заявлено еще в начале 2017 года. Возможно, под их контроль будет передана часть функций бывшего Минрегионразвития. Ведь именно полпредствам удобнее всего, например, выстраивать межрегиональное экономическое сотрудничество и проводить политику бюджетного выравнивания. Они видят, какие регионы находятся в предбанкротном состоянии и что в связи с этим необходимо предпринимать, какие федеральные целевые программы реализовывать. То есть это большой блок вопросов, которые могут качественнее решаться при активном влиянии полпредств, полномочия которых со временем могут возрасти», — отметил эксперт.

Он добавил, что подобные назначения полпредов, связующих экономику, уже были — на Северном Кавказе (Александр Хлопонин, полпред в СКФО 2010−14), на Дальнем Востоке (Виктор Ишаев, полпред в ДФО 2009−2013).

Солонников несколько критически отнесся к намекам, прозвучавшим в некоторых СМИ, что назначение Беглова в СЗФО приблизит отставку губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. «Вопрос власти в Петербурге действительно важен, но он не единственный. Да и для того, чтобы решать кадровые вопросы в одном из субъектов РФ совсем не обязательно назначать нового полпреда. Это легко можно сделать из Москвы. Все губернаторы понимают правила игры, как они принимаются и что им надо делать, чтобы не нарушать эти правила», — пояснил он, отметив, что одна из основных черт Беглова — корректность.

Впрочем, по словам политолога, вполне естественно, что 2018 год будет годом множества новых отставок и назначений. «После президентских выборов начнется формирование новых федеральных структур власти. По закону в отставку уйдет правительство и будет назначено новое. Пройдет ротация, заработают вертикальные лифты. В этой ситуации вполне естественно произойдет перемещение ряда губернаторов — из регионов в федеральные органы власти на те или другие позиции. Изменения коснутся целого ряда регионов. А уж кто конкретно и куда пойдет — посмотрим», — сказал Солонников.

На вопрос, сможет ли новый полпред решить проблему взаимодействия исполнительной и законодательной власти в северной столице, он подчеркнул: «Как только Беглову поручат выстроить конструктивное взаимодействие между представителями петербургской власти, он это сделает».

Как ранее сообщало EADaily, президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Александра Беглова полномочным представителя президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Беглов с мая 2012 года занимал аналогичный пост в Центральном федеральном округе. В северной столице в 2003 году он руководил городом, выполняя с июня по октябрь функции исполняющего обязанности губернатора города. До этого был вице-губернатором, а так же главой одного из районов.

После ухода Беглова из ЦФО пост полпреда в этом округе получил экс-губернатор Воронежской области Алексей Гордеев.