Меню
  • $ 88.17 -0.34
  • 92.55 -0.56
  • ¥ 12.20 -0.02

В Эстонии готовятся затягивать пояса: финансирование ЕС уменьшится

Госконтроль Эстонии опубликовал восемь аудитов, посвященных роли пособий Европейского Союза в разных сферах деятельности государства, а также обобщающий эти аудиты отчет, сообщает postimees.ee. Представленный в Рийгикогу годовой отчет Госконтроля показал, что государство должно готовиться к ситуации, когда в новом бюджетном периоде европейские пособия сократятся — по оценке министерства финансов, даже без учета влияния Брексита, примерно на 40%, т. е. на 1,5 млрд евро.

Отмечается, что 90% действий, которые в настоящее время финансируются при поддержке ЕС, по оценке Госконтроля, будут необходимы и после 2020 года. «У государства есть задачи и функции, для финансирования которых вместо собственных доходов частично используются средства из пособий ЕС. Одним из примеров является развитие сети государственных дорог, которые в период с 2014 по 2020 гг. финансируются примерно на 36% за счет поддержки ЕС. Кроме того, в основном за счет пособий ЕС финансируется проведение реформы трудоспособности, а также предложение многих услуг рынка труда. Денежная поддержка предпринимательства и регионального развития осуществляется примерно на 85−90% из фондов ЕС», — говорится в ​обобщающих замечаниях общего аудита Госконтроля.

▼ читать продолжение новости ▼
▼ читать продолжение новости ▼

В случае сокращения пособий ЕС эстонские министерства надеются, что необходимые действия будут реализовываться за счет других доходов государства. Действия, продолжать которые министерства считают необходимым и в следующем бюджетном периоде Евросоюза, финансируются сейчас при поддержке пособий ЕС в объеме 3 млрд евро. Существенное сокращение финансирования необходимых и в будущем действий, которые финансируются сейчас при поддержке ЕС, касается, по оценке министерств, многих задач и функций государства. В бюджетный период 2014—2020 Европейский Союз поддерживает Эстонию из структурных и инвестиционных фондов в объеме 4,4 млрд евро. Из них около 3,5 млрд идет на поддержку политики сплоченности, например, на развитие образования, предпринимательства, транспорта, информационного общества и сферы окружающей среды, примерно 900 млн евро направлено на поддержку сельского хозяйства и рыболовной сферы. Обзор Госконтроля не рассматривает пособия на сельское хозяйство и рыболовство, поскольку они формируются на разных основах и не исходят из показателей ВВП страны-члена ЕС и общенародного дохода.


В течение последних десяти лет в среднем половина инвестиций правительственного сектора и около 11% расходов госбюджета Эстонии совершены с помощью иностранных пособий, в основном Европейского Союза. Но в начинающемся в 2021 году бюджетном периоде Европейского Союза Эстония сможет использовать значительно меньше пособий. Объемы выделяемых Эстонии средств еще не известны, но без учета влияния выхода Великобритании из ЕС и без учета пособий на сельское хозяйство и рыболовство, по первоначальным данным Министерства финансов, оно сократится до 40%, т. е. примерно на 1,5 млрд евро. Министерство социальных дел обратило внимание Госконтроля на то, что из пособий ЕС финансируется часть государственных и муниципальных услуг. В числе других, таковыми являются услуги по уходу за престарелыми и людьми с особыми потребностями, обязательство оказания которых вытекает из закона. Если в следующем бюджетном периоде ЕС не будет получено необходимых пособий ЕС или дополнительных средств из госбюджета и выяснится, что самоуправления не способны продолжать предлагать услуги, которые оказывались при помощи пособий ЕС, одним из возможных последствий станет сокращение объема услуг.

Также министерство социальных дел отметило, что, например, если в следующем периоде денег ЕС будет меньше, но возникнет необходимость в дополнительных инвестициях в сферу здравоохранения или в инфраструктуру по опеке, то их придется делать из собственных средств оказывающих услуг лиц. Особых возможностей по увеличению доходов больших больниц и лиц, предлагающих услуги по специальному уходу, все же не предвидится. Согласно нынешним оценкам представителей министерства образования и науки, в случае сокращения финансирования основной проблемой станет ухудшение качества образования на всех его уровнях, т. е. общего образования, среднего образования и высшего образования. «Наиболее масштабно ухудшение качества повлияет на науку и высшее образование. Устойчивое развитие науки является важным фактором роста экономики и уровня благосостояния. Если в дальнейшем не заниматься проблемами устойчивого развития науки, то, по оценке министерства, может сократиться количество молодых людей, которые придут учиться по специальностям сферы естественных и точных наук», — беспокоятся в ведомстве. Окончание финансирования или его сокращение, по оценке чиновников Минобрнауки, затормозило бы и развитие системы обучения в течение всей жизни, сократилось бы обучение взрослых в системе повышения уровня образования, участие в обучении больше не было бы возможности поддерживать. По словам чиновников, вероятно, сократилась бы и доступность качественного и надлежащего дополнительного обучения и переобучения.

Поддержка предпринимательства в Эстонии сейчас почти в объеме 90% зависит от денег Европейского Союза. По оценке министерства экономики и коммуникаций «существенное сокращение финансирования ЕС отрицательно повлияло бы на цели развития Эстонии, например, на фундаментально-прикладную научную деятельность и инновативность предприятий». Там считают, что «прекращение развития экспорта и финансирования туризма препятствовало бы конкурентоспособности Эстонии на иностранных рынках и уменьшило бы привлекательность страны, как туристического объекта». В свою очередь, министерство финансов как учреждение, распределяющее пособия на региональное развитие, указало, что «неполучение необходимого финансирования уменьшило бы, в частности, конкурентоспособность (сельских) регионов и создание в них рабочих мест, а миграция в центры еще больше бы ускорилась».

Эксперты министерства окружающей среды отмечают, что «если в следующий бюджетный период ЕС Эстонии не будет выделено достаточно денег на пособия для продолжения существующих действий, и государство не найдет денег на покрытие расходов, то по этой причине может быть отложено достижение указанных в директивах ЕС целей в сфере окружающей среды, например, достижение хорошего состояния водоемов или приостановление уменьшения природного многообразия». Министерство внутренних дел считает, что при уменьшении финансирования может ухудшиться скорость реагирования спасательных команд. Министерство экономики и коммуникаций указало, что если финансирование транспортной сферы после 2020 года сократится, то реальным последствием может стать ухудшение качества дорожной и железнодорожной сетей. Недостаточное инвестирование в железную дорогу может привести к снижению качества или доступности услуги пассажирских поездов. По оценке министерства экономики и коммуникаций, «недостаточное финансирование сферы ИТ может привести, в частности, к снижению качества электронных услуг или недостаточному развитию услуг, уменьшающих административную нагрузку».

Напомним, что на сегодняшний день в Евросоюзе идет очередной период планирования — с 2014 по 2020 год. Согласно данным Eurostat, общий размер дотаций для государств Прибалтики составил за последние пять лет около 3,5 миллиарда евро в год. Самыми крупными донорами являются Европейский социальный фонд (ESF), Европейский фонд регионального развития (ERAF) и Фонд кохезии (выравнивания) (KF). Примечательно, что с момента вступления всех трех республик в ЕС в 2004-м величина их обязательных выплат в общую казну Союза не превышала 150−300 миллионов евро. Другими словами, объем отдаваемого был в шесть-семь раз меньше, чем получаемого.

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2017/12/08/v-estonii-gotovyatsya-zatyagivat-poyasa-finansirovanie-es-umenshitsya
Опубликовано 8 декабря 2017 в 02:47
ТОП-10
  • Сейчас
  • Сутки
  • Неделя
  1. Трамп анонсировал новый раунд российско-американских переговоров по Украине
  2. Бывшая ведущая Первого канала объявлена иноагентом
  3. Россия отказала Литве в рассмотрении запросов об истребовании документов
  4. Чем чревато для России прекращение огня с сохранением военной поддержки Киева от ЕС?
  5. Наступил решающий момент противостояния России с Западом — Белоусов
  6. ВСУ не могут выйти: ВС России вошли в село Улаклы в андреевском «мешке» — Мучной
  7. Эксперт объяснил, почему в марте пенсии будут меньше, чем в феврале
  8. Выход США из ООН, обрезание в Мозамбике и «неслабый» Макрон: утренний кофе с EADaily
  9. Вашингтон пригрозил Киеву отключением Starlink в случае отказа от сделки по ресурсам
  10. По делу о взрыве в «Алых парусах» задержаны парикмахер и танцор — СМИ
  1. Россия отказала Литве в рассмотрении запросов об истребовании документов 265121
  2. «Ноль — Украина официально ничего не должна США»: Зеленский и банки ограбили Америку 74763
  3. ВСУ не могут выйти: ВС России вошли в село Улаклы в андреевском «мешке» — Мучной 62929
  4. Таинственный миллиардер решил купить завод по производству эксклюзивной водки в ЕС 62761
  5. Бывшая ведущая Первого канала объявлена иноагентом 62732
  6. Госструктуры США заточены под бизнес-интересы Сороса: как USAID оплатил выборы Санду 58149
  7. Китай почти полностью обанкротил целую отрасль промышленности Восточной Европы 45095
  8. А как глумился: Зеленский кинулся благодарить за помощь — серия звонков за день 37248
  9. Илон Маск сказал правду, почему Зеленский «с треском провалится на выборах» 35640
  10. Казахстан — новый биологический полигон Минобороны США 28712
  1. Китай почти полностью обанкротил целую отрасль промышленности Восточной Европы 270079
  2. Россия отказала Литве в рассмотрении запросов об истребовании документов 269526
  3. ВСУ ударили по нефти энергогигантов Запада, не подумав: жалобщики знают, куда идти 201203
  4. В Эстонии задумались: как дешевая финская электроэнергия стала дорогой для Прибалтики 171304
  5. Таинственный миллиардер решил купить завод по производству эксклюзивной водки в ЕС 145852
  6. Handelsblatt: Европа потерпела поражение в украинском конфликте 134975
  7. На болгарских курортах больше некому работать 128460
  8. Заводы Литвы сбросили мощность: после выхода из БРЭЛЛ энергоцены выросли на 50% 120024
  9. Украина потратила миллионы долларов и отказалась от турецких судов-электростанций 114611
  10. У нас есть опыт: Зеленский пригрозил вторым Афганистаном 101796
Все новости
Загрузить ещё
Опрос
Как сложится дальнейшая судьба киевского паяца Владимира Зеленского?
Результаты опросов
ВКонтакте